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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】韓國以「國家生存」為名,積極簽署的多項FTA,
6 |8 Q5 ~$ x! T. v) H3 ?* Q讓台灣業者初嘗FTA苦果,台灣經濟研究院指出,FTA/TPP議題上愈趨2 {/ S# W# i, f! M2 S
複雜,而且是活的協議(living agreement),國際間視為「下世代) y! I# d7 z2 Q$ c) j
國際貿易」模樣。
t; l/ s. I+ o& q 現在業者面對的還僅限於國際訂單流失,「感覺經營的很辛苦」" }7 o ^7 U) {4 h9 b8 Z
,未來進入「對等開放」,國內業者連本地市場都會被瓜分掉。
7 X1 K" y$ `; n# s# M2 U9 u- j- Z 中經院研究員劉大年指出,「對等開放」,是廠商在要求政府加- V" A- i' u6 m! H C9 l9 b
快對外洽簽FTA過程中,最不願面對的事實。而且,即使談判對方國願3 H! f# ?1 g! c+ C
意打開市場,國內廠商是否有能力搶到國際標案,都令人擔心。
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實際上,外交人士透露,從過往政府在談判加入WTO過程,動輒以/ c& i( @* }! M, T& l- R
「極機密」封鎖資訊,至今對外公布僅占20%,這種態度在FTA等洽簽% K/ u$ ^' D; z2 v* \5 ^( J2 ~3 {
上還是一樣,原本需要跨部會準備的談判議題,都被擱置了,更外層9 C0 N; h+ T* L' p
的廠商當然所知更為有限。
0 q) a# m$ E. T7 [& I+ Q 劉大年多次代表經濟部向廠商說明ECFA、美韓FTA帶來的產業衝擊
r; b& l' L! g! w* n8 ?* M, E,其中,韓國生產的襪子在美韓FTA中減免16%進口關稅,把台灣同業. z5 v" \0 k8 o. ], R" a
訂單搶光,業者於是在會場上向官員嗆「你去給我簽回來就是!」而6 z9 s2 v) G8 t- r) Q: B0 @6 ^
劉大年向業者說明,屆時台灣的襪品進口關稅也要降為零,等於本地
3 g/ ^8 Q" R$ T市場完全開放,業者馬上就縮回去,小型業者甚至當場要求政府加大
5 R# y3 I3 J/ @8 Z; g0 ^+ t; {, O救濟補貼。; B6 q/ M% a% M: x5 H! _/ z9 ^
根據經濟部估計,台灣現階段加入TPP,「經由成員國相互減免彼
! {& J: r6 u/ n3 c% W% U9 V8 c* H此的關稅」,國內總產值將明顯提升約115.62億美元,約佔我國GDP的
: ?* q& ~; G2 Z( j7 b3 X2.5%。事實上,國人在解讀此數據時,根本就跳過相互減免的註語,# ^$ p3 y+ t7 x; v& J/ Y! e% A
更沒有理解,各式FTA協議雙方一旦簽約,各項內容馬上實施,產業沒* Z, d% g, b) Q, M4 G
有緩衝的時程。
6 f' E' @& n# B 中經院分析,FTA會對國內帶來的產業衝擊,依產業大類分為農業8 y5 N1 q) X# i
、工業、服務業,在TPP中更沒有排除項目,農業是各國必然保護的產, _( d& y8 X# E" q
業,日本乾脆列為政治問題,工業部份,台灣經過WTO歷年來的降稅及7 ? p- Q' M9 F" J
調整,目前平均關稅為4%,未來以食品加工、成衣等內需導向的產業( I# ~1 v. P2 H' u% }2 U
衝擊最大;台經院副處長吳福成認為,廠商需要更關切輸出產品的原
( E; F; a& }6 H# q4 l+ ^材料、品質檢驗、生產勞動條件等非關稅議題。
8 m) i; G7 d4 }: C0 y( h; { N 至於服務業,劉大年指出,除電信業外資持股比例解除等市場進
; h# Q) Y& t1 \; ^入限制的去化,關鍵挑戰在於法規改革及調和,如金融監管法規與深
- A! _& V- G/ g2 _" g9 i, \% F) T度整合制度接軌,遠超過業者能理解的範圍,政府亦不能以特許限制& }% h1 |3 {6 E, V- Z+ B
除外,未來的談判過程輕忽不得。 (新聞來源:工商時報─記者陳碧 ?/ P+ O& r& n% {# N7 m7 g5 \
芬/台北報導)# D( m9 L W) \9 v8 `: u4 z
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