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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi
# C/ M5 v- {$ qscal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明3 u9 \) L. o8 y; K& A" v) |
年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也
7 D/ o" ], f4 n8 m: @無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。
" `& ^1 R! A6 j+ ~# M, X
7 i' [; H7 Z* Z# L1 ? 「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施
) X. u3 P# [' U/ u" R8 |,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013/ e* N5 n+ t5 J& @0 ?4 @0 |
年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(3 H9 y& ]% Z, I- t% L# W `* c, `
取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)8 Q( J, k* {" m$ K
,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
& Q/ p; ^% D8 X! O2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
: e( F V- B7 ^$ w$ n# P" W' J$ r 根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關* S# u/ E& X( y% R- J
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及
$ [6 h: |+ p! f/ g9 k下屆國會去傷腦筋。: ~2 |1 x. M, Y+ P+ M* d
展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸+ e6 j% F- u" z% f/ C. W. H( a
崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國% l! q& M8 {$ n; }4 O" `
會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
3 ]4 X1 J' t# G" \& A- M4 b2 }* G」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
- h# c$ v2 f9 ?" i- Z2 C$ U1 ^ 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情/ }% `2 M9 \5 |7 r* R6 R' V
則仍膠著而勝負難料。
8 e8 m D1 p" |. u& L, r+ k 所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
- p7 n d$ P; {# W& t6 B統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
/ Y7 e0 V8 ?! `! j5 d- s達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖
5 u# \1 G V9 P未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資6 q$ o5 t) G! M) G, }4 Y& h
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。
; Z$ I4 t+ K6 A 面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政2 r. ~8 C3 s; w
懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百
3 }1 |; E" q+ [5 G/ a( E! f分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對
! x5 P+ T6 u* K! G7 j美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則- d, q- r& Z( O% f$ L
是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。
- M+ ^) t0 j. Y% l6 \) \ 在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴
6 J; {4 d3 ~% @8 x0 \) a5 A& Y馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
8 `" }* o: I4 X, A 歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上
) E/ `# T0 J) z5 e則嚴重分歧。
4 _1 e. q/ G& u& L: R 白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非* `. k8 |3 }# R3 F
國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總5 s; ?7 k! a% p' U: j: h+ [
統都準備予以否決。
1 V: }8 \: K7 L6 U N 共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統: F! U# k4 h8 @6 T3 T' G% ~) E+ i
及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與9 T8 \& a) [+ g7 H) A ^6 A
下屆國會,能有時間來解決問題。2 b, R3 a+ j8 h& r0 w' B( o5 ]
據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,% r. i1 c5 T3 y% e6 Y1 z+ v
計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過 L$ F9 M' l" d! y4 e
的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合
/ Y* Q7 {+ A; @4 J& F外電報導)& o8 ~& v& C8 q" w
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