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【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
- s X) A Z8 \6 K報告稱,保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣(下同4 X. c# j6 h6 {- v7 @: u# Z
),進而引發一波銀行紓困潮,吃掉經濟成長。' {7 Q! Q) z% V% p" C2 m
新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」(Red Capitalism)一書. e. ~- R( h/ [+ S' H$ j$ D, Y4 M
作者之一的侯伊說,銀行為掩飾其借給地方政府的貸款,「更多金融
7 I \4 z4 G: T! d+ S# K `詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」,因此,銀行業遲早會大
' g) I/ `: A- }0 r# u規模增資。
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據中國人民銀行(中國央行)1日發布的報告,截至去年底止,全
9 u% ^* H9 H! M, E, `# _中國計有1萬餘家地方政府融資平台,較2008年底成長超過25%,貸款3 r9 ?2 }& a0 e
總額接近人民幣放款總額的30%,相當於14.4兆人民幣。該數字超過3 l0 L- g6 k) l3 I9 d
渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款,
+ |. s3 E; r, v2 W W; i1 T6 u" g因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。3 a- c& ~9 o! C7 Q1 A% c
根據債信評等機構惠譽的評估,在最糟糕的情況下,對地方政府6 L1 i9 V; [7 [
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30%。穆迪評
9 n/ I+ s" Q& N c& {, j9 a等的評估比較樂觀,但根據其壓力測試結果,最壞的情況下壞帳比率, H0 ~' J) i) b5 e
仍高達10%。標準普爾也表示,壞帳比率眼前雖僅1.1%,但明年最高
9 i5 o( [7 R3 z7 c將升到10%。
7 }4 P2 H+ R& A& a: {6 I 人行報告中說,目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
% C; R0 o# [) M0 I& [' R3 t序進行,去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落,從先前的50%
/ S2 h) o4 s3 i- N( T降至20%。路透日前報導,中國政府正考慮接手地方政府的部份負債; d! J5 Y2 P3 D3 c8 w2 ?1 {0 v
,承接金額最高達3兆人民幣。( U1 E( Z+ i& f0 }- N* \
不過,據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說,目前沒有: D) Y( J0 g7 a
聽說這樣的計畫。7 f* x& O9 K: B+ J
中國在十二五期間(2011-2015)將興建3,600萬套保障房,其中1 W# O9 h8 \! c1 J' [
1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示,今年 ~1 o: N+ y8 `
的保障房建設至少須要1.3兆的資金,其中中央與地方政府將共同出資5 F8 V( A0 g. K. @' x9 k' R2 ~7 u
5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來,至今沒有明確的規畫。1 b7 n6 a4 d! F8 y0 M
股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計,24名
) U5 y+ V! T* Q* h$ j" w" K給予中國建設銀行評等的分析師中,沒有一位建議賣出,倒是多達206 R3 y$ \. N, b4 @
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
: S. }+ O b3 r2 n8 Z* R:工商時報─記者謝璦竹/綜合報導)0 y3 o& A2 ~/ e
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