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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi% W* }: ^5 n% j
scal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明
1 E# `3 S! S4 _! n; Q$ i年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也
7 ]4 j: U+ X, J" k無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。 C4 k0 A m- Q/ z1 o
, R. A. a% t$ q1 y3 M. j t/ l
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施5 H& F4 E# v$ v- @/ |- f
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013
0 Z; f. }. e* @. B* @年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
0 e6 D# R) ~/ r F7 f" {. \4 ]取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)6 l& \! s8 R7 X
,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保; F' p& E Q' D, \% f
2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。( q( Z) q$ F8 k$ r: b
根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關. [; M& ], o7 A3 T9 e) o& l
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及
) U- R$ p+ G; H4 r9 w& i5 T- L2 [下屆國會去傷腦筋。1 U& W; h( r2 l: X# E, ~
展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸7 Q: `/ C) l! @% f5 A* _2 b8 Z
崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國
6 G8 h/ }( l4 F/ t會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
$ ~- B9 }* ~ x! m! Q」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
- L% K: j/ o9 |7 v* r2 c 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情
* h& S5 J: U; H8 |) Y* }則仍膠著而勝負難料。
: g& C2 j0 ^7 X4 b* `" `6 @6 v0 A 所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
. T" ?: m9 B3 z0 D統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
9 f6 S3 y9 M9 x: `0 A; R$ C達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖8 D8 H" _/ M' r. [! t/ \
未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資
, D: b: H! ^$ |. T, C2 [1 H0 y2 [+ P、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。
% X) l! r; X5 N 面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政
3 [, T/ c" y- Y懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百
h# M- x* T7 |7 u0 E# W9 |3 [, x分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對+ [( t* j6 s; d- w2 o& f
美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則- X2 g- h$ S1 E0 }% J
是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。
( ~- _! }+ z; i! A) | 在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴3 _- `: `( j6 C: s0 @- g' r; b, S
馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。 p& s# |- I+ N8 J5 i
歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上
$ A5 A. w# X2 o* w9 O( b則嚴重分歧。& q. U0 ~% q$ D+ Y7 ?. X
白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
1 }5 m! Z ?2 g- ^" P國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
( ~, H9 m( H7 ]! U# a統都準備予以否決。) t0 I% D& j, f& H/ ^2 L
共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
2 n" n+ q3 j, f, J及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與' C& N) q7 K ]# E5 g8 K
下屆國會,能有時間來解決問題。
# P) @( [% E$ e% W! l7 g& B 據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
5 T$ o: J; L( h* L3 a' F計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過! \( b4 v7 h0 h$ R, k3 g
的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合
/ w% P& M( w m* w( S' G5 |外電報導). Y I! L1 W; L0 F7 c
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