挽救歐債，歐盟提2大藥方

歐陽

【時報-台北電】歐洲金融體系崩解的壓力持續升高，歐盟周三在年度
的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
款擔保制度與監管制度。
7 C: |/ u, n+ ?% @& F7 n0 ]! B) z# Z　　這份由歐盟執委會發布的經濟建議報告中，對歐元區經濟展望看
法悲觀，預估歐元區中期的平均經濟成長率只有0.8％，「甚至連一些
6 I! W$ f7 R: K2 }原本被認為財政健全的成員國也已經受到歐債危機的衝擊，去年下半
. Q) a# k# F1 b/ k* ~年時，危機即已席捲整個歐元區。」
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　　針對歐債危機導致歐元區經濟情勢不斷惡化，為了對抗債務危機
並刺激經濟，歐盟執委會建議需從體弱的銀行與高負債國家之間相互
' e2 Y7 G# Y9 q; C" T, b% d3 z9 q融通的惡性循環下手。
6 d( t0 M& J! ~# u' o　　經濟建議報告中即指出：「歐元區國家在監管的組織與實務，以
+ D! I/ o5 [& _8 C  y及跨國的危機管理與責任分擔上，都需要做進一步的整合，設立一個
( W' P4 P7 q% h0 t6 Y4 j金融同盟對於現行歐洲經濟暨貨幣同盟的組織，具有非常重要的互補
功能。」
　　報告還表示：「基於相同的考量，為了切斷銀行與主權國家之間
7 C4 j$ e0 H; j* h5 _6 ?的關聯，由歐洲穩定機制（ESM）對（銀行）直接注資或許是一個值得
採行的對策。」
　　ESM為歐盟常設的紓困基金，今年7月將正式上路實施，根據該基
( N5 c+ p9 A4 H2 M金的使用規定，資金僅能用於對主權國家紓困，不能直接用於銀行的
注資，換句話說，若是要對銀行直接注資，就必需先經過修改條約的
8 U2 C9 {0 I+ z+ P3 z( n7 p# x程序。
' I1 i4 l0 X; q+ S  M) g) B　　此外，歐盟執委會也表達其支持歐元區聯合發行公債的立場，報
告中指出：「共同發行主權公債有助於提升預算紀律，同時也有助促
, J" j  j6 k& @6 ~' L進歐元區的整合。」
0 L5 u" N( a$ g  z( }" k　　歐元區聯合發行公債的提案，一直受到以德國為首的部份國家所
反對，德國總理梅克爾日前才指出，歐元區聯合公債頂多只可列為長
0 |! s; x8 D' V) k. U5 K+ U! {遠的目標，但是絕對不是解決當前問題的辦法。 (新聞來源：工商時
0 @; C0 Q! g4 h6 v6 B報─記者林國賓／綜合外電報導)
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歐盟周三在年度
8 V* h+ t) c: y: x. `的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
款擔保制度與監管制度。
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