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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
' `' s& F* r A3 s政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
$ k5 I9 q7 ?; R% ]* }著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循/ X# y7 T w8 ~9 l8 z- Q; Y
環的根本之道。
( \/ X" x5 A3 Y& P 財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
$ R7 g3 r+ j, |- V" V! a T4 B7 @」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動- o; y' u2 |* v; Q0 Y3 F
產資本利得課稅。
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財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
6 `% u3 A% X$ B' f，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅& ~4 q9 a1 _/ j! K0 h$ g9 b ?
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現$ H- J% b! H* j! f
值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財/ ^2 R, @9 C& b4 ~4 k- S4 X/ a
源。
2 [8 v' n9 p/ k! o7 z4 D, V 而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
. ]; F( i, a4 X0 L Y b已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全/ p- {8 j# ] Q5 j7 q
交易制度。* M7 M9 _# {% I) f5 V2 V$ w
待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
# y( K# T& l% y+ ~告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前* C$ h2 _4 i" s7 e
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
3 c% G# s6 m4 L! c& \ 在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅$ q& x" b# c& `) S' x0 {
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
+ ]: s, C- ^" `$ G房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得( l- A1 U5 L, d
額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房7 `/ g, n8 e2 `' w2 t u
屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
# X! s# _' h& H9 I) i# b- n$ ` M 但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多% G; t2 s3 q& ~1 h, C* ]) {4 a
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落+ ?# g0 I8 W5 Q
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格6 V) ^+ I" G( i9 J6 B
時的不足。
, s, l5 e; X% O4 \) Z" X" ] 一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
& j; \- r5 k" t2 z0 d實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的+ m# \2 _7 j% i1 u& u' G5 d- y; c
交易所得更接近實際狀況。
& l! j' b+ ]# }; Q1 W; m 同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
7 ?/ D! ]* k, P' m跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
3 G4 J; l$ `% [9 J! g/ H源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以/ z) B9 a6 }* j m5 |/ M
激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
3 _% D3 ]* y, d- N8 u悌、林淑慧／台北報導)% @1 F# h5 X. P. f2 d! ^
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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