施振榮：油電價該漲、證所稅該課

歐陽

【時報-台北電】「台灣要有競爭力，油電一定要漲。」宏碁集團創辦
0 i# r, c$ ~6 x8 [( O( n人施振榮接受本報專訪時指出，油電價格長期不合理，全民補貼高耗
  U( O. i+ N! z/ R3 K能產業，且讓大企業占便宜，廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
來自低成本勞力與資源，難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭
+ n! n" ?8 i+ m) }* Z力？」他強調，「政府推動合理漲價之際，要同步照顧弱勢，不能讓
弱勢被犧牲。」
6 {1 p, Z7 h& n/ M0 p+ x/ g- f4 b- c) N　　馬總統第二任即將展開，他強調未來四年沒有連任壓力，但有歷
史評價壓力；未來將大刀闊斧改革，讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府
* |) Q, M5 S2 A" S6 ~從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等，政策反覆，引發許多爭議，本報
; ^/ s5 \+ k: d$ T, r+ H& A; `特別專訪施振榮，為馬總統未來四年施政把脈。
　政策推動 存在兩個盲點
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3 a. Q1 P) w$ {! E　　金融海嘯之後，施振榮積極推廣「王道」的管理哲學，強調領導
人必須抓緊三個要素，包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說，
- a& X. d1 h- X0 G; {* D. X總統是一國之君，算是「王中之王」，在國家治理上更要重視王道精
/ F* @1 x, v) e/ F" H神，任何重大施政都要兼顧各方利益平衡，並達到永續的目標。
　　目前政府在政策推動上，施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
( [4 `! k# T! \3 J; P2 m偏差，其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻，如果高層制定政
策時只看到事情的某一面，沒有關照全貌，就會發生利益扯不清的現
" V/ r6 R6 X9 H, I) X象。「例如國內油電價格在國際上偏低，漲價是跟國內現在價格比，
如果跟國際比，與其說漲價，應該說調整至合理價格，這是價值認知
的偏差。」
8 d: J* g6 [0 v2 x* {8 S: h  w　　再以電價為例，他指出，「目前電價未反映真正價格，形同補貼
& g( ]; T1 U$ m; Y+ e+ n! \. y% ]( {! Z( _企業電價以在國際上爭取競爭力，這種以不合理補貼成本所取得的競
0 j: {& W2 W/ R) M9 s) D/ [# T爭力，長期對企業經營不利。」
　油電不漲 窮人補貼富人
+ O0 q1 Z1 N- M( B$ x2 |　　施振榮認為，「從長期來看，油電價格一定要漲，才能達到永續
* E  m' p: D4 ~+ M. p經營；證所稅一定要課，要做到量能課稅，才能符合社會公義。」油
電如果不漲，那是窮人補貼富人；油電雙漲後，政府更應給弱勢者合
$ p! C  r3 s# D# o: d理補貼，不能讓他們的權益被犧牲。
, b6 e9 y0 |- }1 g3 ^# o1 r+ ]5 a　　在利益不平衡方面，他指出，社會貧富不均越來越嚴重，既得利
! U: s; L2 C; @益者還要繼續霸佔好處。「既然當王，就有責任告訴人民，什麼是非
走不可的路，並有責任讓大家不吃虧。」
　　執政者確立目標之後，選定策略與時機很重要。施振榮指出，油
. T7 _3 y/ `  r- h0 ]( v電應以不同方式處理，油價須建立公式，要一次漲足，以避免囤積；
! Z: q* Y6 B" X& V電則可以分階段上漲，因為電無法囤積。他強調，選擇適當時機很重
2 p; K# ?' n1 ^要，例如當年政府推動加值型營業額稅，剛好碰到新台幣升值，企業
界反彈聲浪就小了。
　　油電雙漲引發民怨，中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮
4 R# ~& d; z! u& m, r6 P4 F! |. D認為，全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
; V4 u! I( B3 `0 Z　現在不做 未來遙遙無期
　　馬總統第二任只有四年，施振榮認為，執政者還是要看長遠一點
，許多改革工程，現在不啟動，未來更遙遙無期。「現在就必須採取
# j% J3 o1 p) E5 |) _, w行動，建立國家新的方向與價值觀，透過新的機制啟動正向循環。」
$ {5 h% n3 B1 H' S他舉例說，政治有很大一部分是資源分配，政府習慣採齊頭式分贓，
4 h( O" T) L# X4 c; q, K表面看來公平，實際上不利社會進步，這樣的「分贓文化」必須調整
. @# E5 ^2 @. v! c+ O。 (新聞來源：中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬／專訪)
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歐陽

全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
' W* B& j+ t) R7 h5 |( X建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
# o& H0 y: y8 C) l" g: |: s2 Y5 J% r由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
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