財改小組成員：資本利得稅，宜2個月內定調

歐陽

【時報-各報要聞】財政部長劉憶如今（2）日赴立法院財委會報告，
資本利得稅議題將成焦點。財政健全小組委員孫克難表示，財政部應
趁民氣可用，在「公平正義、量能課稅」前提下，加速研議資本利得
稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題，才不會過度影響股市。

5 ^, p3 B, `& X; v　財政部原訂於今年9月提出第1項稅改或財改政策。孫克難表示，為
3 X; f$ \. X" C& F" i$ u) F$ N9 q6 A) X避免過度影響股市，財政部應在2個月內加速研議資本利得稅相關議題
，並儘速提供財政健全小組各類數據分析。
( G2 O6 r6 U9 F5 @　孫克難表示，資本利得現在多採分離課稅或免稅，未來若資本利得
稅成功上路，可望降低薪資所得課稅比例。
　小組委員、台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝則指出，課徵證
  `( a' n! N3 K# f1 u2 A& H, n7 Y所稅有兩種辦法，一是分離課稅，一是併入個人綜所稅申報。分離課
稅在稽徵技術上較簡便，稅率可訂得較低，對股市衝擊較小，並可避
* G  y% e, l& ^- ?0 m" A免以人頭戶避稅問題。
& [# d$ S  E, t0 Q4 h6 E　若併入綜所稅課徵，證券交易若有虧損可扣抵，較能達到公平原則
  L& W0 j1 ?& |1 ~* z8 a, h; G5 l7 N* x，但缺點是長期累積的資本利得，若一次併入綜所稅，將拉高稅率級
" e8 o( E4 l$ ^3 Y8 P- s距，除對納稅人造成較大負擔，股市也將遭受較大的衝擊。
9 S' I. ^0 S: ^1 F; n7 {　黃耀輝指出，將證所稅納入最低稅負制，對股市99％散戶影響不大
，稅率較分離課稅為高，可兼顧課稅公平性與股市安定。不過，須考
量以人頭戶避稅的問題，在稽徵技術上還要深思熟慮。
　另位委員林向愷教授則指出，開徵證所稅十分複雜，稅收也可能無
( }! i0 C; I5 ]法穩定，建議可由現行證交稅著手，提高證交稅率，但允許投資人的
' @; P8 C) ^) O/ o7 X2 Y) _" H資本損失可以扣抵，從損失的部分開始處理，避免股民對於資本利得
稅的反彈，財政部應立即展開精算。
0 p3 g, M0 n$ P1 @. m  {　另外，針對各類綜所稅抵扣額，小組成員何志欽日前也在會議上建
議修正。立委李桐豪日前質詢時指出，除討論股票利息收入，也應檢
3 a6 U  J4 |5 b. I8 Z6 e$ \討修正儲蓄扣除額減免，建議由27萬元下修至5萬元。(新聞來源：工
商時報─記者林淑慧／台北報導)
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財政部應
2 X0 e+ p" r+ W" @趁民氣可用，在「公平正義、量能課稅」前提下，加速研議資本利得
4 E, s5 h6 D, Y2 ^! T稅相關的證所稅、土地交易所得稅等議題，才不會過度影響股市。
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