建築物安全檢查和申報問與答

desperoda

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問:請問何謂建築物公共安全檢查簽證及申報制度？
; y2 ~! k4 |* z( v% {3 S5 e答:所謂建築物公共安全檢查有二種實施方式，包括：1、直轄市、縣(市)地方
    政府主管建築機關為維護建築物之公共安全，依據建築法第77 條規定及
! y1 P' j3 D& y6 ]" U! r; e" V) S    行政院頒「維護公共安全方案」所做之建築物公共檢(稽)查。2、依建築法
    第77 條第3 項規定，供公眾使用之建築物或經內政部指定之非供公眾使
+ J3 I/ r* m6 M' P    用之建築物，其建築物之所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構
/ _1 A+ l: j+ |7 ]    造及設備安全外，另須定期委託中央主管建築機關認可之專業機構或專業
2 w4 c- M' a* K: K    檢查人員檢查簽證，其檢查簽證結果應向當地主管建築機關申報。
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問:建築物公共安全申報人是誰？申報人可否委託專業機構或人員代為送件？
答:依建築物公共安全檢查簽證及申報辦法第二條規定，建築物公共安全檢查
" h: g4 ^3 c) X    申報人，為建築物所有權人、使用人。如果建築物是公寓大廈時，得由其
    管理委員會主任委員或管理負責人代為申報。
, y/ Y' c$ h3 C: U2 Z6 g    另申報人可以委託專業機構或人員代為送件。
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問:如何辦理建築物公共安全申報?
答:屬供公眾使用之建築物，應由建築物使用人或所有權人於規定之申報期間
    內，自行委託內政部營建署認可之專業機構或人員檢查簽證，並將檢查簽
    證結果向當地主管建築機關申報，以維護建築物公共安全。

問:要找什麼人或專業機構來代為申報及檢查呢?
答:依建築法第77 條第3 項規定，建築物公共安全應由建築物所有權人、
    使用人定期委託中央主管建築機關認可之專業機構或人員檢查簽證。

4 t; e0 v' B+ t, k問:何謂建築物公共安全專業檢查機構及專業檢查人員?
答:所謂專業機構及人員係指經內政部依「建築物公共安全檢查專業機構與人
    員認可基準」之規定，發給認可證之機構或人員；領有該項認可證之機構
    或人員方可從事公共安全檢查及簽證工作。
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問:如何得知公安申報專業機構或專業人員連絡資料?其相關資訊可在哪取得?
答:
; q1 g/ ~9 V+ C& D一、電腦上網至內政部營建署網站查詢，網址:http://www.cpami.gov.tw 。
8 W( K6 u8 j8 d8 v% A( J7 S二、電洽直轄市或縣（市）政府主管建築機關。

& o! |' U/ M$ D0 K% B" {% [& H問:那些場所建築物應該申報公共安全檢查?
答:依建築法第77 條第5 項及建築物公共安全檢查簽證及申報辦法第4 條規
    定，公共集會類、商業類、工業倉儲類、休閒文教類、宗教類、衛生福利
" v3 b2 A; N$ u0 |+ K! H& h1 k    更生類、辦公服務類、住宿類等建築物類別皆需依規定期限及頻率申報公
    共安全檢查。

9 R) ^. ^# o7 m% z2 Z' x+ ?4 `問:建築物公共安全檢查有哪些項目？
答:依「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」規定，公共安全檢查項目包括
( a% O' @3 M/ O1 Z  ~' P4 R   「防火避難設施」及「設備安全」兩大類，共計17 項，細項分別說明如下：
    1. 防火避難設施類：包括1.防火區劃、2.非防火區劃分間牆、3.內部
3 y. X; n2 ~7 {* v1 t( z# n       裝修材料、4.避難層出入口、5.避難層以外樓層出入口、6.走廊(室內通
  [- ~! p; z- G, Q       路)、7.直通樓梯、8.安全梯、9.特別安全梯、10.屋頂避難平台、11.緊
       急進口。
     2. 設備安全類：包括：1.昇降設備、2.俾雷設備、3.緊急供電系統、
# B9 x: i% e( u     4.特殊供電、5.空調風管、6.燃氣設備。

! y! d/ d% x3 n! x5 k5 Y: q* Y" M問:如果未依規定辦理公安申報或擅自變更使用，會受到什麼的處罰?其法令
    依據為何?
( D7 t# [5 ]/ I) T( `! X$ p, f答:依建築法第77條第3項及第91條第1項第4款規定，未依規定辦理建築
7 e7 r5 Z' s/ e& }7 |9 |    物公共安全檢查簽證或申報者，處建築物所有權人、使用人新臺幣6萬元
    以上30萬以下罰鍰，並限期改善或補辦手續。另依建築法第73條第2項
    及第91條第1項第1款規定，未經核准變更使用擅自使用建築物者，處建
% Q( w+ r# b& d- M+ Y+ _4 ~    築物所有權人、使用人新臺幣6萬元以上30萬以下罰鍰，並限期改善或補
    辦手續。
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問:開設補習班或托兒所等場所，分別應在何時辦理建築物公安檢查及申報?
    多久應申報一次?
( e+ e3 a- V' |( W7 S4 X- V答:補習班、安親班、才藝班等類似場所，依規定每年應辦理建築物公安申報
     1次，申報期間為每年7月1日至12月31日。托兒所或幼稚園等之場所，
    如使用面積達500平方公尺以上，每年應辦理公安申報1次，申報期間為
    每年7月1日至12月31日，500平方公尺以下者，每2年應辦理1次，其
" z9 X0 \; J! P    申報期間相同。

2 ~( d# F+ o* a1 f) n問:經營卡拉OK、網咖或運動休閒場所，應該在何時辦理建築物公安檢查及
- r9 J4 Z2 E/ U4 H2 b! k    申報?多久申報一次?
答:卡拉OK係屬視聽歌唱場所，依規定每年應辦理建築物公安申報1次，申
: X2 C: `8 q4 O/ C    報期間為每年1月1日至6月30日。網咖或運動休閒場所，如使用面積達
    300平方公尺以上，每年應辦理公安申報1次，申報期間為每年7月1日
5 J( y0 i% E9 V- s    至8月31日，300平方公尺以下者，每2年應辦理1次，其申報期間為11
  A% {# u# l0 j' B    月1日至12月31日。

問:工廠可否變更為店舖或辦公室使用，多大規模需要辦理公安申報?多久應
    申報一次?
答:建築物為「工廠、工作場、倉庫等類似場所」使用，依「建築物公共安全
5 B3 i8 X5 o, B, E    檢查簽證及申報辦法」屬C類2組，面積200平方公尺以上未達1000平方
; |5 {; G' [" c6 t8 _+ K    公尺，應檢查申報頻率為每4年1次；面積1000平方公尺以上，應檢查申
    報頻率為每2年1次，申報期限為7月1日起至8月31日止。
: T: d8 e- ^  z/ O  \    建築物為「店舖(零售)」使用，依「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」
    屬G類3組，面積500平方公尺以上未達2000平方公尺，應檢查申報頻率
    為每4年1次；面積2000平方公尺以上，應檢查申報頻率為每2年1次，
$ Y" A% F( W5 w$ A    申報期限為7月1日起至8月31日止。建築物為「一般辦公室、事務所等
! J7 A0 U" P2 u4 ~- N' j/ _. s1 O    類似場所」使用，依「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」屬G類2組，
    面積500平方公尺以上未達2000平方公尺，應檢查申報頻率為每4年1次；
    面積2000平方公尺以上，應檢查申報頻率為每2年1次，申報期限為7月
" }: C0 `* i$ h( P" W- _( l    1日起至8月31日止。

問:如果沒有依規定辦理建築物公安檢查簽證及申報，會受何種處罰？
答:未按規定申報建築物公共安全檢查，依建築法第91 條規定，建築物所有
' i# I  g+ t/ ]    權人、使用人會被處新台幣6 萬元以上30 萬元以下罰鍰，而且會被要求
5 q4 v9 z  x1 X4 o# R    限期改善或補辦手續；逾期仍未改善或補辦手續者，會被連續處罰，並勒
9 k* D+ |7 G7 ?3 T: n   令停止使用，必要時還會被斷水斷電或強制拆除。
   有供營業使用事實之建築物，其所有權人、使用人違反建築法第77
9 v& F" Z1 H& ~   條第1 項規定合法使用或構造安全規定致人於死者，處一年以上七年以下
   有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰金；致重傷者，處
   六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣五十萬元以上二百五十萬元
" G) V, @9 m7 `  s4 O7 T* ?   以下罰金。
2 A4 [2 v- b( F/ v  O   規避、妨礙或拒絕建築法第77 條規定建築物公共安全之檢查或複查者，
: j( V8 g3 W5 Q% G) k   所有權人、使用人會被處新臺幣6 萬元以上30 萬元以下罰鍰，並得按次
9 ?/ ]# n2 s% s( F: |3 X   處罰及強制執行檢查、複查。
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+ ?! b( j) @6 d9 @問:已辦理使用執照用途變更，那該年度建築物公共安全檢查申報是否可免辦理?
6 W0 I& z$ z. k! D$ j6 Y答:依內政部營建署91.12.12 營署建管字第0912919450 號函釋，建築物
; X; }  x9 [- ?: B    辦理變更使用執照，依變使辦法規定檢討之項目，無法全部涵括建築物公
    共安全檢查簽證範圍，且二者適用法源不同。故如於申報期內領得變更使
  V! g) i. F+ n    用執照者，仍應辦理該年度之公共安全檢查申報。
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