施振榮：油電價該漲、證所稅該課

歐陽

【時報-台北電】「台灣要有競爭力，油電一定要漲。」宏碁集團創辦
人施振榮接受本報專訪時指出，油電價格長期不合理，全民補貼高耗
- L- w1 x. O5 {. v8 @8 X& O能產業，且讓大企業占便宜，廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
7 \3 ?/ g; V  H$ i/ j% G* c2 X來自低成本勞力與資源，難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭
- ^/ N8 v" D: @0 t4 r  W9 B+ n力？」他強調，「政府推動合理漲價之際，要同步照顧弱勢，不能讓
3 Y2 K8 D: D; ]. d0 q  Z弱勢被犧牲。」
　　馬總統第二任即將展開，他強調未來四年沒有連任壓力，但有歷
史評價壓力；未來將大刀闊斧改革，讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府
從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等，政策反覆，引發許多爭議，本報
特別專訪施振榮，為馬總統未來四年施政把脈。
2 J" q* b/ o8 E! B+ W8 {  J4 E　政策推動 存在兩個盲點

( H7 {8 }- Z" x0 Y4 C　　金融海嘯之後，施振榮積極推廣「王道」的管理哲學，強調領導
! h( X* \5 j6 L  {0 k: P人必須抓緊三個要素，包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說，
總統是一國之君，算是「王中之王」，在國家治理上更要重視王道精
神，任何重大施政都要兼顧各方利益平衡，並達到永續的目標。
　　目前政府在政策推動上，施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
& U5 I/ _+ B# h: E6 x7 R2 V偏差，其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻，如果高層制定政
( K1 V8 `4 B! E- B6 D" W8 F5 h) V) }策時只看到事情的某一面，沒有關照全貌，就會發生利益扯不清的現
象。「例如國內油電價格在國際上偏低，漲價是跟國內現在價格比，
6 @+ [9 h1 H( d6 J6 w如果跟國際比，與其說漲價，應該說調整至合理價格，這是價值認知
的偏差。」
6 |1 h8 U! ?, H6 {: L1 l# q: \. G　　再以電價為例，他指出，「目前電價未反映真正價格，形同補貼
企業電價以在國際上爭取競爭力，這種以不合理補貼成本所取得的競
) T, ]# Q  o# \# g/ ^: G9 Q爭力，長期對企業經營不利。」
' l) B6 ?$ s7 F0 F, G- B　油電不漲 窮人補貼富人
　　施振榮認為，「從長期來看，油電價格一定要漲，才能達到永續
經營；證所稅一定要課，要做到量能課稅，才能符合社會公義。」油
電如果不漲，那是窮人補貼富人；油電雙漲後，政府更應給弱勢者合
理補貼，不能讓他們的權益被犧牲。
: _7 _* ]; q6 \! n) B3 p7 p　　在利益不平衡方面，他指出，社會貧富不均越來越嚴重，既得利
1 L7 y  u7 z. r: e益者還要繼續霸佔好處。「既然當王，就有責任告訴人民，什麼是非
走不可的路，並有責任讓大家不吃虧。」
　　執政者確立目標之後，選定策略與時機很重要。施振榮指出，油
% J' m! ]9 K- k- K電應以不同方式處理，油價須建立公式，要一次漲足，以避免囤積；
電則可以分階段上漲，因為電無法囤積。他強調，選擇適當時機很重
8 Z5 `  h7 A% _7 k" O' }8 B( d要，例如當年政府推動加值型營業額稅，剛好碰到新台幣升值，企業
) Z0 y! I( b" x界反彈聲浪就小了。
　　油電雙漲引發民怨，中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮
認為，全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
6 L9 i- Y' w# p+ P. x* \9 Y高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
/ O! D0 n0 h$ h8 U3 D建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
) _" Z( i8 ]) \$ x( ^: I　現在不做 未來遙遙無期
. t2 q9 }+ \/ R3 T* x　　馬總統第二任只有四年，施振榮認為，執政者還是要看長遠一點
，許多改革工程，現在不啟動，未來更遙遙無期。「現在就必須採取
行動，建立國家新的方向與價值觀，透過新的機制啟動正向循環。」
* u8 G: L8 |% `. W; G' V/ P3 \他舉例說，政治有很大一部分是資源分配，政府習慣採齊頭式分贓，
8 T/ \; P- o* s8 [( I# @表面看來公平，實際上不利社會進步，這樣的「分贓文化」必須調整
" n3 a5 m0 y6 C& P。 (新聞來源：中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬／專訪)

歐陽

全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
+ W9 J, w! r5 g! t  X: J8 l高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
+ Z6 ]) [% ]6 m因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
% n7 q* I: U9 R由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。