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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置後
大法官昨天作出七○九號解釋,認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文,違反憲法保障人民財產權及居住自由,也不符正當行政程序;必須在一年內檢討修法,逾期失效。- @! [* t. ^# y+ @& X- q
6 ~  M& V8 ?1 @' o

( h, ?. S( ~4 @' p  s. q士林文林苑拆遷引發都更爭議,大法官會議昨天指出都更條例部分違憲,相關機關應在一年內檢討修正,圖為已經拆成一片空地的文林苑。7 Q; R# k# y( o! @7 z5 g- h- l5 `
記者潘俊宏/攝影都更爭議不斷,大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋,希望能「定紛止爭」,不過看法兩極。% G8 Z/ U+ h2 f& _% f$ n
這件釋憲案由四件都更案住戶聲請,包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭,及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶;他們因行政訴訟敗訴定讞,聲請釋憲,大法官併案審理。
& k9 A% Z& I+ l0 E' e1 Z" l! J" H7 ?2 P/ w+ T+ J
司法院指出,雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋,但釋憲結果不能溯及既往;因此,文林苑王家等聲請人的都更案,尚無法改變。& F6 L% u. z' W

- E' U  L7 o7 R! L$ n) v* n解釋理由指出,都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區,所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要,就可申請核准都更;主管機關竟未設置適當組織來審議,也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見,與憲法要求的正當行政程序不符。
( U- d# V4 Q. E4 z2 `* F6 W  x8 _# \8 T; H. ^1 N
大法官認為都更涉及人民的財產權,同條文第二項關於聲請核准都更概要,竟只要超過相關權利人十分之一就可提出,同意比例太低,與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。
9 x$ u! a  V; n) @7 q1 L0 b6 E: L
/ v9 a8 d: ^# q8 J- e都更條例第十九條第三項規定,都更計畫擬定或變更後,僅須公開展覽卅天並辦公聽會,即可送審議;大法官認為,條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人,也未規定由主管機關舉辦聽證會,讓利害關係人到場陳述及辯論,顯已違憲。( M: e- N  L+ O& R& Z* G$ e2 l
1 D/ j7 _! w" z% o) |4 E
大法官的解釋文,同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲;但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感,隨時檢討修正,也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。. U; Y  y0 s0 e8 j2 C8 i+ W

2 w% E3 {. O# M  m2 S( w  r9 W: I; l/ r9 B: o

" F' f2 I0 }2 b9 F全文網址: 文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj 4 a8 Y# B, k% p9 b# ?, `* f
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發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯 7 B0 c$ g/ Y, j! q, `: @/ t- v
9 g$ t. d' P% D8 W1 e* I( B
<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>" N# r! U) R) J9 R' z
7 k1 u4 `! o  _- H) F1 a
如果"受害者"申請國賠" X. I$ @9 |$ {+ L: G
那麼
2 k& C9 `  e: R' {: G2 N應該是執法的市政府要負責6 s2 v$ Q/ M5 d* o6 P/ ]
還是立法的立法院要負責???
& k! |& [' J$ k! [, v1 i6 U$ n2 k8 c' Q: ]$ p1 J+ z0 ~- `0 Q! ^7 `
PS:, ~$ D7 s9 }1 B0 W0 B) ?
依法來說6 h( C: u: O* p9 `
當然是執法的市政府要負責
; x1 d5 J; t! Y3 t! d- `0 j8 V但是- Q( V, l' p2 s, X
依法行政是公務員的責任
. E$ `, O0 ]+ C5 `/ W5 o9 h+ M執行違憲的法律因而成立國賠
* _: [) m/ |. P立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...

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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00 " [# P5 q& f& P1 W" f2 r! l
如果"受害者"申請國賠! q* J6 N2 Y1 V7 d0 n( t/ n9 q1 z
那麼
+ h5 i& }, ^% T) R% w3 W0 r% M4 S應該是執法的市政府要負責
1 ]# f5 u; e$ x  f
依法來說9 b1 |. h  E* Y3 N
市政府不需要負國賠責任4 D) m3 i7 Y# Z0 C
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"* |* }- t' b5 x# J  O6 |3 t1 g
如你所說,「依法行政」所以不會有不法的問題
* r/ i& O6 r! N2 Y$ ^* d即便是違憲,但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前
& a& A+ w6 D' F0 c' c: ^# j就說法律違憲,而不依法行政?
: X' i9 R) }( w& `! V' t, ]" K# [% Q/ |" f) R$ _- l2 \# }/ x
而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠5 |9 p% D* x5 B: W/ J
公務員是依法令從事於公務的人員9 Q' [* P, f1 [' E$ O. p. O& L2 ^
立法院?
) ^& v0 ?4 D$ h& u1 [) L2 Z$ g! j- i* {* z$ j, K  \! d2 j3 c
所以國賠難阿,損失補償還比較有可能吧

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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41 ! I. W# h! j+ \" Q2 W
依法來說" l% b" f9 v- a6 [: T* U
市政府不需要負國賠責任
3 G  y' o& k* v0 j* u* f+ y4 u國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
3 w9 Z0 V- o# j
我同意北市市政府不用負國賠責任
: o' }! H0 L  d1 S9 D+ S; z(權力關係,所以市政府也沒有民事責任)4 S' q" h+ C8 P
不過" \( q1 P5 ?* [. g7 T6 T
樂揚公司也是依"都更"的程序在做+ t: Y! h4 Y9 @+ j
沒有"不法"侵害
* i# F" S- U) T0 X% q! `& u" S也就沒有賠償責任% _0 X3 t: q3 a$ O& k
除非樂揚公司和王家和解! w5 u" U: [8 f. i
王家很難取得其他補償
, k: b" M: z  {( y" S( ~+ C7 j& E  P8 b
而這個Case的始作俑者(立法院)
  z9 \+ x3 C# _( e反而有某些委員跳出來批評
& p: _, }4 D5 }& c5 O
# ^/ }" B8 _4 o/ X5 a! X& M* o整個就是一場鬧劇
  g4 F2 |* i- f
2 C. O/ z  E6 x9 j+ I/ x9 c6 B0 s2 U. ?. @- C+ x+ p
+ k1 X% [% g& r. ], A$ Z
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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