不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
' g" Y' Z5 ^! }; J) b! H' C著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
8 x" v) ~0 X" K- r" V$ V7 R環的根本之道。
　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
8 Z; a4 Z% e# }6 u2 C2 D9 r」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
產資本利得課稅。
* n5 k) d; H3 T- |: U" v
& i# T0 Q6 w! c9 ^" U: w' K) w" g　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
5 i5 I- o) {* Q# H( E公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
  z. x  }5 m6 W" B9 g值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
& `6 @/ J& E+ k6 U! x% g源。
9 \/ l/ ]; T4 \+ P& o& d0 n　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
交易制度。
　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
' d6 m1 D" d9 j, M額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
, w" K, _9 C; h- ?) s7 v6 N　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
( Q) k  P  {- M數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
時的不足。
　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
- e0 w* a2 [' p% {' A" ^: ]交易所得更接近實際狀況。
　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
8 {4 U, Y) X. l# H& H+ B跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
! S) J5 O3 ^$ E) `4 O* w3 j" M源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
8 h( w) A% d) D" Q- T! j' ^激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
7 X* E6 q2 O. |( H. u# }( {悌、林淑慧／台北報導)

* N# ^7 V+ D0 e  ~& @

5 C/ l' C6 L4 F: ^5 N/ d" p4 c

歐陽

待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
: p0 U# O8 z# `: }+ s* l告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
' V6 ?9 t' i( `% ]內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
+ j6 j7 Y$ [1 }- n