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8 C, d3 I& w- Z# @1 \. N
4 H [, o2 D+ B0 c# {2 ~5 ^ 【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白& J* \# n* o# Q2 f+ O9 u( {7 A8 b
宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但
# G/ _2 d: F4 e0 g7 Q+ B) @也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長
" e) J2 @: c- E! a. G6 k( [: a w' A,鞏固財政基礎。」9 P1 K; T* ^- `6 D: P& s
的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的; L- _' }4 |2 z" ^. b, @! q
窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。
: Z- C: l7 N4 d" F5 ~( A 以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經
9 j* t" ~3 M3 y9 u. f! r濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向! A. b- j6 n& }2 J$ `# k
榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。$ j6 g7 _0 s5 |9 u: j: o. h
2 _5 |) e! K: j5 v& k6 A 其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結6 ?: j: u$ y+ B/ y
束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上
; |0 H* t) p- n% M! x) F僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降; s5 ]! D+ _" o' O5 o* c) @8 F1 w
低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為
. B6 q- h( V4 o4 F) e5 \) B富強的經濟體。' n5 `, n" B9 S( n' B' r. ]% J
柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進+ ?5 n) O- A; o
之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時' W/ j' o( S. {- R" P
,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字
/ E- \( f; u# |/ R( Q" ~屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。# R) x# X% d, f/ Y
美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,
& e3 z, `: P6 Y+ A5 c$ F而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。, m; V* ]2 q, ?5 y% A5 |! ]$ F
當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫' Z7 r. S, _1 @ t: l
療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經
8 S+ ?9 u6 Z% \) Y濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟" n7 @+ X; P3 A! \/ Z! f
成長更將變得不切實際。, k+ f g( l, G' U* R7 z v% W
但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措
4 y% r/ w4 O& n& w施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。+ T3 h4 ` H& ~5 }- N# ]
紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前
: I. W+ z) V( {2 j v+ ~的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。/ T( ~4 W9 ?: u- j# ?1 B$ d+ {' \" e
美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。
& d' P ]1 H* h1 W# x加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
/ |! u: W( g1 j7 C$ d在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最
6 K* C$ q* y) g6 m9 t; \高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜, u/ A# n. ]! v9 M
合報導)
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