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【時報-台北電】「台灣要有競爭力，油電一定要漲。」宏碁集團創辦
! ~/ m& Y7 F# g9 ?3 R, y人施振榮接受本報專訪時指出，油電價格長期不合理，全民補貼高耗
/ i3 P5 Y$ |- G- `/ n% @. {能產業，且讓大企業占便宜，廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
: C. E; l9 O2 Z2 c6 ?來自低成本勞力與資源，難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭
0 T+ `/ @+ v' c4 P力？」他強調，「政府推動合理漲價之際，要同步照顧弱勢，不能讓
8 B9 D& _: m$ p弱勢被犧牲。」
: d9 W7 p8 Q2 I 馬總統第二任即將展開，他強調未來四年沒有連任壓力，但有歷
9 P2 U3 O5 Y! V史評價壓力；未來將大刀闊斧改革，讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府( v7 m0 h* V8 e8 o- N6 _8 g
從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等，政策反覆，引發許多爭議，本報
, P* O5 [1 J; a3 r6 G/ N* `' a特別專訪施振榮，為馬總統未來四年施政把脈。
0 Q" R: x" C8 Q 政策推動 存在兩個盲點
' u5 C) A9 u/ d( w5 s) t, Q/ t4 A9 P( C$ k; ?8 U3 I5 V
金融海嘯之後，施振榮積極推廣「王道」的管理哲學，強調領導' w9 M. F: u8 b0 d# E
人必須抓緊三個要素，包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說，# U" F; Q; T. _! h( y
總統是一國之君，算是「王中之王」，在國家治理上更要重視王道精
( Y4 G8 T0 D0 z% g$ _神，任何重大施政都要兼顧各方利益平衡，並達到永續的目標。3 t2 y o" B: b( S6 ^- a
目前政府在政策推動上，施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
' V7 ~* Q9 e; j, V, u偏差，其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻，如果高層制定政7 Q& d$ k3 [& o: \# G) ~4 N9 h
策時只看到事情的某一面，沒有關照全貌，就會發生利益扯不清的現9 c+ E4 s( G: l: Q% O; U
象。「例如國內油電價格在國際上偏低，漲價是跟國內現在價格比，
8 p$ y/ v3 F/ a: }. q如果跟國際比，與其說漲價，應該說調整至合理價格，這是價值認知6 [) i2 Y6 d3 b7 n" O# p+ f1 x3 h0 j$ J$ g. S
的偏差。」9 {1 p9 `6 ~/ r4 k" x
再以電價為例，他指出，「目前電價未反映真正價格，形同補貼' R, I+ ^7 j7 o
企業電價以在國際上爭取競爭力，這種以不合理補貼成本所取得的競
& s. \: d: t4 J; g- `# g爭力，長期對企業經營不利。」8 Y @. O$ [8 s$ x6 J/ x& M8 u
油電不漲 窮人補貼富人
9 F; z; m9 n& z4 G. | 施振榮認為，「從長期來看，油電價格一定要漲，才能達到永續% D5 k. u, \. h
經營；證所稅一定要課，要做到量能課稅，才能符合社會公義。」油% d' G) I3 a9 M
電如果不漲，那是窮人補貼富人；油電雙漲後，政府更應給弱勢者合
" e5 g7 g9 }6 U& N$ M& O P理補貼，不能讓他們的權益被犧牲。1 T1 W8 C) L- T
在利益不平衡方面，他指出，社會貧富不均越來越嚴重，既得利, O5 t/ A! {4 Z5 r
益者還要繼續霸佔好處。「既然當王，就有責任告訴人民，什麼是非
& n5 r; V- |6 H" r2 F0 \走不可的路，並有責任讓大家不吃虧。」5 w1 M" [7 z; L: Y0 B
執政者確立目標之後，選定策略與時機很重要。施振榮指出，油
; j/ U% p" r; Z) @7 N. S電應以不同方式處理，油價須建立公式，要一次漲足，以避免囤積；) j4 b0 n3 B" c! U
電則可以分階段上漲，因為電無法囤積。他強調，選擇適當時機很重
$ U5 z `6 R$ J# z J要，例如當年政府推動加值型營業額稅，剛好碰到新台幣升值，企業
, _8 ~: B7 X x- W8 L7 i界反彈聲浪就小了。
3 F6 Z6 V h8 `/ e4 V) ?) L7 m4 A s! t 油電雙漲引發民怨，中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮9 N) a0 ?) ~) r
認為，全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
i. _2 L6 d& `( `高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
9 `+ Q; o! G1 ~3 g+ f; n因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要 H7 y* L! m T' f! o0 _* c4 J
建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自4 }3 C# b" _( g' W9 ^8 R, i# G
由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
. k4 d7 ]0 ?( e 現在不做 未來遙遙無期. R, ^6 A) j5 Q/ g" u- n2 b3 n' \
馬總統第二任只有四年，施振榮認為，執政者還是要看長遠一點9 l0 d/ t) H( S3 U' {" }; A3 e
，許多改革工程，現在不啟動，未來更遙遙無期。「現在就必須採取
/ \. h2 D, |- ?5 s4 b/ h行動，建立國家新的方向與價值觀，透過新的機制啟動正向循環。」
" N9 @, p& H, u% \4 H5 B, E+ E他舉例說，政治有很大一部分是資源分配，政府習慣採齊頭式分贓，6 D0 L' D, j; J
表面看來公平，實際上不利社會進步，這樣的「分贓文化」必須調整
& Z! W/ S9 i! ?( I/ o; \( t9 t。 (新聞來源：中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬／專訪)
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發表於 2012-5-17 09:27:28
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