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b) J( I6 q9 a
8 M; T, t/ q- W6 ^2 t. W1 H2 C: {* X【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表 I9 r9 Y2 g* p* f& c4 a1 F k
報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同2 \( |- S& l/ D0 l, u/ @
），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。
* P' H" I+ B+ z% V 新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書
% [3 w+ H! S4 R$ @9 J: |作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融$ X; H* B! m( K+ A: r: i
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大
6 W5 ]" _1 x; W$ U5 Y規模增資。2 i* {2 }& O- e& i+ F. e8 [
; x+ x% N# G3 I8 C4 J. E2 j
據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全. l6 `4 c4 `; l( l$ P1 t/ b
中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款7 i) ^3 @( f7 p$ n1 Q9 ^) |# @
總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過! a. |7 | a, n* O
渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，( @! v; U0 G( J
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
* x3 L' \+ L% w7 e 根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府7 \! k/ p2 c1 I- ~
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評$ a8 d! i$ Y6 g
等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率 z/ m! c' y/ s: ]0 A( {4 @$ K
仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高
8 ?+ F) X+ c$ c) @$ N將升到10％。
4 v5 f$ |( {5 ^+ { 人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
/ X. p5 D! f" \# U# t! L( Z序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％5 o: K4 Q% \& y4 ^
降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債* ^, [5 `( G; u
，承接金額最高達3兆人民幣。5 t$ A6 I$ [. J, A1 X# N& ?
不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有
7 T: o) u/ v- V* D) G聽說這樣的計畫。, k5 r8 g9 Q, R0 J, {. D5 F |/ L
中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
) Y. ]6 `1 W! c1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年% y) k) F% T1 p" k
的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
# _+ J* U- P& N$ W. k5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
8 R+ u/ P# O1 n! X7 V1 n2 _8 t 股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名 k- r. e0 H2 A; N( r. V, L! i Y; s
給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20( r# ?0 z1 z p1 E) S
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
5 ~& R* N; Q0 F1 r! u% t# |5 P：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)
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發表於 2011-6-3 09:07:47
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