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【時報-台北電】信評機構標普周二預警，已開發國家人口老化日益嚴0 _. M2 @- V/ M' @( u$ g
重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出，2015年起20國集團（G20）
: A( F' z7 D& e% u8 Z中將有「不少高信評國家」遭降評，而美、歐、日將首當其衝。+ x4 O. A' f2 F" S" h
標普分析師馬斯尼克（Marko Mrsnik）於近日報告中表示：「未
; z6 H- U8 J6 B來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」: ^0 t0 w3 s% y. O4 }8 h4 V
標普指出，假設各國政府放任現況不求改革，最快3年後就會面臨
- F: ?+ G8 u, z2 h$ o0 m. F降評危機，促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
& W3 z! F' T- B" Q，美、日及歐洲等已開發國家首當其衝，因為未來40年這些國家人口+ k7 g! a# y5 _! Z/ x; g3 G. U
老化加劇，將使社會安全網更加緊繃。
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; V& S% L, A! G+ K. A1 r# @" V+ f" z 南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示：「隨著國家
! [4 f _9 y: G, D1 e不斷發展，其福利架構也更趨複雜，而政府為了滿足各項社會福利，: @8 J/ U5 H0 q; ^7 {
勢必得將挪用其他領域的支出。」
* H4 e( }7 n* B8 W* }6 n$ ] 健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例，20" ^' \( R7 P' U. B+ a
60年前日本人口可能減少30％，屆時每5人中就有2人在65歲以上。今8 W& M7 k0 p6 z) I5 f; n$ [
年度（3月底止）日本社會福利支出估計108兆日圓（約1.4兆），相當
" U; Y# v( E+ P* ? y# I9 W4 G2 L於國內生產毛額（GDP）的22％。這項支出在2025年度更將增至141兆
. ~+ {' w8 L" s3 e日圓。
; G) z, f" B3 f( o, k6 s 為了改變人口結構並提高出生率，包括南韓、新加坡及台灣政府+ \6 {& c# g3 w3 ]
都推出獎勵生育計畫，但至今效果並不顯著。標普也表示，就連人口7 G' v3 p) R9 C0 l5 |9 w8 }
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。
y' v# }* N2 O& \3 L. g; e) p 其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25％，和目
. T$ F6 {- ~" z5 e% O6 E前的13％相比大幅增加。
8 f5 J" |- C7 z 除了人口老化之外，醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引
7 A, s0 L: F0 Z [) ]$ F8 v: h述國際貨幣基金的調查表示，各國健保支出的漲幅有三分之二是新技; k+ t& l' I2 A( a; O/ [
術與健保給付範圍擴大所造成。
, A2 P2 g" T" w. ^7 {3 U3 c 標普表示：「由於健保支出的預期漲幅太過龐大，因此單憑改革" o: @& e1 u, P% @# E
不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相" G6 g- g0 v& H2 Z* s7 ~, D
關支出的同時，也應努力在2016年前達到預算平衡，如此才能在2050- P! H. b, R: I* v
年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源：工商時報─記者陳穎芃／
" c. G5 K0 H+ G$ H, [綜合外電報導)
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發表於 2012-2-1 09:12:58
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