陸財部：十二五擬徵環境稅

歐陽

) X  C- E: X+ H, ]1 v6 B【時報-台北電】中國財政部人士表示，十二五期間（2011至2015年）
中國可望啟動徵收環境稅，相對地，企業所得稅也會相應調整。不過
3 h( j) I" p$ _1 o! j，他沒有透露環境稅徵收的對象、稅率與時間表。
$ [) h* v( j' J  v2 x　　據新華社報導，中國財政部財政科學研究所所長賈康在上海出席
「我的鋼鐵網」年會時表示，「從研究的角度看，十二五期間應該會
啟動環境稅」。
  Z9 i$ E+ v# z" F/ X. o8 b  d　　開徵環境稅以後，由於整體稅收會多增加一塊，因此將為企業所
3 V; w0 a) }  \  |得稅的調整提供空間。
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　　剛剛閉幕的中共中央經濟工作會議中也提出，將研究推進環境保
護稅改革。根據中央經濟工作會議，稅改將是明年度的重頭戲，包括
" J$ }/ q1 U) F3 n9 ^7 d  g' V房產稅試點擴大、服務業營業稅改徵增值稅擴圍，以及針對中小企業
的減稅等。
( i, Y6 D) x( \6 x　　中國早在1996年即開始研擬開徵環境稅，但始終沒有推出。去年
% ^3 U3 V. ^0 W6 h% d' s$ b% R9 g% n3月，傳出中國全國人大常委會和財政部正在研究環境稅立法工作。
; S! u+ C  v% \& c　　去年5月，中國國務院表示，將深化財稅體制改革，研究開徵環境
( f, w8 u: o( f  G稅；去年8月，財政部科學研究所指出，開徵的對象首先將以企業為主
2 u- O7 Y- H) o) [4 D" _5 M，暫時不對個人徵收。換言之，汽車車主暫時不必直接負擔環境稅。
& c( V3 ~" Z+ r' ^3 c不過，鋼鐵屬於高耗能產業，很可能列入環境稅開徵對象，日後或會
加重汽車業的生產成本。
0 P# g. I& f# [0 K% n7 G　　目前中國針對大氣污染、水污染、廢棄物與噪音徵收排污費，然
而，排污費對抑制環境污染的效果似乎未見成效。日前中國包括北京
在內的諸多城市連日大霧，惡劣的空氣品質再度掀起有關環境稅的討
: J6 e- |. v- m/ {. o3 {論。
　　根據賈康的說明，明年將繼續實施的積極財政政策主要包括「增
支」和「結構性減稅」兩個方面。他說：「雖然今年財政增收不少，
6 B. a- @2 r; Z3 V" b9 ~& `+ \但要支出的地方也很多。就明年而言，對三農、民生（保障房和新醫
改）會給予大力支持。此外，在基礎設施的瓶頸、新興產業和企業研
5 p3 B; }0 N7 B/ m發創新等方面，會給予定向的支持。」 (新聞來源：工商時報─記者
3 b/ z& a* B  d1 R) M謝璦竹／綜合報導)

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