不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
' z6 c% a! `+ f( p  x" ^政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
8 E) b/ |. R& l環的根本之道。
　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
1 f1 _- l4 g) }」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
產資本利得課稅。
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' ^, {# q! E  J( D- h: Z( f　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
  e1 }, E, ]4 E8 ^' K) j* d源。
　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
: Q. V* _# Q( w: I交易制度。
0 b' K/ ^% R  ?4 ~9 L　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
& u2 v% {/ b9 V( Q4 o內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
) L. ?! p7 z1 M/ f8 V4 E　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
7 X+ `% M7 e7 i" y; n. ]，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
2 V( y; P# {' X9 V0 A8 R# ]- H' q' z房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
3 I3 }0 ^1 p6 |- E* {　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
* {/ S1 ^3 }' a3 y0 {% _  J數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
& g! }3 p, R6 S* z8 e* w實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
: {* e6 r, Y% I時的不足。
: V5 i7 ]$ ], M- C　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
1 ?/ m0 f  r8 P! v9 u' V( W" ^& t實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
( X0 Y! S0 V5 g/ G8 A% M& ^1 C/ A交易所得更接近實際狀況。
　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
, W4 P6 V- H: ^! M: I, l跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
) r$ y( i+ U1 ~- \0 E" q源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
7 y/ K* V% r+ L5 K3 x4 W0 A激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
悌、林淑慧／台北報導)
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歐陽

待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。