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- 2017-12-9
 
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- 臺灣
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【時報-台北電】「台灣要有競爭力,油電一定要漲。」宏碁集團創辦# k2 A; M2 ^. a; O$ H; R
人施振榮接受本報專訪時指出,油電價格長期不合理,全民補貼高耗
; \# g) p8 N& T8 L$ [% o能產業,且讓大企業占便宜,廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
. A" v- U; ~& n來自低成本勞力與資源,難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭2 p/ E2 l; z. f- ^0 d& c
力?」他強調,「政府推動合理漲價之際,要同步照顧弱勢,不能讓* y2 a5 Z) n$ m" |& @0 \
弱勢被犧牲。」" ]) s4 I$ L" x9 g( E- ~0 q) Q
馬總統第二任即將展開,他強調未來四年沒有連任壓力,但有歷
+ S* Z+ z0 W; _5 n! r. |史評價壓力;未來將大刀闊斧改革,讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府0 L1 y: T# D, G. ]- @0 S
從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等,政策反覆,引發許多爭議,本報1 m, H p+ p0 f ]2 S2 D) W( t
特別專訪施振榮,為馬總統未來四年施政把脈。* m# H0 F3 y5 k/ L: D& n$ `
政策推動 存在兩個盲點
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金融海嘯之後,施振榮積極推廣「王道」的管理哲學,強調領導
! l, L) X1 M9 s0 u+ M1 B6 Z人必須抓緊三個要素,包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說,0 } ?* M( l0 Z- A; I! m; p
總統是一國之君,算是「王中之王」,在國家治理上更要重視王道精
+ [1 Z* M9 J; C神,任何重大施政都要兼顧各方利益平衡,並達到永續的目標。
% X; m8 I4 e- |( B* B) [3 h* R 目前政府在政策推動上,施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知. [* a9 F2 M: F; H5 g
偏差,其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻,如果高層制定政& W' Q1 v9 w) G1 T: I
策時只看到事情的某一面,沒有關照全貌,就會發生利益扯不清的現1 i" B4 L2 k& K5 E: ~/ ]
象。「例如國內油電價格在國際上偏低,漲價是跟國內現在價格比,. O, F O: q% z4 U' X: T" V
如果跟國際比,與其說漲價,應該說調整至合理價格,這是價值認知
) W3 @) y5 K- \- g4 e的偏差。」
6 Q4 Y3 l9 k6 |: R8 r# @* S# U 再以電價為例,他指出,「目前電價未反映真正價格,形同補貼
9 J- o- e4 Z) N4 C& q: C/ V企業電價以在國際上爭取競爭力,這種以不合理補貼成本所取得的競9 l$ Z7 Z& h A; z3 I
爭力,長期對企業經營不利。」5 l" N$ |+ W0 s
油電不漲 窮人補貼富人( M$ S: H) r9 x4 d4 S8 c
施振榮認為,「從長期來看,油電價格一定要漲,才能達到永續8 B4 J$ G8 j+ m" g: R
經營;證所稅一定要課,要做到量能課稅,才能符合社會公義。」油+ p1 c& c. V9 G, ]* k; M& h* ^
電如果不漲,那是窮人補貼富人;油電雙漲後,政府更應給弱勢者合, h; w' \. B0 B9 ^0 g
理補貼,不能讓他們的權益被犧牲。9 A* ?8 ^, v# P) k
在利益不平衡方面,他指出,社會貧富不均越來越嚴重,既得利% ^9 K# \& x! a
益者還要繼續霸佔好處。「既然當王,就有責任告訴人民,什麼是非( J( j6 E1 n6 W# L" E) M9 \
走不可的路,並有責任讓大家不吃虧。」
5 R7 ?3 \- I' Y! r% _, C 執政者確立目標之後,選定策略與時機很重要。施振榮指出,油
( l. f: ^. y: z7 x: @電應以不同方式處理,油價須建立公式,要一次漲足,以避免囤積;
% {& \0 W8 R. |4 g電則可以分階段上漲,因為電無法囤積。他強調,選擇適當時機很重! Z l4 c+ ]2 y, K+ r/ l# o, m6 f6 \
要,例如當年政府推動加值型營業額稅,剛好碰到新台幣升值,企業9 R/ e% m6 G- c% ~3 n
界反彈聲浪就小了。
1 b+ Q" _3 n* e" r 油電雙漲引發民怨,中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮7 z; {1 J! W/ j
認為,全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化,如果中油、台電薪資
, c1 e+ m1 H1 @. c% p% B! B5 T高出市場水準太多,可以考慮「薪水凍漲」,而不是「油電凍漲」,
) w2 D. Y9 E! k! @/ Y2 l0 q1 q因為國營事業員工創造的價值不高,薪水卻高於市場行情。其次,要6 ~& D6 p [$ o. R5 s
建立競爭機制,台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看,油電市場自
+ @) C' S0 j& c- P9 M1 m+ P由化之後,下一步是民營化,全民釋股,政治力就不能介入。
B! d/ Z! A: d% ~0 T# { 現在不做 未來遙遙無期7 Z' i7 B8 D Z2 ~7 b5 L
馬總統第二任只有四年,施振榮認為,執政者還是要看長遠一點" v2 M4 @ @$ i: }9 R( Y
,許多改革工程,現在不啟動,未來更遙遙無期。「現在就必須採取
/ C5 g L0 n; \2 j/ p' @行動,建立國家新的方向與價值觀,透過新的機制啟動正向循環。」) h$ B% ?. ~/ ~( d& {% u7 L' B- e4 I
他舉例說,政治有很大一部分是資源分配,政府習慣採齊頭式分贓,0 W( P1 _1 P* z( V9 a% Z
表面看來公平,實際上不利社會進步,這樣的「分贓文化」必須調整
' t$ j: r; ~* d) C; o。 (新聞來源:中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬/專訪)# `) i) R: m+ o3 v7 a
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