施振榮：油電價該漲、證所稅該課

歐陽

【時報-台北電】「台灣要有競爭力，油電一定要漲。」宏碁集團創辦
' E2 s) Z9 Z) N  \人施振榮接受本報專訪時指出，油電價格長期不合理，全民補貼高耗
5 G8 H5 w6 T# `' {" N) J$ g. T能產業，且讓大企業占便宜，廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
來自低成本勞力與資源，難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭
' W& G, Z9 L5 M7 n力？」他強調，「政府推動合理漲價之際，要同步照顧弱勢，不能讓
1 @' h1 T/ U% U3 ^! L: f8 c弱勢被犧牲。」
) j% ?3 ]) E: u( \" q& U　　馬總統第二任即將展開，他強調未來四年沒有連任壓力，但有歷
& ?' ?$ L  \/ ^6 P史評價壓力；未來將大刀闊斧改革，讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府
+ A! i1 x3 L  n3 Z  E從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等，政策反覆，引發許多爭議，本報
' l2 M  @5 {# V" v7 q特別專訪施振榮，為馬總統未來四年施政把脈。
　政策推動 存在兩個盲點
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$ ]) R8 x- w! J( w　　金融海嘯之後，施振榮積極推廣「王道」的管理哲學，強調領導
人必須抓緊三個要素，包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說，
總統是一國之君，算是「王中之王」，在國家治理上更要重視王道精
神，任何重大施政都要兼顧各方利益平衡，並達到永續的目標。
8 [/ w5 @8 C% L: M! X2 y　　目前政府在政策推動上，施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
偏差，其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻，如果高層制定政
策時只看到事情的某一面，沒有關照全貌，就會發生利益扯不清的現
0 U( C, E! O% v4 Z+ A& q5 U象。「例如國內油電價格在國際上偏低，漲價是跟國內現在價格比，
' k; M8 F( o+ g4 r: _$ R- W如果跟國際比，與其說漲價，應該說調整至合理價格，這是價值認知
的偏差。」
9 c' Y4 \" ^2 r5 D) V　　再以電價為例，他指出，「目前電價未反映真正價格，形同補貼
企業電價以在國際上爭取競爭力，這種以不合理補貼成本所取得的競
爭力，長期對企業經營不利。」
( M! k2 n' w+ i4 J* S" S　油電不漲 窮人補貼富人
　　施振榮認為，「從長期來看，油電價格一定要漲，才能達到永續
經營；證所稅一定要課，要做到量能課稅，才能符合社會公義。」油
" q: A& w: p. O1 V' F: `+ r/ i2 [6 C電如果不漲，那是窮人補貼富人；油電雙漲後，政府更應給弱勢者合
' a5 Q" v3 N& H9 C- N/ J1 f0 m" R理補貼，不能讓他們的權益被犧牲。
& Y! N: |$ w) h　　在利益不平衡方面，他指出，社會貧富不均越來越嚴重，既得利
益者還要繼續霸佔好處。「既然當王，就有責任告訴人民，什麼是非
. [$ l* k5 n3 _/ m5 T走不可的路，並有責任讓大家不吃虧。」
  X6 m5 Z$ H4 g4 @　　執政者確立目標之後，選定策略與時機很重要。施振榮指出，油
3 S0 j4 X9 h$ k1 s0 a3 E) W, y電應以不同方式處理，油價須建立公式，要一次漲足，以避免囤積；
電則可以分階段上漲，因為電無法囤積。他強調，選擇適當時機很重
要，例如當年政府推動加值型營業額稅，剛好碰到新台幣升值，企業
界反彈聲浪就小了。
8 q/ j2 H, C- O! R9 R　　油電雙漲引發民怨，中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮
# {9 p: y9 |; c認為，全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
; R" G. ]4 x4 U1 r* A% Y建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
9 D4 N- Q: N/ Z/ @由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
　現在不做 未來遙遙無期
7 j. X3 [) M9 H& }9 d　　馬總統第二任只有四年，施振榮認為，執政者還是要看長遠一點
，許多改革工程，現在不啟動，未來更遙遙無期。「現在就必須採取
行動，建立國家新的方向與價值觀，透過新的機制啟動正向循環。」
他舉例說，政治有很大一部分是資源分配，政府習慣採齊頭式分贓，
4 k7 A* N  d, J; P, `; ]2 ^表面看來公平，實際上不利社會進步，這樣的「分贓文化」必須調整
( O6 z/ M" P9 d( J% O% `。 (新聞來源：中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬／專訪)

歐陽

全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
9 |$ a* q) P2 K) q高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
/ |- J6 r7 T$ f. R% J9 D因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。