大陸地方負債暴增，渣打：恐掀銀行紓困潮

歐陽

. _' p8 w4 U+ `【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
( M; j% M# R3 L3 F' W2 U報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同
），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。
　　新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書
- R* {( [# ]: V+ K作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融
8 [1 h2 ~* P' t: A1 e8 W詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大
規模增資。
8 x2 p# ^5 z% d) q0 o
　　據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全
中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款
總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，
+ \2 w/ _  W: v% H& A因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
$ @: i; Z- `! ]- m　　根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府
0 D8 `: b7 N: b/ p: U3 ^融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評
; w# R3 v. _8 s5 t2 Z1 k2 m等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率
$ j$ I+ v/ z4 i  p' a( R, U仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高
. g9 \  W4 j: r# `將升到10％。
　　人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％
降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
，承接金額最高達3兆人民幣。
　　不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有
聽說這樣的計畫。
　　中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
$ C; T! K4 D& \3 U: a1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年
( K/ [; g) _- a的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
$ C4 t4 W( E9 ~# N9 g/ z$ B# g5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
　　股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
3 B2 D% g1 l" ], c$ H給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
- F8 F' M, W2 O2 _) h( T; K位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)

3 x- u8 ]( M* g8 {

& I  L$ n1 y9 ]3 H$ l

歐陽

因此，銀行業遲早會大
6 X3 L1 W' H$ P. k規模增資。----股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同