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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出,由於經濟成長遲
' H: V' ^4 }# ?1 |1 q緩,加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施,歐洲年輕人正飽受失
; G+ j; a9 p' B V( d, T' N% A2 S業之苦,若各國政府不積極設法解決問題,現今年輕人失業所造成的+ r r$ j5 _: j
傷害將會遺禍長達數十年之久,整個社會都會深受其害。- n" M' V& ?, P! V7 f
在歐洲聯盟,廿五歲以下勞動力中,五人便有一人失業,南歐尤' O6 X$ m0 R/ T: ?
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前,二○○七年失業率只有八%,現
, o0 I) z1 y6 F( [( c' y$ `7 g在卻高達二一.二%,年輕人失業率更飆到四六.二%,幾乎半數沒2 f! B' S* B: d/ ?4 H/ `
頭路,讓一整代青年人都感到前途茫茫。; F: M( |" N! r0 _
年輕人失業對社會造成的直接成本,與其他年齡層差不多,包括1 k5 m" b" O6 Y* r
失業給付支出增加,所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。+ R( B9 S# D/ ?: Q: r& t0 ~
; G! ?9 X1 G( c( k! q& ^4 M8 ^ 但失業帶來的許多間接成本,卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲
+ ~8 z+ `; [/ _6 w。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙,其年輕人失業率達二七%,( Q& O$ i& Y5 N* n+ X
十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
/ p, h% h( F* T9 O* B: x; O# S 另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動,就與許多年輕0 H6 q- t4 O5 J! F
人失業而無所事事,也更不在乎行為的後果,脫不了干係。
3 s( U( q; C$ \- K% R" U 不過,失業還會造成一種更持久的間接成本,那就是在經濟上及( n% T" U8 w2 V8 t# c, n& z4 O
心理上對個人帶來衝擊,而年輕人尤其首當其衝。7 _- d$ Z; U8 z1 W3 [3 k! B; O
研究顯示,年輕人只要失業過一次,多年後再失業的機率就會相7 j4 v# k. }, |
對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現,年輕人
" ~/ k+ e0 b6 h8 q0 t' V: c1 _失業會留下「薪資傷痕」(wage scar),可能一直延續至中年。失業
1 p9 D# j8 d3 V4 z0 K, x! F$ {4 ]愈久,這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說,如其中一人在
3 v! d# p* }8 D5 i% O7 y; ~3 f廿三歲之前失業一年,十年後薪資水準會比另一人低二三%,女性差2 o4 J7 _1 j3 f8 U2 ~5 Z# D7 ` w
距則為一六%。
8 ]$ U- a4 D/ G* _ Q 《經濟學人》提議說,為紓緩年輕人失業問題,各國政府的當務# l9 O7 {: n7 X! a1 l0 M' f4 X3 C
之急,應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外,因畢業" @; |0 ]; Z: @
後工作難找,愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所,學校必須
8 I0 a0 |/ Y) x7 T開辦符合社會需求的職訓課程,最好是透過建教合作,送學生至企業' o" E# p3 L+ W/ N# F7 {& p8 z- k
職場實習。2 k1 _; n! c* g1 T
在德國,有四分之一企業主提供學生實習,近三分之二學生參與! ~: F/ z! n7 K) `$ p
,職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後,通常有機會轉為
) @: Z! D3 [9 ^2 z1 I5 e正職工作。& f+ Q6 e9 ]1 d1 M" J: ~; w: g
不過,德國為出口導向經濟體,製造業很發達,可能特別適合這種
+ S/ i: K+ b; d5 K+ E! n企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體,要如法炮製這種制; o/ ?4 B$ a% v) C5 S
度,可能較不容易,必須另闢蹊徑。 (新聞來源:中國時報─王嘉源
7 V# a# @7 z/ T/綜合報導), x# M: }' q: \1 L' i0 R: m" e
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