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) ~7 j- C: ?. b9 |+ T( ~; ^, D. p走進一家豆漿店。老闆狂罵,馬英九第一任還沒完,漲電、漲油、又要漲水費。豆漿店6 X# |# R3 h! A. |
一大早,9張小桌已滿;按理老闆應笑瞇瞇。可是這老闆不只橫眉,炸油條的手還邊投
1 O3 Q w( ?- |2 ~; a, T* u油鍋邊揮,危險至極。! o4 A2 l% c7 O6 L3 g
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客人拿了招牌燒餅往外走,見我直問:政府為什麼要漲電油價?
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' }* {( P( P7 F' Z' v9 z, [' A我知道政府漲價的理由,我狐疑地是為什麼主事者沒能力說明?近日我忍不住針對幾個- y8 N/ n# v- E
社會輿論沸騰、但明顯認知錯誤的議題,向官方要說帖。不管文林苑都更案、台電漲價
7 S, {$ W/ z/ i* H: Q2 ]* P案、中油漲價案,政府的說明能力,恕我直言其文字之落差、重點之模糊、語意之不
3 a1 W1 H, v( h' y5 I清、資料整理能力之低落,令我錯愕。# c9 r2 u7 r4 M
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2 _$ k* x# j+ o$ _6 f/ P以漲電價為例,台電目前負債1兆3000多億元,面對財務窘境,甚至把為核一、核二除% g; \& f! x/ V2 B, }: [
役提撥的準備金2000多億元拿來周轉。
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這幾天媒體同聲反漲,但也同聲不回答真相。台電落入財務窘境,有兩個重大背景,第* {' _$ \ ?% W, g
一:台灣電價在亞洲幾乎最便宜,但這並非台電非漲不可的唯一因素。1998年台電尚餘8 m( T1 a5 W# C" J) y( d
資產1兆6000億元台幣,到了2003年我當立委審查預算,台電資產只剩3000多億元。10; B" \0 P! \* _& h1 K
年變成倒負債1兆3000多億元,我一點也不驚訝。1998年立院通過民營電廠設置條例,0 ]7 A' ~2 ^- c- ^3 P: t
那是黑金政治的高峰,打著「電業自由化」大旗,惡法變相逼迫台電必須以高於市場售
- |( W c& p3 }6 D0 L電價格,向民營電廠購電;而且「保證收購價格」,一次簽約「25年」。
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於是台北企業圈從那一刻起,奔相走告,有一個只賺不賠的行業出現了;而台電反成冤
7 t% X h6 q$ P4 ]; l0 T6 i大頭。例如燃煤,保證價格2.13元至2.5元之間,隨國際煤價波動;天然氣發電一度約0 T5 ?* K3 Z! M- M. p' f {
4.5元。而台電向老百姓徵收的電費僅2.6元台幣,這裡還包括輸配電成本、各家戶收費
/ p, y7 a# S% Q$ X6 _* I營業成本、購電後統籌成本。
# M1 O: f* k0 e, c0 K立委要求變更合約,台電董事長老實回答,「政府依法已承諾25年商業合約,無法片面 D, Z; I+ q5 w1 O; I
變更」。/ k+ D- Y* m0 U2 G" n) s$ |
; T9 R3 O+ z5 }+ M- R8 }0 S2 K. P4 ?莫賣國家成全財團
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1 J z d, \5 |/ [當年批准麥寮、和平(以上燃煤)、長生、嘉惠、新桃、星能、森霸(天然氣)等9家0 z5 x0 i# N5 d: V$ D+ ?
電廠,2003年長億集團一度出現資金困難,出售長生電廠金雞母。經濟部奉扁之令,要
1 m6 M, {$ x; t! }發另一張長昌電廠執照,我在立院質詢台電總經理,有此前例嗎?他答:「沒有。」我9 o9 M8 M' B/ C; G4 S) l
問:「準備簽約多少年?多少錢?」他答:「依法25年,依計算2000多億元。」我再問) A% U* F4 Z9 `4 Z! \( q
台電總經理,「25年後我69歲,你80歲,你們如此掏空台電對得起下一代,對得起每日3 t" ^- l! r% @# b) o- s: f- ?% j
上山下海爬電線桿的台電基層員工嗎?」總經理看著我,點頭,然後無語;駁回長昌電: W3 y0 T Z; O0 h+ z. ]
廠。: p8 V5 \* i) o/ F% x
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「自由化」既無改善台電長期被詬病的輸配電低效率,也沒解決《京都議定書》排碳議
, z" Q- s( G1 n5 M題。唯一是讓資產1兆6000億元的台電,數年間財政迅速惡化。去年底最新資料台電負/ f; P) e( H5 I9 h# L
債1兆3278億元,台電累積50年國庫,12年被掏空。9 q' ^0 { m n
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$ g/ m6 X9 k( w B台電董事長沒有勇氣說的實話是:「諸位立委,12年前你們的前輩種下了惡果。請諸位
3 ~; D6 {+ L2 G( _$ W5 u4 D! s# \記此教訓,莫再出賣國家,成全財團及自己的政治獻金。」
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: s2 L, c! _$ s3 o' {$ x許多人可能忘了美國2001年12月2日恩隆案,加州電力公司申請破產,那是場難忘的赤& |- ~8 R. O; k: l3 d
裸交易;它也同時在1998年台灣上演。我還記得當年查帳台電時,一位立委好意問我,
; x/ d4 c& Z4 p「你擋上千億上兆財路,不怕人家派黑道追殺妳?」我回答:「仇家太多,要排隊。」
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0 G3 B" j- D2 P3 C4 Q; R而當我們守著國庫時,民眾及媒體只關心藍綠惡鬥;很感慨地說實話,我公布的電廠,
( h+ J$ F8 @ _) x許多老闆與我個人還頗有私交。但國家沒人要,人們只為權力殺紅眼;甚至我的質詢最/ L. h) _7 z% P( F& u1 {; w
終預算表決得到國、親、台聯三黨支持,還被貼上藍色標籤。我當下的反應很簡單,
; I8 E1 f2 U: i3 z/ x5 m- u! ]2 J/ P7 ~「國家不是我一個人的,如果眾人皆漠不關心,10年之後眾人共業眾人擔。」4 u5 X) m8 ^/ d3 \( Y3 f7 @, [# S
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) |2 _" ?: O$ s, P7 \: [10年之後,台電果然撐不住了,也不可能再撐。或許經濟不好時,它不該選擇此時漲,
9 u0 L6 ~$ k# @, F; _+ r1 h% D但我想請教現在罵漲電價的媒體,當年曾經關注《民營電廠設置條例》嗎?當我們冒著0 z& R6 f7 f6 ?) B' q6 E
至少得罪大財團守預算時,媒體曾給予支持嗎?還是僅熱衷風花雪月及藍綠符號的新5 Z% r1 e! f5 ?' N
聞? k2 d& u# n9 }) U( D1 Q% o
豆漿店的老闆或許是無辜的,但誰來告訴他真相?誰來揭穿政商媒的惡質結構?+ K3 O/ a8 m/ @
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