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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi
1 D# q* m. k/ \5 L e: I8 t# K: [2 ?scal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明
$ s( o5 K5 Y4 ^+ g" v; g' b年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也% H0 `$ _4 \. ~# M
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。
! P+ i4 b* j8 d/ a) T% l, s/ ` h/ z- X H
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施6 Q, i/ X' M8 \% s2 }, n
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013
# {( [# @) E/ u0 c4 A B0 q. |年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
% q0 `8 U; |. l y5 v0 y取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)- G2 ?9 M4 @* N* N
,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
# _* t& b+ \( s- }( K$ ^7 n2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
% p/ x! `) S i! q" | 根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關
5 N K- X4 c9 {1 n% N: k7 d頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及
' s& R1 X) E) M6 r% ~$ A9 F2 W6 {下屆國會去傷腦筋。
0 K, G: v) k0 L7 s 展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸
7 S5 f+ P, x5 \9 d+ q崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國
$ {# S2 b5 A, e- o0 F1 u4 P7 Q會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
1 i9 a, w+ G: {! C7 Z( L」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
6 s6 s0 |, C% ?( J& d 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情+ E7 z5 g" J( M, \7 c
則仍膠著而勝負難料。
2 ]/ o7 L) R( s9 { 所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
3 M- v! l6 ~' O- y統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
& r; p- M& k4 s6 q達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖
# ]. ~. `" u2 C4 q/ a3 Z+ E) @未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資7 o3 Z3 Z1 A0 d8 L1 d5 L) v% z& Y
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。/ K4 w, t( L5 N% R
面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政' _+ n. K( @; B' }9 U* c
懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百' e) _( E3 T: a" j2 k9 Z% C) Z2 f& R
分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對& c3 E' W- s; g2 Y3 E4 O/ I4 |; e
美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則
$ C2 \5 \( Y& l5 ~# }8 d是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。* r, Y9 a! r0 g. [# R. e( C) @
在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴! m4 z1 l' F6 r9 k+ }( H. \2 I
馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。) y9 {7 Z& M: H; _1 ?: f4 f+ H
歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上1 |0 j% @' h& ?
則嚴重分歧。& s! x& o7 V) U9 M- Y! F5 n; y; J
白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
$ v+ ?- g3 [1 B" W+ o1 |3 k國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
; y8 C G* T+ i1 n: h統都準備予以否決。
& S4 ^! r' ^9 s! [: S" k 共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
( A) p3 h7 a& Q$ N0 N, i) K3 ]8 v及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與+ x5 ~, r( ?( ~7 E
下屆國會,能有時間來解決問題。0 ~2 C& K6 \" D( c
據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
* h( k; t! Z+ a% q+ c* \! ~計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過+ W- R8 Z( p" {- @! N! D" Q
的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合
5 w" P: l' _7 l. m( \外電報導)
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