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9 H/ B3 P8 K/ \* z! ]- m【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
1 x' M) v: _. ]3 w8 ?; P報告稱,保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣(下同
7 ]( ?' P' s1 j, v7 w),進而引發一波銀行紓困潮,吃掉經濟成長。
% q7 O3 ^9 y: E# ]. N 新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」(Red Capitalism)一書
W, W: L. c/ L9 l作者之一的侯伊說,銀行為掩飾其借給地方政府的貸款,「更多金融9 N: K+ k4 S+ f% w2 J- G' w5 ~2 r2 b/ c
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」,因此,銀行業遲早會大
$ b/ Q+ G1 u! n規模增資。
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, w+ N% Y# U. s9 n% p( V 據中國人民銀行(中國央行)1日發布的報告,截至去年底止,全
+ T1 w" V0 c. |, ^7 B中國計有1萬餘家地方政府融資平台,較2008年底成長超過25%,貸款7 ?, W0 y" S! W( t) _
總額接近人民幣放款總額的30%,相當於14.4兆人民幣。該數字超過6 z' P2 S, r! N+ }
渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款,
$ F5 _- F, H- {8 C/ X' X因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
0 M( v" Z/ D* [: I1 y' P 根據債信評等機構惠譽的評估,在最糟糕的情況下,對地方政府3 x0 O* z Z9 n! \4 v
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30%。穆迪評
0 E* k' N5 G2 y5 }7 R% S2 g2 q2 _4 W等的評估比較樂觀,但根據其壓力測試結果,最壞的情況下壞帳比率; a( j2 L' D0 x
仍高達10%。標準普爾也表示,壞帳比率眼前雖僅1.1%,但明年最高
2 X: O y1 n6 {" R0 b6 ]! L4 C將升到10%。
9 ~: {. H$ m, N$ ^ S) U0 A; { 人行報告中說,目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有. n" P2 w5 O* j! H& R/ |( E: t
序進行,去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落,從先前的50%' k; l* |& j" e1 s& z) N
降至20%。路透日前報導,中國政府正考慮接手地方政府的部份負債. G! l4 c7 s! R# x) U' Y; y: ]/ L: V
,承接金額最高達3兆人民幣。. N1 l" a0 o, H
不過,據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說,目前沒有
' Q1 O. O' q+ M0 ?) p6 D% J( ~: m聽說這樣的計畫。' L4 L6 _+ Y' ]) h/ n
中國在十二五期間(2011-2015)將興建3,600萬套保障房,其中
s p1 r; X# d1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示,今年
6 G( R. F) c* D- n/ D1 J( g, v的保障房建設至少須要1.3兆的資金,其中中央與地方政府將共同出資
% x- m0 ~4 ]1 M3 I4 S7 O5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來,至今沒有明確的規畫。
2 Y ^: i3 d% c3 K 股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計,24名
( P9 n& c7 }4 h9 J; {% h給予中國建設銀行評等的分析師中,沒有一位建議賣出,倒是多達205 v! E: N$ n( f
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
4 J$ b& d5 d/ ?, p/ r:工商時報─記者謝璦竹/綜合報導)9 L3 i* W. z5 J0 p9 f
0 P# ~4 Z7 }, H: Y$ H' N
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