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【時報-台北電】信評機構標普周二預警,已開發國家人口老化日益嚴
6 y0 I( N. }) D7 [/ o# `6 A& n6 j# i重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出,2015年起20國集團(G20)
4 z' y8 f6 h! l中將有「不少高信評國家」遭降評,而美、歐、日將首當其衝。
8 ]; u- m4 j4 P 標普分析師馬斯尼克(Marko Mrsnik)於近日報告中表示:「未8 }* s3 @* h- J5 V4 |; D% v+ m
來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」
% `- L% Y1 H) f% D' M 標普指出,假設各國政府放任現況不求改革,最快3年後就會面臨
) z( y, N# M2 D+ [/ L% A& F' A- V降評危機,促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調* H5 y) @. i7 Z% z
,美、日及歐洲等已開發國家首當其衝,因為未來40年這些國家人口
4 Z, v0 {2 z: t5 c1 ]老化加劇,將使社會安全網更加緊繃。
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南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示:「隨著國家+ Z; r. Q6 P1 O, e# y2 n9 I
不斷發展,其福利架構也更趨複雜,而政府為了滿足各項社會福利,% q% q; \* L! C" M/ r! l5 }* K
勢必得將挪用其他領域的支出。」9 d6 R, _6 M1 U1 P
健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例,20
7 X, r. w2 y/ m2 p* y& z: J4 B- _6 A60年前日本人口可能減少30%,屆時每5人中就有2人在65歲以上。今
; j1 T4 d1 s# G% h年度(3月底止)日本社會福利支出估計108兆日圓(約1.4兆),相當
) c0 {9 O) D9 O; i7 H於國內生產毛額(GDP)的22%。這項支出在2025年度更將增至141兆2 ?6 p% S9 S+ d
日圓。" z: S. ^ [. ~& X
為了改變人口結構並提高出生率,包括南韓、新加坡及台灣政府' G- t2 B% r+ x! l1 ^8 S; S
都推出獎勵生育計畫,但至今效果並不顯著。標普也表示,就連人口
" @* M: d7 j, k# |結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。# \5 ]+ b3 T* h% k4 C: ]" F( \$ r
其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25%,和目9 x: U& d2 Y c. @7 _
前的13%相比大幅增加。
3 q' K' R2 d1 T, a$ _ 除了人口老化之外,醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引
( A' B" A" j( m7 b' ?述國際貨幣基金的調查表示,各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
" k: D+ S* \4 g, f/ e. q1 ]$ M術與健保給付範圍擴大所造成。
i' ~% G; ?, r( D/ m* @ 標普表示:「由於健保支出的預期漲幅太過龐大,因此單憑改革
, W6 D) W8 f6 ?- j不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相 X' d7 y" a+ ~
關支出的同時,也應努力在2016年前達到預算平衡,如此才能在2050
8 C1 O D+ S4 |7 q1 w# P年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源:工商時報─記者陳穎芃/& Z: q J/ H4 W/ r# ?5 k+ y
綜合外電報導)% S& b. R2 O z. ~0 |; m! {" x
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