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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
+ h% \% p) ^: o, k5 d5 D5 Y+ l% T5 T政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
: f# u2 Z8 w/ m1 E4 @- ~) E$ D著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循# X# B- N a. Q: t. t
環的根本之道。8 D& Y' O+ x! u- H4 [
財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革5 R% p8 n8 M- B) [4 e7 J
」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
/ u+ H3 W0 x7 m5 | w產資本利得課稅。
. M6 L/ s2 p7 q6 `3 B! k3 N2 n. \5 L2 H& V2 f
財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
) [6 |0 a( L: U: \4 ~，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
- ]% [. H$ C/ h0 J公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現( j% a' s- V1 H2 J. E/ S
值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財# r0 @% m0 c' y# ]2 D# _& C% x/ j( j
源。* V% \4 b5 H1 k' l/ ^4 X3 m
而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案5 n! K+ D4 z* }& c% e4 s( j) k
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
$ v- t7 o2 Z9 y交易制度。1 L& U g4 w! x2 f! V2 c
待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公+ X: l# D' u5 s4 q
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前( P0 u2 b4 r( v' w# [
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
. C5 Z) r3 |" V7 Y+ T4 @ 在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅/ W- k6 a# p3 I; L I. `+ c
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的$ G; m; F) s, c+ o$ o
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
! r# o% E: I) c8 o! X) t( K額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
3 Q: g* u; E. ]$ q8 k P: c屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
& j; X& i! O' q0 {6 f8 M 但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多; p+ R- @/ k; O3 D0 P) Q
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
5 D7 p8 G, o' }實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格2 }* ?4 }- Y( U6 z/ }
時的不足。. B; G8 S7 C& F. @8 L2 Q
一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈' p* K5 w3 v$ ]0 D2 ?; a
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
2 \6 U& V# b, S: ]交易所得更接近實際狀況。" L; M9 B, K' e# l7 @1 ~' \
同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
) X9 B+ r5 r1 L; v跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
1 v9 i$ F! q5 G/ u( ?; j源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
# G- v2 c A$ p( X1 U& u% @5 m9 I激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈. C2 q' C! e; u* m* X0 K
悌、林淑慧／台北報導)
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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