李鴻源：內政部計算國土承載量，大台北人口超載300萬

歐陽

【時報-各報要聞】台灣近日遭受豪大雨勢侵襲，內政部長李鴻源昨（
% s& G5 r7 w" G) _8 S& y13）日出席「我國整合性天災風險管理政策風險」研討會時拋出新議
題，認為極端氣候已經形成，政府必須計算各縣市的「國土承載量」
/ o! Q+ y/ @- Y$ ?9 t  t2 H4 x/ Y，如果人口超過承載量，便應以政策鼓勵外移。
　　他指出，內政部已在設法計算台灣各縣市的國土承載量，希望最
* n8 q# T4 V$ f* i: q; j* H快1年內有結果，但由於過去沒有這方面的經驗，是否能如期完成，且
8 C6 g. {, Y' c% f. f資料夠正確，現在都還沒有確切把握。
- r  b/ |0 e# ]$ i; Q　　李鴻源說，內政部也會重新審視國土使用方式，像「國土規劃法
( D7 Q; z$ a; s+ Z」、「行政區劃法」都已送至立院審議。
& h) ~! f! i1 u& ^
8 H2 O1 _# V* Y& g4 k- f　　李鴻源昨天以大台北地區為例，指現在居住人口達800萬，但他以
經驗粗估，大台北地區最多只能承載500萬人，「超載」的結果除了導
- }! E9 O  T* R3 \2 h致房價攀升，未來也得付出更高代價來面對天災問題，如何調整多出
來的人口，應該被視為重大課題。
  J3 D$ C4 Y7 G/ J9 v, ~$ `) y　　李鴻源提到，從這次災情可以發現，現在除颱風會造成傷害，梅
3 p0 @1 X6 v5 }6 a4 a4 A8 a雨也開始不能忽視，而且根據資料顯示，包括莫拉克、賀伯、納利等
1 ^5 j, e- m) l& X" h9 E颱風來襲時，帶來的龐大雨量都是400年難得一見。
　　為避免傷亡悲劇一再發生，內政部去年完成防災地圖的製作，李
鴻源說，主要是融合地質狀況，並把發生地震、土石流等災害時，高
& v- y4 Q0 Z! c% j; m危險地區顯示出來，同時指導該如何撤離等，這次豪大雨沒有發生太
/ o9 d5 W; b* b3 r% K1 `- T3 B' V$ S+ i嚴重的人員傷亡，顯示防災地圖發揮一定功效。
　　但他強調，救災或防災都只是消極作為，積極行動還是要朝國土
規劃改善，像是荷蘭沒有一個城市超過100萬人居住，台灣光大台北地
( K% B) ~# _2 Q+ f區人口就達800萬，對土地、資源利用都是很沉重的負擔，除造成高房
5 S+ x$ ~7 y( y* H價，也容易面臨淹水或缺水問題。
, y5 S# o8 t* H1 U　　李鴻源指出，從歷史來看，台北地區前一次發生大地震是300年前
# x9 M+ |- C* H1 d$ y& I! r& U的康熙時代，將來一旦發生中大型地震，土地液化嚴重的問題將會被
# i5 m! k7 y0 P! e# D+ K0 g, A0 X凸顯出來，因此如何舒緩調整超載的人口壓力，是重大課題。 (新聞
  B8 a. `( @; G3 v/ O  U3 x來源：工商時報─記者張中昌、彭禎伶／台北報導)

0 v( C! ?$ M$ y& U( T7 U  G
7 ?+ V& V/ c0 ^" S3 }
# p1 v5 q) g1 Z0 F8 L/ p  N1 T

歐陽

研討會時拋出新議
# p' E: T7 m# C- a題，認為極端氣候已經形成，政府必須計算各縣市的「國土承載量」
0 S8 M0 c/ }5 r+ x，如果人口超過承載量，便應以政策鼓勵外移。