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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
3 E1 p) v# \9 V4 ?, n政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
6 p' m( ?: a% C6 f3 j著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循8 n8 O% j( y* h* x0 Z# t {% g
環的根本之道。
# _ t5 d/ T% y 財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革/ K- H- ]; c" {
」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動; ^+ B3 }. K8 ^ ?/ S1 T
產資本利得課稅。
, ^6 K- f4 V9 B5 K, ]7 T) a) U& Y; e
財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源# e; s; `8 t7 V/ K
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅" }0 P& B# s9 y; h1 N. O- e6 R5 d
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
0 f! y4 j% ?: T" t9 H6 [8 @- x H值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
7 A( i& K9 V8 @& Q源。
( ~) a4 H D5 c/ h2 K% t5 k 而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案8 Y3 b: F' q. m- [
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全8 l1 Z$ H5 X' O4 D9 r) I; x' K, m: y
交易制度。
0 K; K# `) e/ M0 @) m7 b 待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
' {( \0 E8 t0 ?% A; A3 I- C) h; E告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
) v# Y( E( o/ ^4 w5 C F內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。) n6 Y( \( e& A, x' O
在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
1 F8 \+ F, W$ A& H! V，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
0 W2 z8 ^! q8 R% [0 {: ^) u0 Z9 j& D房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
9 u1 M' F+ k* T9 [* i4 f: N# b+ x額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
" c. I5 x$ ]3 t7 h( |4 j7 H2 q屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
. l( U0 r7 U: q0 p0 U L) ^9 } 但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多 u7 o( m r; q$ x( j0 W$ h) s
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落) d- o1 ]. r4 R: d K: b
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格+ m N( J5 _' O* L; u4 S9 B5 T, e. ~ Q
時的不足。
3 F0 B5 G# A5 b4 b8 T" z3 Z# z 一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
. B. N1 ?6 X6 a實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的& E' e0 i: R. Z5 {3 Y' r, D
交易所得更接近實際狀況。
7 A$ P; @; D- w- P 同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
" `- \4 L% v0 O4 r; t4 x跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
; l$ R$ P& J, Z8 h9 i源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
3 u; R* H. x6 y Y5 t7 [激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
4 W7 q- y* H9 E悌、林淑慧／台北報導)
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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