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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi
' A) U7 f( [( T0 E7 P7 pscal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明( t; f& V- r7 g) C
年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也! N, q1 [/ v* h5 ^+ I0 B! x
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。) F& S2 l! w1 R! G$ k& a
# S2 }4 K& I6 c+ J5 s f- _0 x
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施
9 A. H3 F# m6 D: @' c,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013( ]$ H% `/ t. H. f7 p
年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
/ ]; i* _7 R6 S4 v& H, `取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)
# S% ^: ]; k" X3 l2 S,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保* G5 b1 Z* Z9 r, A
2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
3 G! R$ Y4 k% D1 _ K" r0 e9 [ 根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關7 U) f4 {2 D$ m
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及& a1 m1 f* v! f8 H
下屆國會去傷腦筋。
% o+ ?: A8 K2 n 展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸& s; l7 ~3 w/ D" N% c6 R+ n, M
崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國& B! h: G9 ~+ F1 X3 V
會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長$ Y: K3 I4 n# M N8 X* j% u
」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
$ }. J! k9 J4 _ z. K$ [& F 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情
5 O N/ [. o. D- Z9 G則仍膠著而勝負難料。: |$ `. H/ m- I9 Y! U
所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
2 @' S7 q, y7 F- T- D! v& h統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
5 G( ]: c. M' J8 F8 t達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖& ]; u: X2 B/ b0 u$ B4 n+ w
未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資5 P# `! R6 X# S/ q5 r" l* k
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。
+ e% h0 @- H5 |! W- z4 Y0 e 面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政0 b1 Z, S0 |4 h
懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百" @$ O, o2 E0 }8 B
分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對
) _+ N4 r0 R9 S/ s6 Z7 Y) f美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則
4 L( ?3 R2 v: }' P0 @5 Q% V是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。( b* X2 K: P3 S+ B; f$ [
在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴8 s& K) H- ]9 p0 u
馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
/ T' B; j$ _# g( o3 J' q 歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上# { F& i: ?9 v$ K; M) n
則嚴重分歧。, U0 C2 O) v5 i _. _% C+ Z; d
白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
8 z/ O P% I1 ]! u5 {國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
/ A! r: L. M, x5 @8 o, M統都準備予以否決。
* m. m. `6 d" V) H- I 共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統. e1 J" [& V: g+ ~- J# h$ F4 `
及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與: {8 B* j5 p2 e/ g7 Y( J
下屆國會,能有時間來解決問題。
+ l5 X1 B; y+ s4 |* ^- b 據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,' Z U7 I: Y" [% Y( P6 Q" ?
計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過
9 M+ R o/ z7 h! {1 `, } l的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合* G7 o$ W6 R i5 A& I# h4 S0 \
外電報導)
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