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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政健全小組今（9）日二度針對證所稅議題行分, h5 C' q6 w# f. }# @( r
組座談。為維持穩定稅收，多數成員已就「不降證交稅」達成共識，
' i* g7 `& i/ C3 ^且在財長宣示「不影響多數人」原則下，將以擴大最低稅負制的課稅0 t' H d% F. l/ _ c3 o4 \! i9 G$ Z
範圍為焦點；此外，未來若課徵證所稅，也將採取不溯及既往的信賴
! A" L& _$ X- b/ ~: t原則，以縮小打擊面。
4 f' t$ q, V3 n$ l7 q; `) _ 據指出，證交稅率原為千分之1.5，為彌補停徵證所稅的損失，曾
5 x# [7 ~" @9 s5 g' G0 a3 D一度調升至千分之6，但民國79年因股市大跌，遂又調降至千分之3並; Q$ J+ g" \) X1 \3 e' o$ z" [
維持迄今，以此歷史進程觀察，現行證交稅率，並未隱含證所稅的性
& S7 A: k1 u/ ]. c: m* [ l+ @質。
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# ~1 e2 B9 F2 t 儘管包括金管會及投資人協會均呼籲，希望證所稅、證交稅合併討
& k- T$ K: u6 \+ |8 P# C論，但去（100）年證交稅收高達939億元，占總稅收比重5.32％，為& n% z- E* `& M- B% |+ M' L+ Y
維持政府稅收穩定，多數委員同意現行千分之3的證交稅率不應調降。2 I; M* Z$ e M9 u& `+ N2 b
另外，財政部原則決定，證所稅一旦上路，也不溯及既往，僅就
$ ^: b, \$ R |. w* g0 K新制實施後的證券交易所得課稅。
3 [+ V- }5 o( Q5 Q, J 上周財政健全小組召開證券資本利得首次分組會議，達成對外國機
! E7 I; v4 \3 \0 H8 X; `構投資人不課證所稅，及檢討最低稅負制的共識，但法人、散戶是否
, t) S4 S/ s$ M# Z! v0 p' M l4 {課稅都還沒有定論，財政部長劉憶如將在本周一、三再召開2次座談會
* q) l- }4 v# @( c, U( ?/ p1 |，包括中華財政學會理事長陳聽安、台大經濟系教授林向愷等，也將
2 Q3 h# x& g- {4 g出席提供意見。
f1 @! m7 Q" C9 b# R1 K/ k7 R3 D 為顧及股市散戶的心聲，劉憶如親自邀請資深股民阿土伯、名嘴賴
$ I2 O* Y1 V4 S: h5 |* M) _憲政今日與會討論，力求證所稅議題於月內定案，送行政院、立法院
; Q$ O5 r7 k4 K8 t4 }0 P' t審議，明年起實施。. U) i: p4 v- C+ k! j- \
考量到縮小打擊面及股市安定，主張課稅的小組委員，也建議政府
0 c( s! Q/ I) }$ k: j) ?$ L可以考慮採取折衷方案，譬如透過擴大最低稅負的課稅範圍，將上市; W) B5 O: R% D; ?: a8 l# g4 W
櫃股票納入最低稅負制，以達到局部復徵證所稅的目的。
# @- Y8 S+ ?3 L# L' J Y! h 台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝主張，將上市櫃股票交易
% k( } Q$ `5 D, h t所得納入最低稅負制，優點在於只針對一定門檻以上者實施，絕大多
; O$ ` ^+ {# h- B q" N數的散戶不受影響，在證交稅不降的前提下，可保障政府稅收「只增1 |9 G/ F+ M' ~7 |
不減」。
) ]% a5 H, }5 O$ F8 u" L* P 不過，官員表示，擴大最低稅負制立意雖美，但如何認列上市櫃股
& B9 v$ o, B; N' i& j( G: E3 a票投資成本、海外所得之稅捐稽徵資訊如何取得，都必須加以考量。5 W5 u/ G1 Z) \+ p3 [# [" u) _" o
台大經濟系教授林向愷認為，開徵證所稅十分複雜，稅收將無法穩& k: s, U) A; o) X
定，建議可由現行證交稅著手，將證交稅率適度提高至千分之4或千分
1 s' O: Y3 c5 ` t" q3 \* k6 |之5以創造稅收，再將部分稅收允許散戶申報個人綜所稅限額扣抵損失' u1 m& K( }+ V$ i
，以避免股民對於資本利得稅的反彈，財政部應立即展開試算。 (新
6 P6 F: @1 k# `- O- d Z2 l+ C l, E5 O. A聞來源：工商時報─記者林淑慧／台北報導)/ Q; ~& ^2 O* b, p
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發表於 2012-4-9 08:08:52
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