陸財部：十二五擬徵環境稅

歐陽

" ~1 t4 K+ {* ?: N; E! `' Y
【時報-台北電】中國財政部人士表示，十二五期間（2011至2015年）
中國可望啟動徵收環境稅，相對地，企業所得稅也會相應調整。不過
，他沒有透露環境稅徵收的對象、稅率與時間表。
　　據新華社報導，中國財政部財政科學研究所所長賈康在上海出席
% s9 l% v' W3 v) {& c「我的鋼鐵網」年會時表示，「從研究的角度看，十二五期間應該會
啟動環境稅」。
　　開徵環境稅以後，由於整體稅收會多增加一塊，因此將為企業所
得稅的調整提供空間。
, c; L9 [, i2 T2 V' v- k
: t# D) J( g: [1 X) R　　剛剛閉幕的中共中央經濟工作會議中也提出，將研究推進環境保
9 H8 B8 y! x* k; {" {+ q! f護稅改革。根據中央經濟工作會議，稅改將是明年度的重頭戲，包括
: W0 n# G" s7 P房產稅試點擴大、服務業營業稅改徵增值稅擴圍，以及針對中小企業
5 d! X3 R* e0 f的減稅等。
　　中國早在1996年即開始研擬開徵環境稅，但始終沒有推出。去年
3月，傳出中國全國人大常委會和財政部正在研究環境稅立法工作。
% \7 |: H2 d2 p6 Q1 L　　去年5月，中國國務院表示，將深化財稅體制改革，研究開徵環境
稅；去年8月，財政部科學研究所指出，開徵的對象首先將以企業為主
2 z9 W8 M. _  J，暫時不對個人徵收。換言之，汽車車主暫時不必直接負擔環境稅。
不過，鋼鐵屬於高耗能產業，很可能列入環境稅開徵對象，日後或會
$ Z/ e8 \8 W2 r" z加重汽車業的生產成本。
6 S' c3 o" ^% s　　目前中國針對大氣污染、水污染、廢棄物與噪音徵收排污費，然
而，排污費對抑制環境污染的效果似乎未見成效。日前中國包括北京
$ Q9 c6 C, x) X在內的諸多城市連日大霧，惡劣的空氣品質再度掀起有關環境稅的討
7 L0 z  Z1 r4 o1 |; A  Y4 v) P論。
　　根據賈康的說明，明年將繼續實施的積極財政政策主要包括「增
支」和「結構性減稅」兩個方面。他說：「雖然今年財政增收不少，
: c. o( X4 m% b& i3 ~但要支出的地方也很多。就明年而言，對三農、民生（保障房和新醫
, F) L2 D4 B; V改）會給予大力支持。此外，在基礎設施的瓶頸、新興產業和企業研
" L' @+ ?$ r' n' J. x發創新等方面，會給予定向的支持。」 (新聞來源：工商時報─記者
謝璦竹／綜合報導)
& n5 r; y+ k6 \( _6 z7 e
6 c% F# z% Q$ X2 _) C& ]  w
$ }7 t/ p5 w- }3 i  `

歐陽

台企回流