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! ~+ o4 n! @' q+ @5 O* z K6 j( M$ x
) U) G0 _7 f5 n. d【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表0 n% ]+ B4 ^5 D
報告稱,保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣(下同/ v! b2 y! z* |; j3 W% F
),進而引發一波銀行紓困潮,吃掉經濟成長。
. |- s0 J2 ]: t( J; X9 q 新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」(Red Capitalism)一書
) Q* ]/ v6 V2 i' P) V7 M: A作者之一的侯伊說,銀行為掩飾其借給地方政府的貸款,「更多金融+ C* P' m0 I1 E7 u3 N- \
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」,因此,銀行業遲早會大) j; g! ~/ K6 @5 I8 Z! r5 s
規模增資。
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" @. w. [' T( i 據中國人民銀行(中國央行)1日發布的報告,截至去年底止,全
. a5 G4 S" l( ?$ W8 T) ]6 ~5 e3 G; R8 W中國計有1萬餘家地方政府融資平台,較2008年底成長超過25%,貸款
4 C) l, D5 Z/ P* I6 a; p. D0 S總額接近人民幣放款總額的30%,相當於14.4兆人民幣。該數字超過
- m( O7 P; ]1 \1 Y% [; g# ]渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款,3 ]) H" S8 t! w
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。7 G4 w! L3 L' e5 c+ m1 K
根據債信評等機構惠譽的評估,在最糟糕的情況下,對地方政府& F2 H ?! w1 w) H- C
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30%。穆迪評
& D9 R5 t8 S4 @3 _6 m等的評估比較樂觀,但根據其壓力測試結果,最壞的情況下壞帳比率# V% B; |1 B$ H
仍高達10%。標準普爾也表示,壞帳比率眼前雖僅1.1%,但明年最高3 [6 u2 m/ E3 O. j4 h% l1 ^. `
將升到10%。
# H" p9 y/ I+ ?5 G. X7 T 人行報告中說,目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有1 s8 W: e8 z, ?% I9 d" o# n4 p- a
序進行,去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落,從先前的50%9 ]" Q$ [9 h# R' \
降至20%。路透日前報導,中國政府正考慮接手地方政府的部份負債2 w l S( M; T* L! Y
,承接金額最高達3兆人民幣。
9 t% {5 ?- E" N$ P9 P% P$ d 不過,據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說,目前沒有3 T7 B2 |9 h `% T5 F- i" N* `
聽說這樣的計畫。
; |, f. ]: b' I5 @; H/ w# A 中國在十二五期間(2011-2015)將興建3,600萬套保障房,其中5 N+ ^1 b- b, ^* Q
1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示,今年$ ^* p2 ]3 I+ |7 U, N' c- A
的保障房建設至少須要1.3兆的資金,其中中央與地方政府將共同出資; d# h6 W" q6 Z! Q2 [/ E7 M
5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來,至今沒有明確的規畫。& C# I. B( J3 b+ \* r
股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計,24名
1 R4 y" u* k) R) _$ q. [給予中國建設銀行評等的分析師中,沒有一位建議賣出,倒是多達201 r0 i& n! @/ Z2 n
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源" z- O' x' M, D! L& u; d, @
:工商時報─記者謝璦竹/綜合報導)5 b {) \+ {1 T8 t. B) g
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