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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi3 F# k2 p; A6 E& V/ P0 i3 m) R
scal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明0 T9 v6 G5 A. M- J/ t
年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也
2 W8 Z! v1 K* G# H無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。
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「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施
' _) _1 d- E% U7 _$ S,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013
' B, X3 Y# s7 K( m3 z9 p, `+ S年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
$ ^( ~& U6 ~( V9 h! C( f/ A. g1 B; ]取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)4 g7 u! k; G5 }3 R/ D: J
,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保+ ]$ Z# \6 ^ |$ ]
2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
: I% U3 |2 y8 u! d) m3 g( a& E 根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關7 U) E7 f' D1 G( U, Q
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及
# q+ \% k) i& b, j: v6 D下屆國會去傷腦筋。- o5 H8 b8 ~$ K8 C' q; p
展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸+ L! T' N$ {2 Q) r7 ~ H; P
崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國
8 x5 d9 h) \, f& d會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
# R- ^( T$ e8 I! c」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
3 g+ ]% m( A% h 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情4 R# C. ~1 H2 {- S; b0 j
則仍膠著而勝負難料。
5 V/ `# `( c' w6 v6 B; J: D 所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總0 N/ z0 u& v+ b( ]8 r, E
統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時' V, D5 j9 B- D$ z
達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖! U# k+ o; v* y9 y
未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資
5 t$ L, g; H% l3 }* \4 `、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。) Q9 `2 u+ m) V9 d, d
面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政
{% S* F1 K2 H& {懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百
1 C0 O7 r7 m5 y. o分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對( C5 M3 p# g! v- L
美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則% @& A0 G. m# M5 w3 ~* ]
是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。8 j0 t8 T' t/ W- ~* m
在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴' N* Y% Q H1 {1 w
馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。; U, @. X! p$ S8 ^; `
歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上+ k$ M3 ^( Q: P$ V
則嚴重分歧。; ]" |) q* ? E
白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
7 w+ n4 i1 Q! O國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總, ?- B9 c# e' x% S8 |6 s/ r# j
統都準備予以否決。
' a; S# J0 D( {+ \, W; i1 N 共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
I3 E6 F9 Z0 }$ R7 C9 k及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與
; i6 Y2 T, B6 d8 C下屆國會,能有時間來解決問題。! u+ Y* Q. Z$ w# `8 `; K9 e
據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
, Z5 ?) e6 R6 x% r& X/ ~: t! b計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過9 A" {* @: l4 @
的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合# a1 k, U1 Q# ^, I8 Z
外電報導)
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