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% l4 s4 U5 L6 d; {' o& S
1 R" {( {9 q6 ^1 c1 H8 t, X7 v
【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表4 U& c0 {! q9 s
報告稱,保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣(下同
" t' ^; a9 M# u),進而引發一波銀行紓困潮,吃掉經濟成長。
2 {( t$ `/ ?4 V7 P" Q 新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」(Red Capitalism)一書
9 E- t: t4 Z# c: | {/ `. Z L. k作者之一的侯伊說,銀行為掩飾其借給地方政府的貸款,「更多金融5 ^" e4 f: `" U" o0 A
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」,因此,銀行業遲早會大, L4 y2 Z& `4 Q" V0 e3 }
規模增資。
1 }; o; b5 D- c6 `0 g. C4 G R1 L) @1 \8 z9 G
據中國人民銀行(中國央行)1日發布的報告,截至去年底止,全- @+ H% t5 j; C7 Y& C: W5 ~2 g
中國計有1萬餘家地方政府融資平台,較2008年底成長超過25%,貸款3 I9 I5 c+ T" I8 h7 o9 c
總額接近人民幣放款總額的30%,相當於14.4兆人民幣。該數字超過
4 t$ k, H" ~' B" s- t1 A& Y7 K渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款,: F" R6 Y' D j" ?: p% u
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
1 J5 t7 Q9 W7 w. l) t 根據債信評等機構惠譽的評估,在最糟糕的情況下,對地方政府
! G9 d" ]+ i- d; I融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30%。穆迪評
* B2 k( [* x b0 ]; o7 ^) }4 p等的評估比較樂觀,但根據其壓力測試結果,最壞的情況下壞帳比率
, e. ~) @3 y0 E/ t2 a+ R9 S仍高達10%。標準普爾也表示,壞帳比率眼前雖僅1.1%,但明年最高3 \8 K, Y5 R& w# ], g
將升到10%。: m2 I& [! a9 W: V) }* Q
人行報告中說,目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有) {# V6 z: L3 N* n) x" W( |
序進行,去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落,從先前的50%7 d* U6 Y& |% R, E
降至20%。路透日前報導,中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
# b* k$ [4 Y' p, c4 a- Q1 Y,承接金額最高達3兆人民幣。
2 g% J1 j9 j+ W9 U( f$ w& | 不過,據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說,目前沒有8 O" |. B% u$ H
聽說這樣的計畫。
+ L* U6 a- B7 f5 S# Y 中國在十二五期間(2011-2015)將興建3,600萬套保障房,其中
0 {9 k6 A7 H. v' p+ E% ~6 W/ _( I1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示,今年2 n. z2 v1 T( M Q9 i
的保障房建設至少須要1.3兆的資金,其中中央與地方政府將共同出資
1 {/ [) {4 j% Y$ Q. h6 n5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來,至今沒有明確的規畫。
/ g3 h( L: @ x& P5 y 股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計,24名
# l" |" _# z7 S) H3 B+ E給予中國建設銀行評等的分析師中,沒有一位建議賣出,倒是多達208 \2 H! T3 D) s7 O6 S$ r# q
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
* j7 {, f& V% h( q" y2 E7 [- R:工商時報─記者謝璦竹/綜合報導)+ q0 y! k+ l5 f0 z7 Q: S% c$ T5 j
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