財改小組成員：資本利得稅，宜2個月內定調

歐陽

【時報-各報要聞】財政部長劉憶如今（2）日赴立法院財委會報告，
: g7 f; y# o3 }1 z資本利得稅議題將成焦點。財政健全小組委員孫克難表示，財政部應
趁民氣可用，在「公平正義、量能課稅」前提下，加速研議資本利得
稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題，才不會過度影響股市。
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　財政部原訂於今年9月提出第1項稅改或財改政策。孫克難表示，為
7 |  d# J4 _- ^5 w% B避免過度影響股市，財政部應在2個月內加速研議資本利得稅相關議題
，並儘速提供財政健全小組各類數據分析。
$ I/ u5 W, S: M: _; ^- y　孫克難表示，資本利得現在多採分離課稅或免稅，未來若資本利得
: u& U$ q9 C* h- w( v. S' p% }稅成功上路，可望降低薪資所得課稅比例。
& q5 t& r2 [7 R7 _) ?　小組委員、台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝則指出，課徵證
所稅有兩種辦法，一是分離課稅，一是併入個人綜所稅申報。分離課
稅在稽徵技術上較簡便，稅率可訂得較低，對股市衝擊較小，並可避
免以人頭戶避稅問題。
+ {5 y1 m- q' M3 u/ W+ R. e9 C! ~& |　若併入綜所稅課徵，證券交易若有虧損可扣抵，較能達到公平原則
2 d* a7 c3 O& C, E- T( F，但缺點是長期累積的資本利得，若一次併入綜所稅，將拉高稅率級
+ G. x$ C% h. }! [' {距，除對納稅人造成較大負擔，股市也將遭受較大的衝擊。
　黃耀輝指出，將證所稅納入最低稅負制，對股市99％散戶影響不大
7 V* Z9 Y8 F# D# K; m: z" t，稅率較分離課稅為高，可兼顧課稅公平性與股市安定。不過，須考
量以人頭戶避稅的問題，在稽徵技術上還要深思熟慮。
  t% P! K6 A- l+ L; A8 l) R) [　另位委員林向愷教授則指出，開徵證所稅十分複雜，稅收也可能無
法穩定，建議可由現行證交稅著手，提高證交稅率，但允許投資人的
資本損失可以扣抵，從損失的部分開始處理，避免股民對於資本利得
! C; w4 P& N; q5 ]- y7 ^$ k, k稅的反彈，財政部應立即展開精算。
　另外，針對各類綜所稅抵扣額，小組成員何志欽日前也在會議上建
& n3 J/ N1 {# Y議修正。立委李桐豪日前質詢時指出，除討論股票利息收入，也應檢
8 u8 Q7 w  y6 ?討修正儲蓄扣除額減免，建議由27萬元下修至5萬元。(新聞來源：工
商時報─記者林淑慧／台北報導)
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財政部應
4 i! F! O8 t5 j( i1 }趁民氣可用，在「公平正義、量能課稅」前提下，加速研議資本利得
稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題，才不會過度影響股市。
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