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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置後
大法官昨天作出七○九號解釋,認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文,違反憲法保障人民財產權及居住自由,也不符正當行政程序;必須在一年內檢討修法,逾期失效。
2 {" B, F$ J; q! {4 O: o( [0 _# k% v. ]7 |8 Q6 u

' n/ p& n4 M9 C8 _" e士林文林苑拆遷引發都更爭議,大法官會議昨天指出都更條例部分違憲,相關機關應在一年內檢討修正,圖為已經拆成一片空地的文林苑。. p6 L/ ?: m5 L8 P3 B
記者潘俊宏/攝影都更爭議不斷,大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋,希望能「定紛止爭」,不過看法兩極。
) |" B( ?, P  M9 K- y這件釋憲案由四件都更案住戶聲請,包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭,及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶;他們因行政訴訟敗訴定讞,聲請釋憲,大法官併案審理。
0 a; p, U, S6 i. l4 S" e' A. l
  N4 s5 C. U/ I) Q) ~( s* e4 g- `( M" f司法院指出,雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋,但釋憲結果不能溯及既往;因此,文林苑王家等聲請人的都更案,尚無法改變。
) X, B" C5 ~: I+ y- w# S& S- A4 m
8 r7 e( T& y& O4 d4 ]- x, t, o解釋理由指出,都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區,所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要,就可申請核准都更;主管機關竟未設置適當組織來審議,也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見,與憲法要求的正當行政程序不符。
" _0 J3 l! ?; G4 z+ D7 @: \4 B) T8 }8 r0 d! g
大法官認為都更涉及人民的財產權,同條文第二項關於聲請核准都更概要,竟只要超過相關權利人十分之一就可提出,同意比例太低,與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。8 {- ?9 |4 Y# E

6 u  {6 L/ c2 G7 U+ a4 ?都更條例第十九條第三項規定,都更計畫擬定或變更後,僅須公開展覽卅天並辦公聽會,即可送審議;大法官認為,條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人,也未規定由主管機關舉辦聽證會,讓利害關係人到場陳述及辯論,顯已違憲。
" `9 o8 h3 j& i. \. k, A; v/ x4 k: C2 a7 _" Z1 K( A7 T
大法官的解釋文,同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲;但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感,隨時檢討修正,也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。
- c" }' l4 {4 X  h5 ~2 z" N( S8 N. @
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7 X' c3 X& A: Z
全文網址: 文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj 4 `% ^7 s  ?1 o
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發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯
% p6 ^$ W" h. q6 m
! Q6 q# y1 P8 v  r<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>
0 i4 `/ T; {( g1 Q  d9 L4 x+ R# I( F0 X( ?( n% h
如果"受害者"申請國賠; b/ G; J. O4 t# q$ i, X
那麼
) w9 B% h. k9 N0 C) @+ f5 I應該是執法的市政府要負責
9 L2 d5 c- B7 |' K還是立法的立法院要負責???
% d9 x- c+ S  j% l! s, v2 d% @  N% m! H; N4 y3 ?8 l& C
PS:9 C. R/ n/ ^5 W( s8 c, ~
依法來說4 a0 Q4 V: `0 _# i' M
當然是執法的市政府要負責- w9 [) I5 }, s: E, h
但是
+ l) \0 o" D9 K* R7 u; d8 ]4 U2 e: v依法行政是公務員的責任
4 }: ^9 w% u; |( ~. s執行違憲的法律因而成立國賠
/ t  O6 A. d2 b) J+ ]9 f立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...

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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00
% T$ t3 M: N& i2 [如果"受害者"申請國賠
; R$ K+ U# q0 B2 W那麼
/ ?) G" y7 w5 ?: I/ g9 k9 \. T應該是執法的市政府要負責
; _9 R  D- F, F( z( Y
依法來說
' ~( Q. d3 t( w/ ^- X6 Z, V6 J市政府不需要負國賠責任' _- a$ L* m/ J: s
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"' _6 i# H! |- i
如你所說,「依法行政」所以不會有不法的問題& m& m" f$ P% I6 K
即便是違憲,但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前
- L) o( {# Z+ Q8 k: H就說法律違憲,而不依法行政?2 ]0 z* G; d8 w

  Z1 @- y, t2 y( Y2 Z; E( v& P1 y; J而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠
4 y% {' Q6 h) r) B+ d4 |1 k公務員是依法令從事於公務的人員
, S/ P; P& v! _& P1 o; o5 w; E立法院?# ]+ [) b3 |. q: A7 s

+ o6 W& u# T& z, g" |# m+ h1 l所以國賠難阿,損失補償還比較有可能吧

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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41 " C" L' i. W$ m, v" f) |
依法來說6 u! J2 D: a8 ?0 `) j. F3 o
市政府不需要負國賠責任% `1 z. S) o) P% Q- f0 J0 `, N1 X
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
# `5 E. P% `4 z. K9 n. M
我同意北市市政府不用負國賠責任
; N) F8 T6 _! W. a# j(權力關係,所以市政府也沒有民事責任)! |+ q0 ~. d, |( p
不過
5 y% n6 B2 u! p8 V樂揚公司也是依"都更"的程序在做
5 x! F1 d! ?- e* a" M3 d$ m沒有"不法"侵害( a0 w( {! E5 m" ]. \3 h4 c
也就沒有賠償責任; k1 O" E6 r) b! Y. k6 r: ]& B
除非樂揚公司和王家和解
: J6 S7 L6 V0 r5 y5 o1 @" q/ \" U王家很難取得其他補償
+ b. f6 a4 }% i. K1 s1 h* Q6 e8 g/ J. d# x: A3 U, g
而這個Case的始作俑者(立法院)* n, b" H8 ^/ S, a! [4 g( N
反而有某些委員跳出來批評
$ \" t5 w3 Q' F# U" D  ^
2 c  f! c7 r9 i' Y1 n$ g& r整個就是一場鬧劇! P6 A9 D; k2 Z7 ^  k: k' q9 R
2 A# ]! q' b! C9 Q% Y- B

0 [2 _: q0 x6 ]# E6 U
( H/ M! i3 p& l% P& o
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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