奢侈稅7大爭議，立院今攻防

歐陽

【時報-各報要聞】「特種貨物及勞務稅條例」草案（俗稱奢侈稅）今
6 y9 h7 J2 Q  y( k（6）日在立法院財委會初審，估計至少有7大爭議焦點，朝野立委勢
必進行大辯論，奢侈稅草案的審查，預料將如跑馬拉松般冗長。
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　首先，奢侈稅課徵對象有極大爭議。無殼蝸牛聯盟、消費者基金會
、稅改聯盟、反貧困聯盟、勞工陣線等團體昨日舉行聯合記者會，會
中要求預售屋、農舍農地都應納入奢侈稅的課稅範圍，否則將成為避
9 p/ O# P: O7 g. C; E2 F' T稅資金炒作的對象。但財政部對此已表不贊同。
　第2大爭議是課稅地區，民進黨總召柯建銘表示，部分南部民進黨立
% H+ O' i" A. j% h0 e; W! n委建議，雲林、嘉義、高雄、屏東等縣市的房地產並沒有漲價，應排
除在課稅範圍之外。
* T& o$ P- T# I7 o　第3大爭議點在豁免條款中的「其他」類，立委費鴻泰主張刪除豁免
第10款的「其他」類，財政部新增數款備案，但仍希望保留「其他」
條款，以備將來發生意想不到的新樣態交易時可適用。
　第4大爭議在課稅時點。行政院版為「銷售時」課稅，但有立委主張
「銷售」點並不明確，不如改用「過戶時」比較明確。
4 P& |" p! X: B& t1 b' M( h　第5個爭議在於「買方」從何時開始生效計算。立委江義雄主張，應
5 j3 c6 C' E6 c4 |從法律生效後，新買的房地產才列為課稅對象，不能溯及既往，但財
政部堅決反對，財政部認為，如此一來形同鼓勵大家趁法律通過三讀
前趕快搶進買入，違背政策目標。
8 t7 W5 D2 d$ D7 Z5 {　第6大爭議在列管期間。行政院版本為買進後2年內。無殼蝸牛聯盟
等團體表示，2年對付不了「口袋夠深」的投機客，應延長為3年，1年
; k! u* O' b/ L3 }. E以內賣出應課15％、1～2年為10％；2～3年為5％。
% ~9 d' v3 S# e- y7 J9 j　第7項爭議點為，行政院版本規定，奢侈稅的稅收用途要專款專用於
社福，打破稅法體體，和特別捐很相似，唯民進黨要進一步加碼。
0 ], N# U% J+ R0 Q6 w+ e3 C* X　立委高志鵬表示，民進黨團已達共識，稅收用於社會福利，必須符
0 j$ U6 E4 J  ^合「三要一不」原則，要明確化、要透明化、要監督，不要取代現行
的社福預算。
　立法院國民黨團和民進黨團今天都將發布甲級動員令，顯示朝野雙
方對奢侈稅初審的重視。
　國民黨立委賴士葆表示，國民黨團原則是要讓奢侈稅草案可以在今
天完成初審，送出財委會大門，但也有可能因為幾個爭議點，被「有
心人士」擋下來。
6 F2 w* G1 x2 J7 X　民進黨團總召柯建銘表示，民進黨支持奢侈稅，希望如期開徵，但
5 ?: ~. j/ S6 K5 e& B( P  ^參酌二代健保的例子，審查到最後，都會出現變卦，他認為奢侈稅今
3 g3 b. x; h$ h# \1 z$ I- q天應該可以送出財委會的大門，未達共識的部分，將留待未來由朝野
( _2 [1 ^- T0 @# b: B4 |進行協商。(新聞來源：工商時報─記者王信人／台北報導)
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行政院版為「銷售時」課稅，但有立委主張
9 {' [0 Y) h0 [: O* e$ m「銷售」點並不明確，不如改用「過戶時」比較明確。