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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官：都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置後
大法官昨天作出七○九號解釋，認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文，違反憲法保障人民財產權及居住自由，也不符正當行政程序；必須在一年內檢討修法，逾期失效。( N0 u3 Z1 E( G5 k- o
% A- h" Q3 t6 u+ v' H, S
, j' d/ d# S. G" H9 x' S
士林文林苑拆遷引發都更爭議，大法官會議昨天指出都更條例部分違憲，相關機關應在一年內檢討修正，圖為已經拆成一片空地的文林苑。* `8 _. j/ {' G) u2 G( ^
記者潘俊宏／攝影都更爭議不斷，大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋，希望能「定紛止爭」，不過看法兩極。" L0 F8 o7 F1 a+ ]; E9 w
這件釋憲案由四件都更案住戶聲請，包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭，及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶；他們因行政訴訟敗訴定讞，聲請釋憲，大法官併案審理。( j* b( g! S. L8 T3 z+ y2 Q" u

* j, \# q: A* o0 t司法院指出，雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋，但釋憲結果不能溯及既往；因此，文林苑王家等聲請人的都更案，尚無法改變。7 u/ a0 n* i1 h# p9 p. c- [
* s6 R4 d7 Z- f+ E; t' Z
解釋理由指出，都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區，所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要，就可申請核准都更；主管機關竟未設置適當組織來審議，也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見，與憲法要求的正當行政程序不符。2 a& I% a( f; d3 l5 N3 f6 c

' L) z: |9 J+ E7 j; H大法官認為都更涉及人民的財產權，同條文第二項關於聲請核准都更概要，竟只要超過相關權利人十分之一就可提出，同意比例太低，與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。
% ]# ^+ Q' |+ V% M5 Z. p/ H$ m
8 \6 a/ o5 O: ]2 c% a都更條例第十九條第三項規定，都更計畫擬定或變更後，僅須公開展覽卅天並辦公聽會，即可送審議；大法官認為，條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人，也未規定由主管機關舉辦聽證會，讓利害關係人到場陳述及辯論，顯已違憲。! q: i3 M3 U- _8 T6 ]+ g
' T# R8 M1 m; ~$ i9 y9 x
大法官的解釋文，同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲；但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感，隨時檢討修正，也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。4 u. h4 |! }! ^2 t7 W0 [+ I4 Q
$ i2 G" X( \; n7 m- [6 Q
) x( p: k0 {+ K* I. q9 B; d; i9 y3 X, T

4 ]! w3 C" L+ d& r+ b" t: S( B全文網址: 文林苑爭議難了 大法官：都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj 1 J8 f% i2 P" W  Z
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發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯 % X3 p1 r# A- S$ j

6 Z) T1 }& j* `0 W<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>/ H5 r, [, B2 {. x: n' o2 `3 h

: g% v* e8 W. g0 P如果"受害者"申請國賠5 [: q( e% r- `+ J. X
那麼/ @% S4 t3 e+ {0 F' o7 R
應該是執法的市政府要負責* |1 ]" n+ z6 r# J5 F1 E0 Q) X
還是立法的立法院要負責???/ H! @4 }& [- ~* E- v

' G) ?7 `% }% H( k3 g- G8 nPS:9 m: `& k  J+ G6 i7 D
依法來說& n, r. z" A. \0 G* c5 [. ~7 D9 i1 t
當然是執法的市政府要負責# O- U5 h4 U% ?+ W! |. R/ P4 b
但是( v" \2 s! T. @' }) N3 |" E* y4 F+ x6 L
依法行政是公務員的責任7 y( _7 a+ |! @7 ?/ Z6 N! r
執行違憲的法律因而成立國賠
7 ~8 X9 J4 J8 L: d  o2 b9 J3 O立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛： 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00
8 h& @3 o7 S$ x, L# o7 x1 ?& F如果"受害者"申請國賠
" Q5 M% ?/ d2 c$ |! G那麼
' _. x4 q+ K- v應該是執法的市政府要負責

* n6 F( W9 z; w% R依法來說
5 N* y4 E$ L: h3 m7 w3 Q2 [7 v市政府不需要負國賠責任
, d$ u/ o; l- l, B" I' N* o: ~1 H國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"+ K. l2 C1 W4 K" L$ p) v
如你所說，「依法行政」所以不會有不法的問題: s  Z8 X5 ]1 w! Y
即便是違憲，但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前5 b# r3 _  ]5 G1 y, _; q
就說法律違憲，而不依法行政？
- ]" E1 r( w& d7 z: O- `1 s# M  `- H% F8 \, N3 L' Q9 H. {/ \( {
而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠
; A3 T3 J  P: I, X2 E, m8 H& d- Q公務員是依法令從事於公務的人員5 |% D% o- R( Q, Z
立法院？
  _) L1 f2 t. y
( ?; N  F# D) Y: c3 b7 L" H+ Z所以國賠難阿，損失補償還比較有可能吧
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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41
2 s7 [, B# b: c& t7 e! @依法來說5 Z: n/ D" \: i6 s) u2 h
市政府不需要負國賠責任$ O$ u! F: U1 }( G
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"

- F8 c7 f) y+ y4 R我同意北市市政府不用負國賠責任
* l0 F/ T, ~4 m  A: v; Z+ t(權力關係,所以市政府也沒有民事責任): m  Z: i+ i4 [  K) Y2 ?+ U
不過  A. g' y( E% s2 `
樂揚公司也是依"都更"的程序在做8 H1 G4 M/ z7 i# h( C
沒有"不法"侵害
, ^+ n' T# l7 |" S也就沒有賠償責任/ V$ ^% V7 ~7 i6 ^' [
除非樂揚公司和王家和解
2 v# |+ f9 X* f3 t' i; R7 N王家很難取得其他補償
& o0 N$ N, J- h% ^3 h/ ?3 J$ h+ t; t% s7 w& a+ ]
而這個Case的始作俑者(立法院)
- R: U! W% e( s8 i反而有某些委員跳出來批評  j3 M5 j( k7 H$ Z. b( N
% N9 U% k; m5 ?" |* s# A. h
整個就是一場鬧劇' W/ U; m1 b- c% a7 B- k3 y0 m

0 H* Z1 E, T+ n& \' ^  W1 _$ ]+ G' [: v0 n  V
5 Q& p! W3 M$ H% R" v
索忍尼辛： 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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