施振榮：油電價該漲、證所稅該課

歐陽

【時報-台北電】「台灣要有競爭力，油電一定要漲。」宏碁集團創辦
人施振榮接受本報專訪時指出，油電價格長期不合理，全民補貼高耗
能產業，且讓大企業占便宜，廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
9 ]4 }/ w% t5 Q% I$ \' J來自低成本勞力與資源，難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭
力？」他強調，「政府推動合理漲價之際，要同步照顧弱勢，不能讓
弱勢被犧牲。」
　　馬總統第二任即將展開，他強調未來四年沒有連任壓力，但有歷
史評價壓力；未來將大刀闊斧改革，讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府
3 q  s; b  `2 Z4 i從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等，政策反覆，引發許多爭議，本報
特別專訪施振榮，為馬總統未來四年施政把脈。
　政策推動 存在兩個盲點
2 _: K7 {0 S) ^: l  n. X6 [
2 Y8 I4 `, |' A* v0 n　　金融海嘯之後，施振榮積極推廣「王道」的管理哲學，強調領導
0 l3 L$ Z8 v/ q( E6 t: l  s- Q人必須抓緊三個要素，包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說，
# {* w) g6 K0 i1 b$ H: ?6 Y8 ?總統是一國之君，算是「王中之王」，在國家治理上更要重視王道精
+ y' f. W9 `4 {0 e神，任何重大施政都要兼顧各方利益平衡，並達到永續的目標。
; v# m. K& v5 t! G7 {　　目前政府在政策推動上，施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
% J$ [+ f4 c% S: y  K偏差，其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻，如果高層制定政
策時只看到事情的某一面，沒有關照全貌，就會發生利益扯不清的現
  H8 X3 L3 U/ y) J3 O  U- A3 b象。「例如國內油電價格在國際上偏低，漲價是跟國內現在價格比，
# V" F( X6 T$ q$ ~4 ~1 @; Z* s2 f$ ~如果跟國際比，與其說漲價，應該說調整至合理價格，這是價值認知
的偏差。」
　　再以電價為例，他指出，「目前電價未反映真正價格，形同補貼
企業電價以在國際上爭取競爭力，這種以不合理補貼成本所取得的競
爭力，長期對企業經營不利。」
　油電不漲 窮人補貼富人
: i( e1 ]* `! E9 I　　施振榮認為，「從長期來看，油電價格一定要漲，才能達到永續
" l( V$ T6 M7 p經營；證所稅一定要課，要做到量能課稅，才能符合社會公義。」油
" t( n+ S" {& ^電如果不漲，那是窮人補貼富人；油電雙漲後，政府更應給弱勢者合
+ }/ |" F: T0 z9 e- ]% V( D( {理補貼，不能讓他們的權益被犧牲。
　　在利益不平衡方面，他指出，社會貧富不均越來越嚴重，既得利
- z4 K. e) q- d5 A- p9 G/ G益者還要繼續霸佔好處。「既然當王，就有責任告訴人民，什麼是非
3 M( A! ]$ [, K: `4 z: H+ P- s4 k% E走不可的路，並有責任讓大家不吃虧。」
　　執政者確立目標之後，選定策略與時機很重要。施振榮指出，油
電應以不同方式處理，油價須建立公式，要一次漲足，以避免囤積；
( g2 [7 X: g5 Q. t4 s( {電則可以分階段上漲，因為電無法囤積。他強調，選擇適當時機很重
要，例如當年政府推動加值型營業額稅，剛好碰到新台幣升值，企業
  d- z* e6 c+ I. A) Z7 E4 g界反彈聲浪就小了。
　　油電雙漲引發民怨，中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮
! `6 b( Q9 ?3 ?7 E& \1 m) X9 T認為，全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
* W% ^) D7 r0 g% V; z2 `高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
/ @1 ^4 H2 Y( |因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
9 P! W( D5 r" q. d由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
　現在不做 未來遙遙無期
9 ~" d, I6 b5 I! Y, _7 b6 N+ K/ S　　馬總統第二任只有四年，施振榮認為，執政者還是要看長遠一點
，許多改革工程，現在不啟動，未來更遙遙無期。「現在就必須採取
* \. p8 L& a6 b: q行動，建立國家新的方向與價值觀，透過新的機制啟動正向循環。」
5 H2 }& D4 m4 u+ z$ L1 L. ^# j& ]8 ?他舉例說，政治有很大一部分是資源分配，政府習慣採齊頭式分贓，
# I3 g  Z& R+ z8 T表面看來公平，實際上不利社會進步，這樣的「分贓文化」必須調整
% a3 y) ?% D; i6 C。 (新聞來源：中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬／專訪)

歐陽

全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
9 Y& K" m/ Y' Z4 _* x9 |: L( r9 v: k高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
7 z4 p# k4 ?+ P6 P5 m% ^建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。