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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出，由於經濟成長遲
, e- ?/ B% Q9 N7 F緩，加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施，歐洲年輕人正飽受失; b1 ^- y. {6 h5 h
業之苦，若各國政府不積極設法解決問題，現今年輕人失業所造成的
3 M0 w2 {9 y7 `" j/ K% J- U3 o傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。
) }+ R# B. _" v# w) g 在歐洲聯盟，廿五歲以下勞動力中，五人便有一人失業，南歐尤5 F" J; [) f6 D* O# g
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前，二○○七年失業率只有八％，現' z7 `3 z2 ^, r9 y( G
在卻高達二一．二％，年輕人失業率更飆到四六．二％，幾乎半數沒
/ J2 H7 @0 \/ t7 t頭路，讓一整代青年人都感到前途茫茫。. `' u7 _9 m( Y9 {
年輕人失業對社會造成的直接成本，與其他年齡層差不多，包括3 U6 x. O' A8 W+ D( X) r% c5 P% Y0 I) m
失業給付支出增加，所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
2 U& P" Y: s' m; o) h( y5 B1 J# h2 p& t [. ~# e1 k1 D* n. q1 e5 z9 i
但失業帶來的許多間接成本，卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲5 n* O& ^- j6 c
。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙，其年輕人失業率達二七％，
1 a3 C9 q% c$ E. C十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
! J" R" ]' S" K& i3 ^; } W 另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動，就與許多年輕
# m) G( d0 V9 N. K人失業而無所事事，也更不在乎行為的後果，脫不了干係。& k' s0 Z0 c1 q
不過，失業還會造成一種更持久的間接成本，那就是在經濟上及7 R/ R. i5 l# r" N) a6 u
心理上對個人帶來衝擊，而年輕人尤其首當其衝。. k" |( U" ~, e$ h5 {$ [* Y/ q
研究顯示，年輕人只要失業過一次，多年後再失業的機率就會相
8 I5 {7 [$ O! c! }2 s7 V9 Q對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現，年輕人
4 ]# T" ^; z. X% F失業會留下「薪資傷痕」（wage scar），可能一直延續至中年。失業
. ]4 l w/ K: o3 |愈久，這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說，如其中一人在4 T& P. P7 S1 u& ^; E! B: c" w) Y
廿三歲之前失業一年，十年後薪資水準會比另一人低二三％，女性差
. ~+ m8 h( p3 \ d: v! L+ c! E距則為一六％。. b$ @5 i: d) I! u. H
《經濟學人》提議說，為紓緩年輕人失業問題，各國政府的當務
4 N4 M" {! K0 x4 S7 @4 P/ F1 H之急，應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外，因畢業! Y$ @4 w3 g$ Y& R2 \) {1 l7 \9 x
後工作難找，愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所，學校必須
$ m/ h0 e0 {& _( b0 n& D: l開辦符合社會需求的職訓課程，最好是透過建教合作，送學生至企業# E: P& h% E0 U
職場實習。" Y, D* O2 V+ G, ~8 \5 L8 }2 e
在德國，有四分之一企業主提供學生實習，近三分之二學生參與
( u6 d) _2 P5 z6 ~, v" _: h，職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後，通常有機會轉為
+ N. Q. h& Y' H- ?5 L正職工作。1 b% _$ `- ]: o- D2 N2 D, q
不過，德國為出口導向經濟體，製造業很發達，可能特別適合這種
; d1 ]9 F3 @ M/ I7 s Z* `, y$ b1 D企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體，要如法炮製這種制! D. F8 @9 x: X' {+ Y5 d, W5 ^) J
度，可能較不容易，必須另闢蹊徑。 (新聞來源：中國時報─王嘉源9 w( f; h9 X! c, L. y
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發表於 2011-9-21 09:30:05
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