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【時報-各報要聞】國家財政窘困,財政部昨(10)日首度公布「地方# o* C& m0 W# w9 \0 X
債務鐘」,並於各地方政府網站公告。據統計,宜蘭縣、苗栗縣及新
L6 k$ D/ G; H竹市舉債已經破表,累積一年期以上未償債務已突破不得逾當年度歲8 U9 G# j/ ]* O }
出45%的法定上限。財政部要求三縣市提出償債計畫,並將緩撥統籌
4 D/ x6 k) A( u$ h7 ^4 `款及補助款,作為懲罰。5 C, t" M1 }* i; V
財政部國庫署長凌忠嫄表示,近年來地方政府入不敷出,仍須依$ A/ J7 H+ c4 @/ Y* m2 Y- \$ O
賴舉債支應,造成公共債務持續增加;至今年5月底止,地方政府1年
5 s( r3 _4 j+ m+ N& W; W8 o以上未償債務餘額高達6,466億元,累計地方政府債務及欠款金額已超
/ Y' T9 j2 v; A; T# W過8千億元。! R4 Y! e* _7 N% d1 I* ]
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依據公共債務法規定,地方縣市一年以上債務餘額占歲出比率不
8 z( p+ }! J4 x/ K# z% O' q得超過45%,但資料顯示,長期債務最嚴重的是宜蘭縣,債務占歲出/ T+ b0 Z9 w6 W. R
比率高達67.46%,苗栗縣則以63.87%居次,新竹市以48.92%名列第) i- ^) {0 B! Q
三,成為全台唯三舉債破表的縣市。2 A5 T9 ^/ o3 |+ S; n/ F/ ^
國庫署官員表示,宜蘭縣、新竹市從去年起就已名列舉債破表縣
9 d5 r$ I3 f) A# M' A* { s4 I" ]市,由於縣府的歲出預算有以前年度的保留款,被審計部認定是歲出/ f1 i: S" ]3 M. h8 l7 B0 H5 X
膨脹,因此要求縣府刪除保留款,「分母變小後,舉債就爆了」。
' J+ m% W, n t 今年首度入榜的苗栗縣,由於境內新建設陸續動工,舉債負擔也/ W* N, V( Q% }; R* E- D% w
隨之上升,財政部於年初發現其債務超限,已依公共債務法第8條規定
& L3 Z: Q% s& }$ u) w% T& z,要求苗栗縣提報償債改善計畫,並依債務改善進度管制撥付補助款5 \( [# u" U8 g! y9 ]0 h
。
& j/ M, ^4 T8 @6 ~* q5 x! } 另外,債務逼近上限的縣市,還有台南市、南投縣、雲林縣、嘉
( x- o1 K) C4 F* R! A義縣、花蓮縣與基隆市,其未償債務占歲出比率都超過40%,財政部
! H% }5 [; S U& q7 r8 I7 o國庫署都將發函告知上述地方政府。
! ^/ P* a+ t w- z 17個縣市政府,完全沒有舉債的只有金門縣與連江縣。由於金門& }5 _, i: s9 u$ K7 V
酒廠每年盈收均全數捐贈給金門縣政府,挹注縣庫十分可觀,成為全
/ P& A1 i2 t2 z+ C國唯二沒有財政壓力的地方政府。 _# c C, s& h1 O" p" s) @
國庫署表示,依照立院決議「地方政府公共債務揭露注意事項」
. K9 e& [9 d! d- c,財政部自今年7月起,固定每月10日公告上月地方政府長、短期及自 }9 U. J1 e, E. E
償性債務餘額,及平均每人負擔債務金額。 (新聞來源:工商時報─# Y5 |0 K' t, W @& z8 c
記者林淑慧/台北報導)
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