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1 }# C) \! x! ?/ M; b3 M U
& ~% e# |3 T8 G( Y3 n5 } 【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白3 M* h3 l8 U# H/ F2 ]) C% ~! h
宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但
# _2 h$ \5 l% j# [" l也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長; f, Y' [* Q' w+ |% u
,鞏固財政基礎。」/ e& |% t \! ]9 n1 U2 B9 E8 M
的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的( o( K5 w6 m& |
窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。4 {$ g5 r0 n% O7 E
以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經
" E; ?6 r3 n( g; j2 b濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向0 H( q G6 m v9 U6 i1 `
榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。
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( S1 i2 P5 o8 {1 n! _$ L 其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結
! v. ]( C J' d7 l3 k1 V束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上
: l! j2 ?! f) B- g- a0 [0 l( t$ a僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降
& h& z Y2 b% g$ n* [* f1 O$ T i, s低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為
+ P" Q. W; w! f8 u- w4 Q富強的經濟體。
0 _! t$ V& Z- z4 n2 v, O 柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進1 h; d* W0 H: X: g8 M
之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時" _# Z7 V* j) P" ~! L. y
,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字# H& l- ]) S8 P0 L. [, X. A
屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。
: [1 v& y( {- C* p( g 美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,
2 R* K: {) h5 r而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。
$ D4 p8 \# G2 W0 B! R& R4 h( f( m 當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫
& {: s0 r2 R/ M( x7 f) a) Y療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經% G0 ~% L, f) o
濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟/ T0 z& ?6 s/ |5 _8 `0 f
成長更將變得不切實際。
) l0 c! _9 z' z4 x/ t% J P 但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措
/ v" M3 o+ R [7 s# P施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。
) `/ Z) v# h6 d4 ] 紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前
2 D, z+ {" T0 |/ Z0 j的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。
2 v$ ~4 i" z( @3 |% G/ T$ k3 j% _ 美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。# i& L4 `& d: Y. e
加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
M `; ~' `# ]# z6 W7 M在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最
u& P' J' w. [8 a4 r高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜' P1 ?: g2 c/ D& S9 F& }* B H
合報導)
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