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( e! d* i( I+ u
5 N! m) P$ @* D0 C8 b4 J% {
【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
" a( n' ?, e1 @: X. }# e. f) q; l+ S報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同$ I) h" s9 s5 r$ w f7 V
），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。
/ u |+ N* @4 Z5 `7 R 新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書; u1 f5 ~; `3 H: e# K
作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融0 K$ \9 P$ F, y) r; d
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大) |5 y! |) [, [, E9 i9 w
規模增資。
6 [' k+ O$ \$ U) E
" K$ x% L7 m9 e, E' e) F% l# @ 據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全
9 g: L+ w3 F/ J2 g8 W中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款" }, Q, x" u- q
總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
& l+ L* V, r# b& h- O- B P渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，2 p; T6 J+ R% v7 n3 y7 F/ [' D" E9 g
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
- P1 q, u8 ~8 I# i 根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府
9 h# {! Z. N! B, j5 ~# h$ _融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評
! v; Y+ L* | g- u' D7 |" }等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率( U: q! I4 j/ {
仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高& m3 T9 F" r5 `3 Y) [( Z
將升到10％。
. e* ^- Q4 T/ e% r7 p& t 人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有 U9 r9 S! t1 L I# q" a
序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％! X. f6 `1 Q/ |! i, _! q( K
降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
: ?5 P0 `. }: P0 K# |; `/ G+ K8 R* w+ H，承接金額最高達3兆人民幣。% l. b; b# X4 y2 U' p9 I+ R( Y) \/ ^
不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有, H3 Y# l2 x$ l r( Y% n. F
聽說這樣的計畫。
4 a" U2 R8 D+ Y+ Z 中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
1 x$ J( H1 w- w$ `) T1 j& i1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年
5 F4 v: ^& N d) n1 e$ ^的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
6 |/ x# Z: h# ?5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
! C: G. \7 c6 v. p) N 股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名* q: C+ \* F) d8 M4 ^2 V' m1 F
給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20# N$ I. n9 L& Y) O3 X. |& c5 V
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
% }. K2 C$ \. E0 i：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)
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發表於 2011-6-3 09:07:47
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