不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
& {3 D! M0 a, X; J& F- ^政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
4 g* m' N) d/ p2 \" a; A: h著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
環的根本之道。
& p- W. W3 J9 o/ g) x8 ]- |3 t　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
2 t1 M- K* V' ?2 F」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
* T( v& ?) M9 M  D% k1 b; ^( z- O. w產資本利得課稅。
, V; u, _  h' w/ X6 r% N
' |% Y7 @2 \) b' w7 Y+ S6 y- e- f, G: t　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
7 D: U1 F1 f9 B6 [( H$ \& o2 Y公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
1 r/ d' P. x; k5 d" E值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
+ |3 K9 ]% r( @9 g) ?" m0 }  b) K源。
3 o# V) S9 q9 x+ t. l　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
交易制度。
　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
( c9 x. y$ y; v! n% @8 z告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
' q. S1 I( c3 v( _* w- F內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
$ S6 c% L9 e' R( w! w1 ]2 Q" j，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
& p! v; Q2 b: w1 {4 V- j額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
- A5 [9 g) V* `+ A* D屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
; D4 ~4 ~$ F8 W/ T. n" {" P+ r/ k　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
: U' C5 y  @4 n/ {# U/ k9 |0 P  W實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
時的不足。
1 R/ o8 _; J. X6 y: F6 G: v% E% i5 L　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
+ j! ]+ D$ [! E. e  z+ T交易所得更接近實際狀況。
　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
0 v5 o$ @$ H8 l9 z! {跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
悌、林淑慧／台北報導)
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歐陽

待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。