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! b. u! Y; l2 i* F$ x【時報-台北電】信評機構標普周二預警,已開發國家人口老化日益嚴
1 A+ N4 d( v% Q$ }重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出,2015年起20國集團(G20)
J$ L$ z) m. Y1 W {中將有「不少高信評國家」遭降評,而美、歐、日將首當其衝。
& T: i2 T. P; T! C/ T8 j 標普分析師馬斯尼克(Marko Mrsnik)於近日報告中表示:「未
* F5 Z x( D' [ P, F9 n來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」, T+ k3 H+ {! H: U
標普指出,假設各國政府放任現況不求改革,最快3年後就會面臨
4 p2 } C- } B降評危機,促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
+ a, g7 C" h, R# ]* V& Q,美、日及歐洲等已開發國家首當其衝,因為未來40年這些國家人口" z& t. B, [- F5 D- n
老化加劇,將使社會安全網更加緊繃。, R) `6 x, L7 m. d2 H8 z, w0 u
0 X# H6 l7 M2 t1 }
南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示:「隨著國家
0 y8 b+ P2 O: H不斷發展,其福利架構也更趨複雜,而政府為了滿足各項社會福利,
- X2 K. l/ e' g8 K( ^6 B5 X/ g勢必得將挪用其他領域的支出。」6 @( G! \3 D- m% {" \
健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例,20. g4 b) E* w3 E# p' v
60年前日本人口可能減少30%,屆時每5人中就有2人在65歲以上。今
+ ?3 j& @& P7 E# J8 e年度(3月底止)日本社會福利支出估計108兆日圓(約1.4兆),相當$ A0 l( E _& ?5 U; w) k
於國內生產毛額(GDP)的22%。這項支出在2025年度更將增至141兆
( Y/ M+ D. b/ x8 d; l日圓。
! ^$ c# g6 d8 ^- r" T; L 為了改變人口結構並提高出生率,包括南韓、新加坡及台灣政府" f) J2 h5 e6 R
都推出獎勵生育計畫,但至今效果並不顯著。標普也表示,就連人口. i6 [& y* d& t% v7 y- v
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。! y# f+ R- g# y/ i: A
其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25%,和目, n7 Z7 }2 v4 B' Y/ t+ C8 h
前的13%相比大幅增加。0 S. c& q# L& B" {0 V7 ?% _( O
除了人口老化之外,醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引
' ~7 X m0 P5 k; m述國際貨幣基金的調查表示,各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
N7 @6 E# e6 v8 Z術與健保給付範圍擴大所造成。5 M3 a" P4 c5 Q* R0 _
標普表示:「由於健保支出的預期漲幅太過龐大,因此單憑改革
# q0 V. t( X( u; o0 u% ~不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相) i& r& o8 J3 ]1 K
關支出的同時,也應努力在2016年前達到預算平衡,如此才能在2050& e6 b: t3 J* c1 r
年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源:工商時報─記者陳穎芃/1 Y% ^7 e8 y8 d9 G- ?1 P( S
綜合外電報導)
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