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) S. u$ P2 x/ C' k1 I走進一家豆漿店。老闆狂罵，馬英九第一任還沒完，漲電、漲油、又要漲水費。豆漿店
7 p3 i) A p$ h# P一大早，9張小桌已滿；按理老闆應笑瞇瞇。可是這老闆不只橫眉，炸油條的手還邊投; g; s- a8 a4 N; T, _9 S4 x/ m
油鍋邊揮，危險至極。
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C0 E6 L0 @& s3 ?) K客人拿了招牌燒餅往外走，見我直問：政府為什麼要漲電油價？
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6 M% A: o' B) n* z我知道政府漲價的理由，我狐疑地是為什麼主事者沒能力說明？近日我忍不住針對幾個
8 D2 J, D0 T: c4 r, {社會輿論沸騰、但明顯認知錯誤的議題，向官方要說帖。不管文林苑都更案、台電漲價
2 _4 `7 B% D! L& N3 u: H- z案、中油漲價案，政府的說明能力，恕我直言其文字之落差、重點之模糊、語意之不
' I+ y% M2 }2 N( d; ?" u' S4 i0 O清、資料整理能力之低落，令我錯愕。3 ^. z( f' R* g3 f
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以漲電價為例，台電目前負債1兆3000多億元，面對財務窘境，甚至把為核一、核二除
0 }& E5 v4 l$ ^7 \( X2 T役提撥的準備金2000多億元拿來周轉。
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這幾天媒體同聲反漲，但也同聲不回答真相。台電落入財務窘境，有兩個重大背景，第
" {! A1 s- N' H一：台灣電價在亞洲幾乎最便宜，但這並非台電非漲不可的唯一因素。1998年台電尚餘+ A9 ]+ { K, \ Y
資產1兆6000億元台幣，到了2003年我當立委審查預算，台電資產只剩3000多億元。107 x u# r+ q: x) E1 M7 X* v
年變成倒負債1兆3000多億元，我一點也不驚訝。1998年立院通過民營電廠設置條例，+ o7 o% X3 o2 S$ {% {3 \
那是黑金政治的高峰，打著「電業自由化」大旗，惡法變相逼迫台電必須以高於市場售: }6 }1 b4 I: `6 z5 {1 R
電價格，向民營電廠購電；而且「保證收購價格」，一次簽約「25年」。
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J: s; O' @$ L. M. [5 p於是台北企業圈從那一刻起，奔相走告，有一個只賺不賠的行業出現了；而台電反成冤. _% z& {+ R2 v0 z
大頭。例如燃煤，保證價格2.13元至2.5元之間，隨國際煤價波動；天然氣發電一度約/ F1 T" B* p4 ~9 F0 g
4.5元。而台電向老百姓徵收的電費僅2.6元台幣，這裡還包括輸配電成本、各家戶收費
/ T4 @+ Y% Z* n0 x/ e9 R4 A, i營業成本、購電後統籌成本。5 D$ O% V+ \) y. c( z
立委要求變更合約，台電董事長老實回答，「政府依法已承諾25年商業合約，無法片面
. }$ T3 U) I! M6 F變更」。5 F% I: N1 H! b6 Q) }( H5 h$ z
3 \+ Y7 q W! l2 [: P6 p$ s, k; h莫賣國家成全財團# O' v, v: X) w
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當年批准麥寮、和平（以上燃煤）、長生、嘉惠、新桃、星能、森霸（天然氣）等9家 q2 Z' Y: b, w p% q
電廠，2003年長億集團一度出現資金困難，出售長生電廠金雞母。經濟部奉扁之令，要
0 [+ C2 X) @5 y發另一張長昌電廠執照，我在立院質詢台電總經理，有此前例嗎？他答：「沒有。」我% I: g- @* `/ p5 B5 @/ U; c
問：「準備簽約多少年？多少錢？」他答：「依法25年，依計算2000多億元。」我再問
2 S1 z+ N# X4 p" g# u台電總經理，「25年後我69歲，你80歲，你們如此掏空台電對得起下一代，對得起每日- y% E$ y+ _3 _) a) [# y, }
上山下海爬電線桿的台電基層員工嗎？」總經理看著我，點頭，然後無語；駁回長昌電
0 R# V, v- }5 Y廠。* \- T: a8 Z9 n( H: m7 d
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1 l0 P5 a& N C, @「自由化」既無改善台電長期被詬病的輸配電低效率，也沒解決《京都議定書》排碳議
% g, k) l% k4 u" D, l. \題。唯一是讓資產1兆6000億元的台電，數年間財政迅速惡化。去年底最新資料台電負
c4 d" ]3 Z: q+ D) f! H債1兆3278億元，台電累積50年國庫，12年被掏空。
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台電董事長沒有勇氣說的實話是：「諸位立委，12年前你們的前輩種下了惡果。請諸位
, B6 d1 F6 u, p H+ y記此教訓，莫再出賣國家，成全財團及自己的政治獻金。」" ]7 g' W7 z" h9 D8 e
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% E# i* o' j( U& \; `許多人可能忘了美國2001年12月2日恩隆案，加州電力公司申請破產，那是場難忘的赤5 V9 |! k% i- E% ]
裸交易；它也同時在1998年台灣上演。我還記得當年查帳台電時，一位立委好意問我，
& w8 K; ^! C7 f/ k# q# x「你擋上千億上兆財路，不怕人家派黑道追殺妳？」我回答：「仇家太多，要排隊。」1 T) Y; Z* w4 t. J: X
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" X( W* V3 z6 `+ `5 K7 [( ], ~而當我們守著國庫時，民眾及媒體只關心藍綠惡鬥；很感慨地說實話，我公布的電廠，+ O/ x: X# ?( T0 Y; j1 A8 B! N
許多老闆與我個人還頗有私交。但國家沒人要，人們只為權力殺紅眼；甚至我的質詢最- q: H3 w. U" d% n' M- V+ p: t5 H
終預算表決得到國、親、台聯三黨支持，還被貼上藍色標籤。我當下的反應很簡單，
: }1 V3 d1 R l3 w5 ?4 d3 v; k「國家不是我一個人的，如果眾人皆漠不關心，10年之後眾人共業眾人擔。」5 \; X2 K1 y8 o6 Z, E) A
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- k$ v5 N+ {& {+ d% n v$ A) E! {10年之後，台電果然撐不住了，也不可能再撐。或許經濟不好時，它不該選擇此時漲，/ g5 J4 D1 i9 l; u* w/ K! J
但我想請教現在罵漲電價的媒體，當年曾經關注《民營電廠設置條例》嗎？當我們冒著
$ F( |: `9 Z" x- F$ [至少得罪大財團守預算時，媒體曾給予支持嗎？還是僅熱衷風花雪月及藍綠符號的新% S* c9 e" @$ n4 U
聞？
& J- _9 @/ t* _/ D9 q$ L N/ I豆漿店的老闆或許是無辜的，但誰來告訴他真相？誰來揭穿政商媒的惡質結構？4 P" x1 B3 M& }6 ?
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發表於 2012-4-28 09:47:22
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發表於 2012-4-28 20:35:20
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