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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
5 W2 V, c! Z5 I, y! C" {- p政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度6 G m' ]% E% p, o& e7 P
著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
* }. L g9 a; b環的根本之道。" }; s) }6 p* X
財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
1 n/ q, D g9 ?) f$ }+ V# I」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動. a$ H1 p8 {5 w6 T! _8 `
產資本利得課稅。 ]6 M; l5 Q9 t1 |0 J, c' V% \( F4 y
! E: ?# e; {: H7 N- J x 財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源# ^/ z& L+ Y- d! D! ]% c* ]9 _
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅8 { o3 P' ^- G. W+ L
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現7 B$ X+ |7 P7 i5 A+ o, c: I* R2 e
值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
7 [- m' ^ n% b8 }! j' s源。" A7 n1 K% _$ D
而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案' ^9 Q& e# V- N- m, G7 Q) A
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全- W. t ?" `$ H6 H: [
交易制度。/ Q1 I8 L" @1 ? K1 @0 C% k8 k7 j
待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公& L* b; I& }5 ?7 B
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
1 [- J% `- \2 P+ ^1 E/ @: V$ a內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。5 C1 l. p6 ^; i/ _0 N% T
在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅; i) j$ \# _7 X1 m
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的, a9 v& N2 I: G1 ]6 ~7 k
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
# N& d" M7 _+ y1 p" ?; n額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
a# L3 s4 x; ]屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
6 n8 X3 E7 K7 v2 ^) S2 t8 O 但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
, P9 y8 P% S% [; o2 L! ^' u" d數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
3 z( r, v& x; i. f實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格8 M! H! e W# A6 F+ n1 }) u
時的不足。
# [1 D5 ?. ^% D# M7 K. c. X [8 @ 一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈" z" {1 `# l. ?7 U9 _# q
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
8 D! D" w4 q. j$ ~交易所得更接近實際狀況。* z$ j" x S9 ~( R! P
同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
: J# @+ Z+ _2 F3 y2 s* _6 H跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
9 W& o4 G: ]2 }4 R0 D9 c, u源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以( n" c i; R. T! q V/ E
激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
$ F& @7 q# D8 |; x1 b5 q悌、林淑慧／台北報導)! ~* C7 x- B' C& N
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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