歐洲年輕人，5個就有1人失業

歐陽

【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出，由於經濟成長遲
緩，加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施，歐洲年輕人正飽受失
業之苦，若各國政府不積極設法解決問題，現今年輕人失業所造成的
: @& d, E# X5 E; i- a) |傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。
; w9 q0 r6 ?7 H* W. L* ~) ^　　在歐洲聯盟，廿五歲以下勞動力中，五人便有一人失業，南歐尤
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前，二○○七年失業率只有八％，現
在卻高達二一．二％，年輕人失業率更飆到四六．二％，幾乎半數沒
頭路，讓一整代青年人都感到前途茫茫。
　　年輕人失業對社會造成的直接成本，與其他年齡層差不多，包括
  P: k2 n' i# v* m  Q& c# g失業給付支出增加，所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。

  `% I% ?2 z( @# E9 r5 Q1 \( G　但失業帶來的許多間接成本，卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲
。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙，其年輕人失業率達二七％，
1 k; f$ ?: r  y% S1 ?+ d十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
- N9 }! C; y! `: v　　另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動，就與許多年輕
$ [, G+ X9 O% V人失業而無所事事，也更不在乎行為的後果，脫不了干係。
# ~+ q1 M$ E' K　　不過，失業還會造成一種更持久的間接成本，那就是在經濟上及
9 \! Z' x* y  T8 g* c0 i心理上對個人帶來衝擊，而年輕人尤其首當其衝。
- L8 [' U/ q9 c( v　　研究顯示，年輕人只要失業過一次，多年後再失業的機率就會相
! n% d$ A+ J0 K$ C2 h7 g( I對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現，年輕人
失業會留下「薪資傷痕」（wage scar），可能一直延續至中年。失業
愈久，這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說，如其中一人在
4 i4 m% }5 c3 b7 z, S9 ^- m廿三歲之前失業一年，十年後薪資水準會比另一人低二三％，女性差
% X7 Q; \/ j/ K4 T- m距則為一六％。
  G4 J' E$ f* `' W% @8 u　　《經濟學人》提議說，為紓緩年輕人失業問題，各國政府的當務
之急，應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外，因畢業
後工作難找，愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所，學校必須
5 J  N7 O/ l1 M) }- P# m3 I% a- e開辦符合社會需求的職訓課程，最好是透過建教合作，送學生至企業
- C' [) ?2 j% U% j職場實習。
　　在德國，有四分之一企業主提供學生實習，近三分之二學生參與
% u: k( j& R3 o) }: o+ Y$ \. L. a，職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後，通常有機會轉為
! p2 C1 z8 B1 N0 `正職工作。
　不過，德國為出口導向經濟體，製造業很發達，可能特別適合這種
% Y! _! Z1 I8 i# v4 K企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體，要如法炮製這種制
度，可能較不容易，必須另闢蹊徑。 (新聞來源：中國時報─王嘉源
／綜合報導)

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現今年輕人失業所造成的
傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。
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