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! w& r4 z/ v! N, ]( L- ?9 G( m) ]+ {, w3 m( h4 B! ]
【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表, f" V) v% R" W1 r+ Z% e0 I& f
報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同
4 K2 w3 d. q& u0 K; V4 g* [: j2 h），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。1 s3 h3 O* Y1 B/ N! x3 {
新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書1 {% q4 f4 G) v8 L) g3 {
作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融6 J7 }0 e# A+ X' {" D' C
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大
1 t* D$ `: b: \2 L1 q7 G/ o- w規模增資。) D" j! G# N' c* ~2 w8 x2 K& _
* ]* X% o1 k' T3 r: @ 據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全' f* B4 q3 j/ K2 m. u
中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款8 r" k/ p& s& x& B7 J9 f* T
總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
0 ~% U! U$ L1 R: `/ B6 M: \/ {渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，
* ]1 ?, \8 O6 Q1 t5 ?$ {因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。& ~, R+ Q$ F, l) `+ v. u
根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府& x. N. n( c1 s
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評+ @0 U: U) K% G! a2 `; L' F8 f+ Z
等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率$ M9 ?; z. e6 ~! p' j2 l
仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高: r8 P! p5 q$ P7 J& L2 |; F2 X" y$ p
將升到10％。0 ]" [9 `7 e+ f1 p
人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
) W3 x6 e, {8 J9 p序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％
! _" h/ S1 S9 c降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
3 d* W a5 k& S [6 I，承接金額最高達3兆人民幣。+ j2 o: E! I# d* f! t
不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有
+ h. g3 v, M* G1 v. i0 ^1 g聽說這樣的計畫。
- k5 S* L7 S$ V; | 中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
* \3 n$ s3 Y3 d/ z) Z1 ^" K1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年
0 y; `0 W; ^( ?5 C( ^的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
: Q3 H; H' `+ [+ V Q* p. S5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。. Z1 b& }" E5 [7 l8 Q! J
股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
, M. E9 s4 f, L5 _給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
* h' }! ?: d" e/ `: e位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
# e4 A K: k' k5 L- G：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)# a8 ]( [& @' Y7 |* c* X
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- y5 W9 e) |9 U7 x. w2 I& j, u: _) K
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發表於 2011-6-3 09:07:47
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