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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出,由於經濟成長遲& n& f; E- ^3 \* @7 u5 ]
緩,加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施,歐洲年輕人正飽受失8 r4 D P0 `/ r3 X' e g
業之苦,若各國政府不積極設法解決問題,現今年輕人失業所造成的
4 v6 Q2 Y3 X7 m1 q& b' \1 i傷害將會遺禍長達數十年之久,整個社會都會深受其害。. l& `8 q( ?8 e+ |; U# u+ Z6 w, m
在歐洲聯盟,廿五歲以下勞動力中,五人便有一人失業,南歐尤' }2 t4 \4 v( Y1 \5 Y* m
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前,二○○七年失業率只有八%,現0 l* ^5 n4 C1 R' [% W. N
在卻高達二一.二%,年輕人失業率更飆到四六.二%,幾乎半數沒
" H7 R4 ?6 j1 D# T) Q3 D9 Y頭路,讓一整代青年人都感到前途茫茫。
8 ]8 U5 y, p' b+ T, A 年輕人失業對社會造成的直接成本,與其他年齡層差不多,包括
. F' Q7 y2 }# P1 m9 U$ [失業給付支出增加,所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
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. _+ { f7 q7 a$ Z, z 但失業帶來的許多間接成本,卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲8 _4 y% l" f8 Z4 X$ {6 H4 i0 s
。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙,其年輕人失業率達二七%, \! w4 ~0 X/ w9 U5 S3 q) d
十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
/ Y4 u6 |6 \3 `8 z6 y+ l 另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動,就與許多年輕 L- U9 H* s( N" G& c
人失業而無所事事,也更不在乎行為的後果,脫不了干係。, ]! S5 ]9 M5 {) A5 R1 Z
不過,失業還會造成一種更持久的間接成本,那就是在經濟上及* F+ P& {+ j* Y. X- O% i
心理上對個人帶來衝擊,而年輕人尤其首當其衝。9 ?2 Z9 ~3 v5 M+ p4 l( {5 a
研究顯示,年輕人只要失業過一次,多年後再失業的機率就會相0 x: y2 K8 g. _. ^$ G( @( ]7 M3 y
對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現,年輕人
/ O: S& t7 w1 [ R. ?! e* Q, H( b失業會留下「薪資傷痕」(wage scar),可能一直延續至中年。失業5 Y# k0 C4 f. V! `" t; ~+ u
愈久,這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說,如其中一人在+ ?* F6 `. _ g& U
廿三歲之前失業一年,十年後薪資水準會比另一人低二三%,女性差9 w6 E3 i4 F6 [9 K! A: F; I' P
距則為一六%。
5 i: v T% S C 《經濟學人》提議說,為紓緩年輕人失業問題,各國政府的當務- t6 m& [. u2 R2 t; [1 K( B/ k; k
之急,應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外,因畢業+ S- p" `/ U3 A& L3 O: s! L
後工作難找,愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所,學校必須
. G0 ^/ Q& [- e開辦符合社會需求的職訓課程,最好是透過建教合作,送學生至企業
0 s- J- ~7 n, j) d* I職場實習。
- f$ ?, h( R) n/ V3 @% b 在德國,有四分之一企業主提供學生實習,近三分之二學生參與
* _% G7 P% K9 }$ d2 B; N,職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後,通常有機會轉為
& T8 `, e+ n y8 ~正職工作。* I; r( D, y" y. u [ z& }
不過,德國為出口導向經濟體,製造業很發達,可能特別適合這種) _8 j, U% B7 v! W) S Y
企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體,要如法炮製這種制
& e% G7 G' O- h h; S度,可能較不容易,必須另闢蹊徑。 (新聞來源:中國時報─王嘉源" E$ {6 N2 R h7 D9 q
/綜合報導)
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