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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-台北電】「台灣要有競爭力,油電一定要漲。」宏碁集團創辦) E" }7 {& S% p! d
人施振榮接受本報專訪時指出,油電價格長期不合理,全民補貼高耗
2 t6 x% `/ Y9 P( W- [, P6 N能產業,且讓大企業占便宜,廿年前早就該調整。「以前企業競爭力- z7 ~& Q0 @8 J5 m1 a/ O
來自低成本勞力與資源,難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭) k! [( U. q+ X$ Z6 e$ }3 U
力?」他強調,「政府推動合理漲價之際,要同步照顧弱勢,不能讓
9 ]4 u3 C: ~$ b- d弱勢被犧牲。」" y. |9 n9 p5 X; w- n3 q l4 ?# r x: Z
馬總統第二任即將展開,他強調未來四年沒有連任壓力,但有歷
+ `* r: j3 m+ q. `史評價壓力;未來將大刀闊斧改革,讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府, V$ R. m+ [# W; e
從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等,政策反覆,引發許多爭議,本報5 u' e5 F c/ q! l1 [
特別專訪施振榮,為馬總統未來四年施政把脈。: S0 d8 K- u& t
政策推動 存在兩個盲點
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* y& L: T2 `# d' g: g 金融海嘯之後,施振榮積極推廣「王道」的管理哲學,強調領導
% \9 `2 F; I& k1 C* X人必須抓緊三個要素,包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說,/ G) h+ s5 ~$ C8 m3 [/ ? N
總統是一國之君,算是「王中之王」,在國家治理上更要重視王道精- P& c$ k0 A x2 P! U
神,任何重大施政都要兼顧各方利益平衡,並達到永續的目標。0 o( F% u% A! _ Y: V, k& [: p! E+ s
目前政府在政策推動上,施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
3 z6 H2 |/ x( Z) [9 _' D7 t偏差,其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻,如果高層制定政
% A( v! a4 r$ ]1 A7 F& ~策時只看到事情的某一面,沒有關照全貌,就會發生利益扯不清的現: i# Q) Z! B. R& [/ m4 N" ~* F
象。「例如國內油電價格在國際上偏低,漲價是跟國內現在價格比,# V) \' g4 R5 }+ z# S8 j& C s
如果跟國際比,與其說漲價,應該說調整至合理價格,這是價值認知
) u$ B) e* _8 k' Q, }+ |( o的偏差。」5 I) ^6 J+ a8 |$ w
再以電價為例,他指出,「目前電價未反映真正價格,形同補貼. V7 C! c& D. e4 K. X
企業電價以在國際上爭取競爭力,這種以不合理補貼成本所取得的競" B0 W0 u7 t+ u% h
爭力,長期對企業經營不利。」: E" ]- s- X+ ]/ B: p; [" w, E
油電不漲 窮人補貼富人) F8 Q+ n% K U7 E5 e/ f* }
施振榮認為,「從長期來看,油電價格一定要漲,才能達到永續! M3 c; e3 x; n0 ~: _
經營;證所稅一定要課,要做到量能課稅,才能符合社會公義。」油, f; J/ |/ D5 g, L, b+ m( P, _$ R
電如果不漲,那是窮人補貼富人;油電雙漲後,政府更應給弱勢者合3 ]- _. T8 I+ m( }; \# o2 Z
理補貼,不能讓他們的權益被犧牲。. E* ?5 A$ B4 E8 V
在利益不平衡方面,他指出,社會貧富不均越來越嚴重,既得利( l) d7 p; \' R$ @7 x% B7 u9 V
益者還要繼續霸佔好處。「既然當王,就有責任告訴人民,什麼是非- x, i9 _' A& D% E8 E
走不可的路,並有責任讓大家不吃虧。」
3 ~% d, R0 `2 F 執政者確立目標之後,選定策略與時機很重要。施振榮指出,油
2 h7 \' u$ P1 {$ C4 U* o電應以不同方式處理,油價須建立公式,要一次漲足,以避免囤積;
/ \. I4 ~3 h, j2 P: e) x8 h8 D電則可以分階段上漲,因為電無法囤積。他強調,選擇適當時機很重
6 _# r5 J/ O5 v3 C' X要,例如當年政府推動加值型營業額稅,剛好碰到新台幣升值,企業
" o: ^% ?' z7 m ?界反彈聲浪就小了。
* T9 L) ^; r/ N! X. \* E 油電雙漲引發民怨,中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮/ t- i) `/ \9 a1 B
認為,全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化,如果中油、台電薪資; W D# D3 r9 b" J9 ~
高出市場水準太多,可以考慮「薪水凍漲」,而不是「油電凍漲」,
- f% u5 P$ Q4 Q' v8 j: W6 G) t5 y因為國營事業員工創造的價值不高,薪水卻高於市場行情。其次,要
5 b' C5 ^* b& C; G" d) W$ s0 G建立競爭機制,台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看,油電市場自
6 Z8 @% U) X# c- z由化之後,下一步是民營化,全民釋股,政治力就不能介入。! A' }, Z. g) l& M
現在不做 未來遙遙無期
: q% @2 O2 _ d$ V; { 馬總統第二任只有四年,施振榮認為,執政者還是要看長遠一點0 o3 Q$ I" U! W
,許多改革工程,現在不啟動,未來更遙遙無期。「現在就必須採取
$ v0 X- f. }3 X1 U0 F行動,建立國家新的方向與價值觀,透過新的機制啟動正向循環。」- ?$ n0 d2 M8 F7 [: o4 n" ]
他舉例說,政治有很大一部分是資源分配,政府習慣採齊頭式分贓,8 I% {" ~, U. p: X2 N" }
表面看來公平,實際上不利社會進步,這樣的「分贓文化」必須調整
- S" x$ J9 V& G+ @0 b$ R。 (新聞來源:中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬/專訪)& L! _) {; Y% |% O$ c4 J' m
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