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8 {6 ?# P) N0 U7 a* T【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
5 s2 u$ D- U# O6 L( D報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同
7 E& X, a, ?4 V1 o），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。( x0 n0 D# J% d N$ }% ]# z
新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書
# O. F- T8 N, K& q作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融
2 P/ B/ ^1 v! _6 c詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大$ O- e3 n- H1 q3 _; V2 d+ \
規模增資。
& K8 t7 N$ u0 W+ D5 {8 k4 E* j# |! R; p+ v( G
據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全
: L% _. h* ]/ `6 c' O中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款
0 P3 u6 \9 e* D1 n& J6 _+ ]: a總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
. l/ o e: ?. Y! t' D, e渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，
+ T P2 N& H% Y5 ?. D因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。) F: d6 M: E+ |) N- T( ]
根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府
! l, Y, [* J# Y$ w' ?5 q) w* Y# N融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評
5 l) }! e6 M9 N3 Q等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率- v( i4 [" \4 c
仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高( [6 c4 I0 r c4 t" Z5 w5 p7 V1 {% r1 h9 Z
將升到10％。
4 c/ w ]0 x0 J4 y! t 人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有 W$ q( P( W" O" Z' ]" ~* t
序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％% g m; w' W- G: m2 C6 [
降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
; }$ g; x; Y2 A7 ]& ^& X& O- H，承接金額最高達3兆人民幣。
. U* t; A: y; W9 g 不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有
0 i$ }1 Y* A9 ?5 n聽說這樣的計畫。
' p1 N' n- S( p# t( V/ [ 中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
1 j8 t W5 S1 } b1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年% `, A$ n5 W+ }' K! c, O
的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
Z3 K! \2 ]# _( o) @) z0 G5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
0 u+ O1 \; T7 z( Z' d& b2 \: h 股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
. W. V& N6 ]2 y+ N! d給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
- ?. v1 U7 Q; @3 t* ]位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
/ a# l3 C1 {! [：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導); R+ h. R- C& J A# O v
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發表於 2011-6-3 09:07:47
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