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【時報-台北電】信評機構標普周二預警，已開發國家人口老化日益嚴
0 _+ t H: B. P% q2 y G重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出，2015年起20國集團（G20）
) i9 O% F0 p9 p- {2 |% `1 n中將有「不少高信評國家」遭降評，而美、歐、日將首當其衝。& o9 j7 U; w" v( z* b. _9 u
標普分析師馬斯尼克（Marko Mrsnik）於近日報告中表示：「未) N! Z7 _4 p" W6 v8 ^% |
來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」8 e! X- G6 X" _0 J \
標普指出，假設各國政府放任現況不求改革，最快3年後就會面臨
: }- D7 l5 z& q s8 h+ x降評危機，促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
! v- _4 ]& l/ B9 E# ] m，美、日及歐洲等已開發國家首當其衝，因為未來40年這些國家人口
/ e6 @" p' c% d/ G& g! S老化加劇，將使社會安全網更加緊繃。
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南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示：「隨著國家
: _( ~5 F! m7 f( t不斷發展，其福利架構也更趨複雜，而政府為了滿足各項社會福利，5 G' q" W# c3 h( [
勢必得將挪用其他領域的支出。」
& c4 I5 m0 |4 S* j i5 d 健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例，20
' N) w# b* _3 B+ b# x5 A" \( y60年前日本人口可能減少30％，屆時每5人中就有2人在65歲以上。今
2 F9 `" `2 s1 [0 p, o$ E年度（3月底止）日本社會福利支出估計108兆日圓（約1.4兆），相當; H3 x+ z3 V3 [" i; Z6 S
於國內生產毛額（GDP）的22％。這項支出在2025年度更將增至141兆: C9 u/ }7 a0 K- H! p
日圓。
9 ]. d( N9 Z9 \. L3 [. q 為了改變人口結構並提高出生率，包括南韓、新加坡及台灣政府' G$ ^0 j# a- |7 l) \
都推出獎勵生育計畫，但至今效果並不顯著。標普也表示，就連人口
" R- O4 n6 ~; r8 l0 v結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。8 m+ q. W( S) X7 r% s3 z
其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25％，和目
0 r. |9 y) H/ {8 G前的13％相比大幅增加。1 M! H7 g8 s( |* d6 M
除了人口老化之外，醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引# @& ^" q1 k( B$ v6 [3 a
述國際貨幣基金的調查表示，各國健保支出的漲幅有三分之二是新技. {$ G- C% Q+ M0 O/ d
術與健保給付範圍擴大所造成。
' e* w# X" o B% ]( ^ 標普表示：「由於健保支出的預期漲幅太過龐大，因此單憑改革
; v& I2 L' p# }6 s不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相) F$ H& X5 w p1 L" Q
關支出的同時，也應努力在2016年前達到預算平衡，如此才能在2050
6 Z) D) i6 C; |9 }年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源：工商時報─記者陳穎芃／8 }+ d1 n1 p' ], R
綜合外電報導)
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發表於 2012-2-1 09:12:58
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