挽救歐債，歐盟提2大藥方

歐陽

【時報-台北電】歐洲金融體系崩解的壓力持續升高，歐盟周三在年度
的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
. m7 e( W6 u* [& S3 k# W5 T+ s款擔保制度與監管制度。
　　這份由歐盟執委會發布的經濟建議報告中，對歐元區經濟展望看
0 D) h  Q9 V6 w& W法悲觀，預估歐元區中期的平均經濟成長率只有0.8％，「甚至連一些
原本被認為財政健全的成員國也已經受到歐債危機的衝擊，去年下半
2 n$ p, M& v3 i: d年時，危機即已席捲整個歐元區。」
3 e/ I/ @! h/ Q& d; a8 i/ b
　　針對歐債危機導致歐元區經濟情勢不斷惡化，為了對抗債務危機
並刺激經濟，歐盟執委會建議需從體弱的銀行與高負債國家之間相互
- [( a3 V) Y7 {1 \: K" y& V8 o; d融通的惡性循環下手。
　　經濟建議報告中即指出：「歐元區國家在監管的組織與實務，以
及跨國的危機管理與責任分擔上，都需要做進一步的整合，設立一個
3 N1 }6 l5 S0 u% A金融同盟對於現行歐洲經濟暨貨幣同盟的組織，具有非常重要的互補
9 U) ?# p3 \# ]3 D0 g功能。」
　　報告還表示：「基於相同的考量，為了切斷銀行與主權國家之間
的關聯，由歐洲穩定機制（ESM）對（銀行）直接注資或許是一個值得
6 m, p7 P8 l% P採行的對策。」
8 `6 {9 b* w" H  }　　ESM為歐盟常設的紓困基金，今年7月將正式上路實施，根據該基
3 u* ^/ Z  A$ m) Q金的使用規定，資金僅能用於對主權國家紓困，不能直接用於銀行的
+ r* X6 k8 K& x1 A注資，換句話說，若是要對銀行直接注資，就必需先經過修改條約的
程序。
　　此外，歐盟執委會也表達其支持歐元區聯合發行公債的立場，報
告中指出：「共同發行主權公債有助於提升預算紀律，同時也有助促
7 V* U2 W/ `, ~' b0 P進歐元區的整合。」
- A( w* H9 ^6 Z6 q' G; i　　歐元區聯合發行公債的提案，一直受到以德國為首的部份國家所
反對，德國總理梅克爾日前才指出，歐元區聯合公債頂多只可列為長
遠的目標，但是絕對不是解決當前問題的辦法。 (新聞來源：工商時
% v9 s: I5 Q6 Q! o$ o$ X# t報─記者林國賓／綜合外電報導)
3 {8 C4 `* q" t$ Y6 l+ X) j8 ]
" D5 I3 n" `2 {7 S
) z1 C) \, d+ {! N
3 u# Z) j# a0 o

歐陽

歐盟周三在年度
4 j& a+ j, y5 a7 `7 B5 f+ ]# T的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
款擔保制度與監管制度。
. V% `, D+ G0 S5 ~( ?  u  H$ w