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- 2015-5-8
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壹、案情說明：- D$ [1 {, P) U c
一、台北縣新莊某社區住戶蔡先生，在自己的停車位堆放雜物，因凌亂且有易燃物品，大樓管委會基於安全考量決議，請警衛執行清理。( B2 O& k i" X6 X& Z R4 o! ^5 o
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二、但住戶認為「我把窗簾、布匹，20匹布、1匹紗等有價值的東西，放在我停車位的旁邊，管理委員會無權將之拿走」，一狀告上法庭。
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* ~; U- O8 g# v4 i$ {三、TVBS記者到這棟大樓，發現停車場就像私人倉庫一樣，推滿了大大小小的雜物，就連消防栓，也被埋在雜物堆裡，快看不見，如果發生火警，還得先將擋在消防栓前的木條、寶特瓶、除草藥劑搬開。
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& ^; {3 N. t7 ^四、檢察官受理本案後，認為管委會「無權處分他人財產」，因此連同執行委員會交辦任務的警衛，也都以毀損罪起訴、求償15萬。
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貳、委員會對本案應有之正確作法說明：〈由本會法律顧問余忠益律師指導〉
$ f z, B8 B( @* X/ c一、蔡姓住戶聲稱停車位為其私有，然該空間亦為「防空避難空間」，堆放雜物，即屬違反公寓大廈管理條例第十六條規定之行為；管理委員會應予制止、若大樓管理規約已明定之，則按規約處理；經制止而不遵從者，得報請直轄市、縣〈市〉主管機關處理。〈參閱公寓大廈管理條例第十六條〉
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5 \0 Z7 r* ?8 H. {) x8 b! S二、主管機關，對於住戶違反管理條例第十六條第二項或第三項規定者，應處新台幣4萬以上、20萬元以下罰鍰，並得令其限期改善，屆其不改善者，得連續處罰。〈參閱公寓大廈管理條例第四十九條〉
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" k) @# Q" `- `( d0 z$ X; b三、亦即，管委會應依法~% K9 Q( Y% z z* z! [
*先對蔡姓住戶行為，提出書面制止〈發存證信函或簽收紀錄〉
1 s& y7 O" ?; l0 H4 R+ O/ o) {) H*蔡姓住戶經制止而不遵從，則須檢附已制止、制止而不遵從之佐證資料，正式發函，報請所在地之直轄市、縣〈市〉主管機關接手處理。〈委員會無權決議親自或請管理人員，動手丟棄他人私有物品；但若已有於管理規約約定，即得於存證信函內表明，就不會有毀損之問題〉' d7 \% o; G; @5 q# i
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