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退場沒那麼簡單 大學不在社區何存-A+A中央社 – 2016年1月3日 下午12:105 B! H/ `3 Y; n% {2 b' C7 o8 f+ g
1 }% T e7 k& b7 j I# k大學轉型退場專題3(中央社記者陳至中台北3日電)大學退場,消失的不只是一所學校,可能還包括一個社區、甚至一個城鎮。專家認為,應思考「轉型」,利用既有資源發展可與地方結合的產業,減少對社區的衝擊。
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大學上千位師生,平日吃喝拉撒都靠鄰近社區,許多學校附近都有餐飲街、外宿街,甚至發展成夜市。大學一旦人去樓空,社區也將面臨發展的挑戰。
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對社區發展最為敏感的房仲業,早已嗅出潛在危機。東森房屋研究中心公關主任郭寶懃表示,大學周遭社區,通常也是租屋熱區,許多人都會投資鄰近房地產、套房做包租公。然而受到少子化衝擊,預期台灣可能會有一波大學退場潮,投資人評估區域發展、自身償債能力等,都得計算更為精準。2 a# c& X* I# a$ G, y# T
( U0 i C+ N6 T: v: I( J5 Y2 M% e郭寶懃說,桃竹苗、高屏地區離都會區較遠的大專校院,學區地段因缺乏其他客群,長期觀察較可能受到退場影響。投資人多挑選交通便捷、商圈發達、工作機會多的地點,潛在客群較穩定。
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民國105年,少子化浪潮將衝擊大專校院,被學界稱為「虎年大限」。事實上,早一步被少子化襲擊的中小學,大量學校遭裁併,便有許多慘痛經驗值得借鏡。+ b1 p) [; {2 \$ A. \ _# U
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104年5月,苗栗縣新開國小傳出將廢校,300多位村民北上教育部抗議,其中一項訴求重點,便是擔心廢校後,將使更多年輕人被迫離開故里。1 f. Q" b5 O$ Z2 R# @
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中小學校長協會理事長薛春光表示,學校也是社區的一部份,學校一旦消失,社區也難以存續,「大學城」的概念尤其是如此。他認為站在社區經營立場,大專應優先思考「轉型」而非「退場」,思考如何結合地方產業,「盡量不要消失掉」。7 v' f" @8 ~3 w' {- I3 W) S% \- @
8 T' A( |6 j% F. f薛春光說,從「在地就業」方向發展,大學可轉型為安養機構、終身教育中心、文創基地等,利用既有校舍和宿舍,讓空間場地多元使用。教育主管單位在輔導大學轉型時,應納入社區居民的意見,共同找出最合適的方式。, E x7 w6 {' J/ u! H }% a
$ h; S3 h1 ?! ?- W3 `, N- m全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示,現在私校經營者不敢輕言退場,硬要堅持到最後一刻,是怕退場後資產全部歸公,當初的投資都無法收回。苟延殘喘的大學,對鄰近社區不見得是好事。
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吳福濱認為,政府應思考「適度讓利」,促使大學加速退場和轉型,但讓出的「利」不能全進入私人口袋,而要透過法律限制用於文教、社會福利事業,並開放小部分土地作營利使用,讓社區存有發展的機會。1050103
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