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- 2017-12-9
 
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- 臺灣
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【時報-台北電】「台灣要有競爭力,油電一定要漲。」宏碁集團創辦
/ H. a9 W( f+ `4 B人施振榮接受本報專訪時指出,油電價格長期不合理,全民補貼高耗* q- u, p! d6 I6 d2 \
能產業,且讓大企業占便宜,廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
' c2 k; `0 B0 f% w9 U$ D來自低成本勞力與資源,難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭* ?. n+ s1 k; ~9 K3 V; x9 h% q
力?」他強調,「政府推動合理漲價之際,要同步照顧弱勢,不能讓' C9 b' y7 w; K; Q; X" _& L" D- G
弱勢被犧牲。」* M4 I( _5 }+ Q
馬總統第二任即將展開,他強調未來四年沒有連任壓力,但有歷
4 i& l9 J$ t% b史評價壓力;未來將大刀闊斧改革,讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府
& u( g( D* }2 X7 X從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等,政策反覆,引發許多爭議,本報5 a W1 G3 E2 V _
特別專訪施振榮,為馬總統未來四年施政把脈。
) [$ [: ] Z: b$ g) c9 N+ e 政策推動 存在兩個盲點
! I: c2 n4 X3 }( |" k. z4 u$ E# ~8 Q
8 Y: l) }+ e( U0 @2 O+ m9 t 金融海嘯之後,施振榮積極推廣「王道」的管理哲學,強調領導
3 P+ c% i3 }# D# l4 o人必須抓緊三個要素,包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說,
. K) D% F' w+ }8 t/ E總統是一國之君,算是「王中之王」,在國家治理上更要重視王道精; |8 `) l4 o" e" W! l, J8 V
神,任何重大施政都要兼顧各方利益平衡,並達到永續的目標。7 |: z, l0 I5 I8 a( Z9 m
目前政府在政策推動上,施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知3 j0 \' Y( ~2 |5 {; r' r
偏差,其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻,如果高層制定政! j6 r' Q0 d4 [; s- ~5 _5 v
策時只看到事情的某一面,沒有關照全貌,就會發生利益扯不清的現
& V) Q( x8 g, O: N$ [3 O9 x/ J' o3 D象。「例如國內油電價格在國際上偏低,漲價是跟國內現在價格比,
9 [2 @) E( C: C4 p4 R4 Q# c6 Y如果跟國際比,與其說漲價,應該說調整至合理價格,這是價值認知
O( W$ T' c# [9 }6 Q0 H的偏差。」5 y% t/ m; P* m3 [2 W' u
再以電價為例,他指出,「目前電價未反映真正價格,形同補貼
' ]+ @8 n2 a3 u, q. S5 {: Z企業電價以在國際上爭取競爭力,這種以不合理補貼成本所取得的競
% @5 }9 g9 P2 f7 b; `, \! j% c爭力,長期對企業經營不利。」. `7 [' D ^: i6 p5 K" l+ ~. i
油電不漲 窮人補貼富人4 Q2 u/ E9 @5 C6 z; N# g) p) c
施振榮認為,「從長期來看,油電價格一定要漲,才能達到永續
+ L! T/ [) l5 E! q4 q經營;證所稅一定要課,要做到量能課稅,才能符合社會公義。」油
( E" m4 @. ^& H/ X/ j5 W; z電如果不漲,那是窮人補貼富人;油電雙漲後,政府更應給弱勢者合/ Z# {; `) |: y8 @0 L
理補貼,不能讓他們的權益被犧牲。
9 p& D- E: S0 i; w: z; k 在利益不平衡方面,他指出,社會貧富不均越來越嚴重,既得利* H! P7 J5 ~. M |# \# P
益者還要繼續霸佔好處。「既然當王,就有責任告訴人民,什麼是非3 R0 h1 h. t6 m& X
走不可的路,並有責任讓大家不吃虧。」
1 e- x/ O. D- w6 n/ ^" L 執政者確立目標之後,選定策略與時機很重要。施振榮指出,油5 U5 _7 y0 B7 Q( A
電應以不同方式處理,油價須建立公式,要一次漲足,以避免囤積;' \ U: R$ _, R
電則可以分階段上漲,因為電無法囤積。他強調,選擇適當時機很重
3 h+ X% s1 J9 g( n5 O要,例如當年政府推動加值型營業額稅,剛好碰到新台幣升值,企業3 q* g* ]* x* g* n. f
界反彈聲浪就小了。$ P' e/ F, C: H, D3 l# c
油電雙漲引發民怨,中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮+ L1 D0 p& g! w3 k
認為,全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化,如果中油、台電薪資' r) ~, a1 j) x! N6 U# O
高出市場水準太多,可以考慮「薪水凍漲」,而不是「油電凍漲」,
& X/ t4 w4 M* C$ u% V, X7 q因為國營事業員工創造的價值不高,薪水卻高於市場行情。其次,要4 X- A/ k2 q, ~4 `
建立競爭機制,台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看,油電市場自! v/ G: x2 c& |4 Q* F
由化之後,下一步是民營化,全民釋股,政治力就不能介入。/ p7 m1 K) P8 q6 E" p& l z4 o
現在不做 未來遙遙無期3 C; W9 t& f( O3 R7 c* l3 [
馬總統第二任只有四年,施振榮認為,執政者還是要看長遠一點
+ v/ R3 e" H& ~ b2 o,許多改革工程,現在不啟動,未來更遙遙無期。「現在就必須採取
+ p o" a$ O0 }# d行動,建立國家新的方向與價值觀,透過新的機制啟動正向循環。」! k- N4 s: F. s: R7 K# s, I
他舉例說,政治有很大一部分是資源分配,政府習慣採齊頭式分贓,( Z% l/ K5 O6 ^, O
表面看來公平,實際上不利社會進步,這樣的「分贓文化」必須調整
' r7 m6 L+ M& G9 W2 {。 (新聞來源:中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬/專訪)( f* P# |% X- }. R
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