不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
3 a, H6 M/ j) N, H政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
# @1 V. W, |, L& n著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
, S7 D$ j$ f  v7 `+ t/ m環的根本之道。
8 m$ H/ D- D1 y0 \4 d　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
4 r- M  s8 \3 M' \0 [# [」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
產資本利得課稅。
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8 f4 |9 k9 `. L, R9 E+ m　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
9 q. w! x% R. l公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
4 U- K3 |5 C# b值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
源。
　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
# A0 \6 \5 J% |0 a( |/ w; l3 p已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
交易制度。
$ u( u1 L! d' z% x' ]　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
/ H* P1 }( `$ {/ }8 g3 Z( b' B# P內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
3 T# ?8 i! Z2 Q. X; {( O- L額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
1 I4 j$ ?, `, L' ]" N% X1 h時的不足。
' x  p! Q& r, c2 X" P( X% H: [# l　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
交易所得更接近實際狀況。
　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
1 p0 k0 T* m: z: I! [4 [  @源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
' e' m' ]' v4 s8 J: b悌、林淑慧／台北報導)

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歐陽

待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
% N  e; ?6 w5 K: d告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
( h( G" E8 D& J, q% N: C6 d內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。