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- 2015-5-8
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壹、案情說明：
" ~. v0 K- j3 M一、台北縣新莊某社區住戶蔡先生，在自己的停車位堆放雜物，因凌亂且有易燃物品，大樓管委會基於安全考量決議，請警衛執行清理。4 I( `" ~4 k& s/ j2 w9 _. f9 o
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二、但住戶認為「我把窗簾、布匹，20匹布、1匹紗等有價值的東西，放在我停車位的旁邊，管理委員會無權將之拿走」，一狀告上法庭。0 Z5 O9 {! }5 ?, h& F% v$ E
8 w: g+ R, g0 ^% V, s三、TVBS記者到這棟大樓，發現停車場就像私人倉庫一樣，推滿了大大小小的雜物，就連消防栓，也被埋在雜物堆裡，快看不見，如果發生火警，還得先將擋在消防栓前的木條、寶特瓶、除草藥劑搬開。
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四、檢察官受理本案後，認為管委會「無權處分他人財產」，因此連同執行委員會交辦任務的警衛，也都以毀損罪起訴、求償15萬。' p# Z& r( `5 A0 [8 i. v: m7 ~
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貳、委員會對本案應有之正確作法說明：〈由本會法律顧問余忠益律師指導〉
" l a" K6 R- Z一、蔡姓住戶聲稱停車位為其私有，然該空間亦為「防空避難空間」，堆放雜物，即屬違反公寓大廈管理條例第十六條規定之行為；管理委員會應予制止、若大樓管理規約已明定之，則按規約處理；經制止而不遵從者，得報請直轄市、縣〈市〉主管機關處理。〈參閱公寓大廈管理條例第十六條〉) _# z% R+ ~( ]+ g8 @: a# k
% Z" S6 w* z7 d& B1 P& Z8 D* e. q# b二、主管機關，對於住戶違反管理條例第十六條第二項或第三項規定者，應處新台幣4萬以上、20萬元以下罰鍰，並得令其限期改善，屆其不改善者，得連續處罰。〈參閱公寓大廈管理條例第四十九條〉- R# `, A+ L2 Z! l# b @" o2 G ]
# G$ {0 m: n6 |三、亦即，管委會應依法~; E, X) N. a+ Y3 J9 D# _
*先對蔡姓住戶行為，提出書面制止〈發存證信函或簽收紀錄〉
3 u* f, @( N; G- H5 f*蔡姓住戶經制止而不遵從，則須檢附已制止、制止而不遵從之佐證資料，正式發函，報請所在地之直轄市、縣〈市〉主管機關接手處理。〈委員會無權決議親自或請管理人員，動手丟棄他人私有物品；但若已有於管理規約約定，即得於存證信函內表明，就不會有毀損之問題〉
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