大陸地方負債暴增，渣打：恐掀銀行紓困潮

歐陽

【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
$ |5 V$ w. L% m! o/ }6 I; f* R報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同
），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。
　　新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書
( s2 h( n+ R! }8 ^0 W作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大
" t( P, C+ z5 D# q5 @# @& y規模增資。

3 Z2 |: G% p% {7 V+ P8 F　　據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全
, T  X  R6 z. {8 q( Y9 k  W9 U2 u: `% A中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款
總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
3 c1 _+ \) |& E  t　　根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評
. Y& T$ N! R  f0 f+ A7 |6 i. l等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率
3 n4 q* w# F1 n仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高
. e1 g5 c& k2 T% _將升到10％。
　　人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
3 N/ _: K" Q* `+ t5 c- Y0 @序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％
- O) L+ _- n- `& M8 ?) q- F降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
，承接金額最高達3兆人民幣。
/ B! x* k1 k& b+ E　　不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有
聽說這樣的計畫。
　　中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
! Y0 ?6 z* W+ j8 d, ]; v1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年
9 w& t9 N8 g* V3 |4 R的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
, r3 H/ v/ e8 U' c9 W2 ?5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
" p$ D# x# ^$ r, q3 L% L　　股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
3 w9 D1 Q1 S$ a6 b) p5 `! Q給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
+ J1 {" u4 E. H; H: H. C) D3 h% q位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)
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歐陽

因此，銀行業遲早會大
% A* P, l! y8 |3 ~! D+ L規模增資。----股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
7 a* L+ W' U. L/ j, i3 k) l位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同
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