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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi+ D/ W6 R8 M! ]4 I
scal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明
- X# }7 H ^. R年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也; h& E( y+ w4 _+ l4 f
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。: Z; }" d* I7 R
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「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施2 x# D0 W* ]- t4 n; S L/ e, _
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013' E: L. P/ x4 y# f2 h
年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
, ^% @' g( G. f9 H; @& Z; x6 v6 n取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)
% C+ p- j/ s4 x! H! Z8 g,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
) A% V- q4 ~1 ^0 @6 C2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
; v/ s8 x) W, H& T, E' C 根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關. W- L) O, e- Y- c
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及1 g6 h+ l1 S6 {! `" A- a! M
下屆國會去傷腦筋。
) A z. o- V" k% r2 d 展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸
* W+ u: a% [+ z, B# m' o崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國* n, W2 T/ X4 z6 w2 U
會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長+ \& S( M2 H! E& m
」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。% U9 E. v5 r8 E( W6 s W
但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情
7 g) @1 v5 U' G則仍膠著而勝負難料。; H# l" A3 a1 W2 C
所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總1 }# z+ |* S1 h( x) D
統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
q3 M2 ?# t |$ t. h- H達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖0 i0 d5 q3 F* v4 P
未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資
/ l7 \* [. P2 ?" `9 j、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。
# Q. ?7 @% ^" u 面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政3 g% h; Z. q/ d( x, V- u6 y
懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百3 f. u7 }) |; [; T
分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對
8 }$ E9 g y; d* O美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則
: v0 l& C6 n( W6 J( ]# v" D, t! l是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。( r1 Y( u1 g# X" `& T
在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴
! Z9 w0 E% @; N# |: \4 b" u馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
) A- X8 a: v8 D 歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上
1 A5 k1 r. o& c: Y( z則嚴重分歧。
/ `$ U1 `* l2 p1 J2 z 白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非5 p, D! q1 {1 M% \! ^# Q, O
國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
: j _. j" X f3 C/ Y: z% q: y統都準備予以否決。0 z$ `- a [) u3 X @9 q3 I, l
共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統7 H; F& K/ `( Q) e, d
及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與# e/ a% J' k4 X* x
下屆國會,能有時間來解決問題。
$ V+ Y' {) j' A4 V1 W; a6 ~4 k$ A! e 據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
% E3 t5 T( f3 E6 B計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過
3 q$ O, ~4 U( \0 \7 U u的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合. F+ {; q+ x* h( y4 z2 ]4 N
外電報導)& b: o: b3 ~3 g& j
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