歐洲年輕人，5個就有1人失業

歐陽

【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出，由於經濟成長遲
; a  \- g, d' \3 Y' y* t+ n7 ^緩，加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施，歐洲年輕人正飽受失
業之苦，若各國政府不積極設法解決問題，現今年輕人失業所造成的
( C( [' I6 E+ N傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。
6 V* k( v0 y9 _$ U　　在歐洲聯盟，廿五歲以下勞動力中，五人便有一人失業，南歐尤
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前，二○○七年失業率只有八％，現
在卻高達二一．二％，年輕人失業率更飆到四六．二％，幾乎半數沒
頭路，讓一整代青年人都感到前途茫茫。
9 z" M. Q  I- e- k6 Y' ~9 H　　年輕人失業對社會造成的直接成本，與其他年齡層差不多，包括
5 |7 K% K/ q: R% g0 w失業給付支出增加，所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。

　但失業帶來的許多間接成本，卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲
. ]3 m; [% q9 q4 c" i。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙，其年輕人失業率達二七％，
3 q. D) Y+ B4 }$ F' @, }十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
　　另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動，就與許多年輕
人失業而無所事事，也更不在乎行為的後果，脫不了干係。
+ s% Y+ k; a4 \. O! p7 B　　不過，失業還會造成一種更持久的間接成本，那就是在經濟上及
心理上對個人帶來衝擊，而年輕人尤其首當其衝。
# [. c/ a4 M1 U; x/ }" U　　研究顯示，年輕人只要失業過一次，多年後再失業的機率就會相
0 r6 U0 p: U; H6 @/ F對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現，年輕人
失業會留下「薪資傷痕」（wage scar），可能一直延續至中年。失業
愈久，這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說，如其中一人在
% O; f* D, U2 O3 H. K廿三歲之前失業一年，十年後薪資水準會比另一人低二三％，女性差
& S- E% k& m/ D; D& j距則為一六％。
4 L& q- r/ I1 x9 f5 U, _　　《經濟學人》提議說，為紓緩年輕人失業問題，各國政府的當務
* ]( p: Z5 j" w1 G3 K5 c之急，應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外，因畢業
! r6 e; m5 g: x, c. K7 Z後工作難找，愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所，學校必須
& v% E! E: h4 V6 O) ?1 {: P, v$ U開辦符合社會需求的職訓課程，最好是透過建教合作，送學生至企業
$ _! @9 b  Q! X; w* Q! i職場實習。
& y2 Q! L$ E6 h1 V3 W# m8 E　　在德國，有四分之一企業主提供學生實習，近三分之二學生參與
+ i! a9 U6 |$ A, p7 L5 ~' f0 c，職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後，通常有機會轉為
正職工作。
+ c' c! M( T3 N0 p　不過，德國為出口導向經濟體，製造業很發達，可能特別適合這種
+ r5 t) e! q: b- |6 g企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體，要如法炮製這種制
% U* V% ]/ m8 M5 K9 D度，可能較不容易，必須另闢蹊徑。 (新聞來源：中國時報─王嘉源
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現今年輕人失業所造成的
* D! Z% @7 g3 N7 C# E$ D傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。