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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置後
大法官昨天作出七○九號解釋,認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文,違反憲法保障人民財產權及居住自由,也不符正當行政程序;必須在一年內檢討修法,逾期失效。
- q  L' r! [1 B4 {) z" _: L! ^: o/ Z

! n9 L% [& R( h6 v士林文林苑拆遷引發都更爭議,大法官會議昨天指出都更條例部分違憲,相關機關應在一年內檢討修正,圖為已經拆成一片空地的文林苑。9 `1 x! p8 y8 m
記者潘俊宏/攝影都更爭議不斷,大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋,希望能「定紛止爭」,不過看法兩極。
5 B1 M) ]2 `% ]6 ^4 d6 F$ W! R& n這件釋憲案由四件都更案住戶聲請,包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭,及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶;他們因行政訴訟敗訴定讞,聲請釋憲,大法官併案審理。
2 _. W6 n8 u, ?$ J4 s' g; ?+ c8 E$ y
1 k/ T% {7 _% M3 g, N5 c9 x司法院指出,雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋,但釋憲結果不能溯及既往;因此,文林苑王家等聲請人的都更案,尚無法改變。
5 V) H, x- h1 g& `" ~; X( w/ R+ W) T% U% O  j7 E
解釋理由指出,都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區,所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要,就可申請核准都更;主管機關竟未設置適當組織來審議,也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見,與憲法要求的正當行政程序不符。
& t. _: d" T" `: O. k7 {2 D0 e
# `3 Q# F  {  W" p大法官認為都更涉及人民的財產權,同條文第二項關於聲請核准都更概要,竟只要超過相關權利人十分之一就可提出,同意比例太低,與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。
( ]( Z- v6 C% k) U2 s$ B/ D) K9 m/ b& e6 @1 J- Y2 P: c5 y
都更條例第十九條第三項規定,都更計畫擬定或變更後,僅須公開展覽卅天並辦公聽會,即可送審議;大法官認為,條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人,也未規定由主管機關舉辦聽證會,讓利害關係人到場陳述及辯論,顯已違憲。' P8 P' T# k, W: Y9 V. G

. b" x4 }7 X  F8 ?) P# M大法官的解釋文,同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲;但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感,隨時檢討修正,也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。" ?, {3 ~0 A- I$ e( H2 b
4 _  I/ a% N) Z

" ]9 b# R1 j; D/ W' s- Q
- }7 w+ D! l( f全文網址: 文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj
0 t5 _  V. S6 `' q, f; dPower By udn.com ( V! Q8 a( G& \: A+ c8 T7 v
[/url]
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7 Z) R* D7 Z; W4 z, z% ^9 t3 n/ S/ }+ w( G+ Z# Z! @8 N1 \

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發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯
: S4 H$ W! L. }4 X7 _" _0 F" o' J0 o! ~7 s) Q! B" N
<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>6 M& T, C4 {2 f

5 O- ^0 O. e5 M3 x% p# H如果"受害者"申請國賠
! G/ r/ K+ q1 b  c0 J; {那麼- ]2 _9 S, s( H. m
應該是執法的市政府要負責% f6 `  _8 b1 e, A9 d$ h0 `
還是立法的立法院要負責???4 x4 j( b! W* ]2 Q5 }$ O1 ~, U
. ]$ g. f/ I: C
PS:: y7 G9 Q0 r7 O4 ^* [4 ^( H) ?8 X
依法來說
3 U9 M2 R! N/ I! y- A& r當然是執法的市政府要負責  w5 m2 F7 T0 m9 j; X( k% R
但是& Q9 k6 }1 s& w0 [! t: d- t$ _
依法行政是公務員的責任
) {1 u: h+ g$ p2 g$ l+ Z( k執行違憲的法律因而成立國賠
5 ?( N5 _3 ?2 P, u6 P! h1 H' ^立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...

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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00 + l: V  z0 e: D. Z' J! Q
如果"受害者"申請國賠
# l7 F* q7 Z# z$ q- A那麼8 E* e5 N& O& n* L, a  ?. M
應該是執法的市政府要負責

) W1 g2 J% L3 K依法來說
( s/ @5 T/ [9 H( Q% j6 |, ?市政府不需要負國賠責任" G  m0 ?" A3 D  {. u
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"" e, ], M, L5 c0 A( X7 ]
如你所說,「依法行政」所以不會有不法的問題
; }1 m+ Z8 z* r$ |! |- u即便是違憲,但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前
' g  @! r2 {/ u3 N/ C就說法律違憲,而不依法行政?: C$ s" e: c6 s  ?
: q% n/ t2 I7 M$ p" e* ]+ u- \  p
而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠
/ i/ K+ {: E$ \5 D0 R$ z1 D: B# v3 O公務員是依法令從事於公務的人員9 I# b4 m, a' K3 Z& W- A9 D" l
立法院?$ @: H9 D8 G; M6 D( B( u, d
2 {$ |, u& z/ t' a
所以國賠難阿,損失補償還比較有可能吧

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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41
6 z  M- x7 i' j, L$ g, b4 D% I依法來說0 n4 u. d5 u, s7 A7 [9 v
市政府不需要負國賠責任
) U1 x" F0 Z- ^, d; B* `國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"

$ m" I( r; B$ d5 I/ M6 k+ \我同意北市市政府不用負國賠責任  g, L2 ^" [" l2 v/ O, k
(權力關係,所以市政府也沒有民事責任)9 K8 w7 S" M/ y" S- w; [3 l
不過. {0 s1 d7 I' N: X  l0 _
樂揚公司也是依"都更"的程序在做* P8 Y/ g9 r0 l$ Z/ {
沒有"不法"侵害' ?5 E, }) n% L! K
也就沒有賠償責任
. a- L0 P& w8 e/ y除非樂揚公司和王家和解
3 ~+ u" n  [8 }1 x7 S5 R王家很難取得其他補償0 O( ~# S6 @2 E% Q

+ a8 d  a. r" A7 }& O% u; q而這個Case的始作俑者(立法院)
; n' i" h& T1 \, F* o反而有某些委員跳出來批評9 T3 ~- R- `. n6 n
! A6 S7 F; k- E0 X
整個就是一場鬧劇
5 r5 _: _' x" ?, U. ]
/ R. J: e# v8 w6 b0 g+ B" w9 p$ ]+ x
0 L1 t/ L  j6 D4 @% Y$ l5 o
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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