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- 2017-12-9
 
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% O% D$ y( o( Y3 I- m4 ` 【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白
; |& X1 o* _; D& d3 M/ ^; \0 K/ g宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但) t4 h. J& j& A4 U4 N& z# `
也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長
7 y- W! [6 ]$ J0 s+ L+ |* K5 {,鞏固財政基礎。」
' A5 e- D3 Q2 R3 O. v, C* { 的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的
. V% n8 i& B% n1 B m( e窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。! @2 f8 @+ z8 p+ r; N, {
以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經
7 L$ c+ k( A8 P, t3 |* y% P濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向
/ M: H. N! M4 G9 E5 t榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。4 y4 R( p& F+ j0 J
+ @6 T8 v* d% u4 e 其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結
' Z& `& |% y: N& a7 L! }) p束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上
, c' L' E4 \. {僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降. N" g1 x4 u' v5 C% d, N2 G7 W4 ^( n
低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為
. F$ E" H2 \$ D富強的經濟體。" d; e" ^" U& _0 R
柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進* [ T, J9 b" ?
之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時$ |" i) }" p) Y/ q1 c
,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字, B/ @6 _( k/ D: b5 |* @
屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。
: q9 f$ ^3 ]% \. T$ k' w% M 美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,
6 l, ?: {& ?% z7 G: i+ ^( m而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。
$ y7 Q' X1 B( a( F* z* P4 X3 a 當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫
/ ^2 a9 o% q# T+ V% V6 @療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經. ?3 F2 f: H0 ]) ?5 q8 y4 O% T) a
濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟7 I* c) F: T! W. Z: B
成長更將變得不切實際。/ N; _% E7 d6 y2 S4 w4 q
但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措! u# T4 C' S+ ~. t4 @
施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。
2 e* z$ e1 w1 N: v0 d, ]3 E 紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前0 Z' O2 `% u# ~& ~- {3 ^! V
的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。' n. ]5 Y& B- y) w9 h: I+ e! X
美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。( }& c+ Z; @8 n; Y% M
加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
& {% ~; W6 _; U6 |/ Z7 M6 {; D1 c在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最
. F3 Z+ x+ {$ Y高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜) G, i! p! Q4 V; L; H# h0 q8 u
合報導)
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