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- 2017-12-9
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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出,由於經濟成長遲
. u* k4 |8 g- U" L) x, i" L緩,加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施,歐洲年輕人正飽受失! d d' O: o" M) ~ ^$ n
業之苦,若各國政府不積極設法解決問題,現今年輕人失業所造成的& f6 o f' R' D. Z7 I; M' y
傷害將會遺禍長達數十年之久,整個社會都會深受其害。
/ k- }/ b4 ]7 k, L# _6 l5 M 在歐洲聯盟,廿五歲以下勞動力中,五人便有一人失業,南歐尤" y% c2 n$ x# n8 W- ~' U0 x
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前,二○○七年失業率只有八%,現
* \" I7 {' r: e7 X; D. C在卻高達二一.二%,年輕人失業率更飆到四六.二%,幾乎半數沒7 D6 K) i6 @3 S4 Z3 l+ Z
頭路,讓一整代青年人都感到前途茫茫。
; y* ^9 r z- ~ 年輕人失業對社會造成的直接成本,與其他年齡層差不多,包括2 m% f8 `! J7 G
失業給付支出增加,所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
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2 ]8 m3 j! k, r" C9 G6 `4 o0 o! f 但失業帶來的許多間接成本,卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲
2 l5 W; C0 x1 h。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙,其年輕人失業率達二七%,
* J! I% d( Y/ A十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
, ~' G/ C' f7 h" @( K 另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動,就與許多年輕
. n+ b6 I- N1 B/ \' j人失業而無所事事,也更不在乎行為的後果,脫不了干係。# m. M6 V; x r: w% ]+ I& V4 G
不過,失業還會造成一種更持久的間接成本,那就是在經濟上及
+ T# `4 N' E. y% y( q" \5 X# P心理上對個人帶來衝擊,而年輕人尤其首當其衝。
9 h0 T: D! l4 z; t8 g& W- ]. L 研究顯示,年輕人只要失業過一次,多年後再失業的機率就會相
- a2 _0 m/ j8 v: Y5 ?' e對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現,年輕人
8 ^9 b! ~2 H$ i g4 r6 F$ i失業會留下「薪資傷痕」(wage scar),可能一直延續至中年。失業
6 P4 r5 i: j; K) o愈久,這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說,如其中一人在
3 d. E' K7 B. B; P1 L廿三歲之前失業一年,十年後薪資水準會比另一人低二三%,女性差: a' a8 m% G, L b! x* K
距則為一六%。
4 y2 y$ F$ t6 F. q+ R! C 《經濟學人》提議說,為紓緩年輕人失業問題,各國政府的當務; a' b/ [+ Y* @4 J
之急,應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外,因畢業
8 q' {' q. t" X後工作難找,愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所,學校必須
4 V; W4 x$ R8 K5 m開辦符合社會需求的職訓課程,最好是透過建教合作,送學生至企業
4 Y, `8 B1 {$ @) V C$ O職場實習。
5 Y. Y2 l6 x3 I 在德國,有四分之一企業主提供學生實習,近三分之二學生參與
0 ~! `1 P! c: L2 G# J1 Z9 |8 a; `,職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後,通常有機會轉為
. q6 V0 _6 l2 E正職工作。
3 v7 l" a7 |8 P2 |4 w+ L 不過,德國為出口導向經濟體,製造業很發達,可能特別適合這種
2 {: c! o; J7 G4 c- c6 E0 _企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體,要如法炮製這種制
: w2 V/ o0 W2 m5 b度,可能較不容易,必須另闢蹊徑。 (新聞來源:中國時報─王嘉源0 X6 O" N: o7 B$ ~
/綜合報導)4 D* ?! [6 g5 V
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