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[趨勢看法區] 李克強政府工作報告摘要

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發表於 2015-3-5 23:51:24 |只看該作者 |新文章置前
; U9 c) _4 k1 S8 v
英國《金融時報》報道
! R& p" z) q% e0 S! a* E% X$ j1 F' L" n% G  J! Y  v5 c
中國總理李克強周四發布年度政府工作報告,大致分為2014年工作總結和2015年工作目標兩大部分。我們精讀了這份1萬8千字的報告,挑出其中的關鍵段落和數字,分類呈現如下。
( R' I# j4 ]: C: w
: a8 J7 \5 U& H, j- n2014工作總結:
. w2 z! D) }: t. n, r- Y. m5 T0 }
# b# {9 g9 F; V( a經濟:
: J- S6 P. X% L# h* @( J. ^
& V, x7 @3 s* e% d& Z- 2014年國內生產總值增長7.4%& m- Y+ H( U2 L8 N9 @- B- o
4 l7 ?% k9 ?# Q' j* D
​- 城鎮新增就業1322萬人( U# r8 C. O4 v& L
8 f! S- f% l- g' x3 }- ]
- 居民消費價格上漲2%
; d3 K$ ?5 K4 Q( J3 y  i6 H4 L9 ?, z. p( U1 n
- 消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點,達到51.2%,服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%( r0 _( y, G0 X: r& y

0 o. [6 Z2 M* I; b9 o; o8 Y收入:
7 ~- T3 g" |; f6 P4 p; ~: z" H) w
- 全國居民人均可支配收入實際增長8%,快於經濟增長;農村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快於城鎮居民收入增長
  O4 v6 \. a1 _2 q+ F( N. n% U0 l' R! ~9 [+ R9 E
- 農村貧困人口減少1232萬人
7 i, I0 }5 z' h" g  l
7 f. z1 c: b4 k" }1 _- 6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決
- f" x! W2 d* ~" T, K; M$ A6 u" g5 c0 X4 R4 y
- 出境旅遊超過1億人次: L* O8 }  I( g/ @  Q* p

/ P  M5 [6 y/ P2 t簡政:1 v& k! d) b) j* p0 W( o, S
) D0 z" z. S/ ~' \
- 本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現: w  e* U' t' b# e% z
* f9 @& |$ m! w0 P5 `" q
- 國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項- @8 u$ I: W2 e4 B

4 x9 l( r/ v! D" p8 p金融:
. d/ h0 H# z: {; `+ ^' g& M& K. K( W; ]. Z3 j* a4 _8 B" U
- 小微企業、“三農”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點
, b! L1 r9 c! I8 Q0 Z! ?2 E3 W- A% ^  D! ?3 _: W
財政:1 p  f, u, v0 M/ a( S, S

- |( _& F, p1 X+ u. l+ c- 預算管理制度和稅制改革取得重要進展,專項轉移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉移支付比重增加# v" i- C1 u$ ^; X# g
0 j. f. t, {% i  p
企業:
* g2 A+ E/ r* y8 P! F6 z" l  P" I# L0 z/ o
- 新登記註冊市場主體達到1293萬戶,其中新登記註冊企業增長45.9%,形成新的創業熱潮' g: I$ q$ z6 ?$ j

: S. Z* y* @( ~$ i, U4 }使用外資與對外投資:
' P. ~9 K/ W5 p( S7 X
& }& Y/ `- S2 k- 實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資並駕齊驅
2 y0 y( ]7 c7 ~; E' r, x! T2 }5 g
產業調整:) F/ Y/ ^4 m; u$ o! e) J6 X

6 ]5 g  u; y: `- 鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務如期完成
7 A! v) f* Q- f$ }2 e0 h
) z9 R3 X& I  K  B4 @' Y環保:
. I3 p& h6 H, X# n% c! D- w! ?1 U' i/ v7 e4 l
- 加強霧霾治理,淘汰黃標車和老舊車指標超額完成# v% b- e; G3 `, |8 U  g& t

4 {9 ]4 v+ m$ S! W基建:
: B# [0 }/ K7 v: |3 `0 U( ]* o& m
0 M- I* t0 n, s  @' K: F- 新建鐵路投產里程8427公里,高速鐵路運營里程達1.6萬公里,占世界的60%以上
; G5 `3 `* ~1 R. Y- `2 _
5 S8 R* X* h! L' T* n- 高速公路通車里程達11.2萬公里& F) h  w% s- y7 b

* z$ w8 p, G- e" j4 Z社保:7 Y6 X' b8 z" F/ E

* k/ p8 a  [( Z9 _4 L5 e6 a# s- 企業退休人員基本養老金水平又提高10%
) f4 ]/ \) w2 `& T% C# v: B/ x7 N1 c; n& {
- 新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套& K" p) O3 ]5 ?" n, H
) r2 ?1 _  s* ]  U  I
- 城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老複員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上
& `& G: b" b0 n( W) O* c2 s$ \7 w9 J9 z
教育:0 ~* z  B& F; k5 I  E7 h  g

# R- G0 X) r( W! K6 P- 28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考
) U' O% b6 `; Y8 i; I! |( L  C/ _8 J! q7 s/ |0 l+ U9 ~
- 貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上
" ]/ M( ?' F' B0 z6 |  i/ X$ {; d% _/ A& G& f4 }% l
醫保:
4 r7 q. x) k2 W1 e% [, @8 ~* \. c; O$ J7 X) M+ \
- 城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份,全民醫保覆蓋面超過95%: r' A2 `  z9 k/ i+ e
/ M* e( p0 ]4 ?
立法:3 t! R1 U% N. ~% |+ R# H

1 B/ t: Z4 D! ?1 ^0 }- 國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業信息公示暫行條例等行政法規38件
$ o. O1 ~, ~' T5 ]8 K) H  p
0 t# T5 H) q, i8 q9 j2015工作目標:9 C; r! G5 v, W, |* t

2 B/ N5 J. O0 p5 C  h+ @1 F5 v經濟:
& I% X5 h/ u0 V7 J& b# U6 n
' `' Y+ q" M; |  V4 i- 今年國內生產總值增長目標為7%左右5 h4 \2 o$ J  c  V6 R

5 [  o6 G2 i; ~5 K, ?: ]/ B- 居民消費價格漲幅3%左右
- n# Q- d6 F5 D6 {1 q: T
$ A" O& M. x5 X; g" f- 城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內
2 r% P/ y) @* G: ]
& a9 y2 f& x& \9 |3 A! i- 進出口增長6%左右,國際收支基本平衡
$ J5 b+ A0 S8 e3 K; y) |% d: q" q2 k2 M* _# U% ^
環保:
9 n, {5 l# J. ^" d/ W
; P9 n$ m$ A" K$ Q+ P% F- 能耗強度下降3.1%以上,主要汙染物排放繼續減少
6 c& w0 H, ?0 R1 m0 y' i. Z" n
/ v# e' G3 o3 ^6 C財政:3 `! m# n( u8 E0 i9 K
3 G; Y6 U0 S, E3 U$ W/ ]2 N
- 今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%/ P# d! C* j; X. k5 u! U

  n3 N1 f' R" e* E- 中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財政赤字5000億元,增加1000億元; _! C. f3 }5 l" _5 y4 U
' v! ]7 [, Z+ ~2 w5 Y+ n/ m
貨幣:
- f, h" R0 A2 N  ^
, d# e* |4 M& c3 T$ k1 o" |( p- u/ A- 廣義貨幣M2預期增長12%左右
6 o# [9 X( j1 `: o# B& d
( m2 ^( S; O1 C簡政:1 m' W& n) U1 o$ F$ J- {

; \& w# }- o9 L0 O- 今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批6 p$ R8 h5 o$ ]0 x
0 b: n2 v5 }8 `$ g7 C1 f0 J/ N. _
金融:
1 [# t1 `4 B) r; [% c; l  ?% `
7 n( G% x8 u3 q! f/ ^( S- 推動民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,不設限額/ A# p4 B" H1 G! L3 n5 B7 |' M- L
* t0 J6 J' A/ K
- 開展個人投資者境外投資試點$ e2 ^1 |/ e, Q

6 C7 w8 J- O; i2 c; |% e. c- 適時啟動“深港通”試點( {2 w6 J: O% m5 v
+ B; ]5 t- S% K2 v, A: _7 N
基建:8 ^" J) j0 n& y* J

) H$ G8 j; `* I( _3 S& \( x- 鐵路投資要保持在8000億元以上。在建重大水利工程投資規模超過8000億元
. \% A9 [9 O7 p1 D+ A! c$ F- P; i) P$ ^
再解決6000萬農村人口飲水安全問題,新建改建農村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務
: n* R: D' I5 _; z, I3 r9 N& }- l) V2 B/ \9 ~4 ~, w
- 力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電
6 t. n+ B! y% e# _
% }4 h* b% u# F. ~8 H/ \6 q社保:
% A" t4 C3 }8 ~, [, b2 y1 a' n) e1 ^' B  I% i# \* t" i' o8 C
- 難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上
3 f7 m& i! [, O  E5 w% e. ]# W
# j4 C% E3 q# _4 S- 今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策範圍4 c! d- o7 r. d# b
0 ]2 H+ a/ h9 ^9 }3 Z
- 農村危房改造366萬戶,增加100萬戶
2 x% Z- k* J9 ~4 m, N4 R# c* N: `2 F3 W! y- w6 [
- 企業退休人員基本養老金標準提高10%- l' K. e9 ?8 y

+ v, R( M# A! Z3 P- {0 v- w' G' g- 城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元
% W" {- K/ W2 a! b( H
% P) n: t3 G  Y7 A- c1 K, ?6 p1 @* r醫保:
! q' u6 a6 F$ o2 E6 M: o6 A4 k( l5 ~
; J6 B1 _% E$ s, Y- 完善城鄉居民基本醫保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元
) P) \' A' y# \: X6 P) `' {
2 T0 l& E' ]+ S4 r基本實現居民醫療費用省內直接結算" N- ]3 ^2 ^. N

0 f8 u: L3 p8 w8 |, ^5 y- 人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用於支付村醫的基本公共衛生服務/ j- f! k4 v8 s- J) G& _5 E+ S

: {" W  w; s! q環保:; P) h' ~, N& q

; L/ a/ I2 D6 v  D9 G1 n5 e- 二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右- M8 Z% {: e3 G% n

. d( \* g& |$ P) M- 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰" Z+ y, d) S  W/ I2 f  _" p8 O) d
# `( B6 d1 ?' L( i# z) o
- 新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝5 Z5 L! d+ U8 b& j5 A: E
* V+ y: c8 M( B4 w* l( n3 C! ^! @
民族:) Q% J; E& i' k+ {6 d: F2 L

1 J/ Z( o+ K% E6 a) ?- 組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動: X0 U+ l5 {2 W" R+ m$ P: M

8 @* y- j; e  }' e' L# L* p( w- 辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動

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