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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi4 C- }" b% ~7 \4 N1 m
scal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明6 h2 L/ ?/ l. W* G
年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也5 u" N/ l+ M U" Q! p
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。1 l( | y/ m2 ?) h. } h' g
( H# b3 h; d, a" H) Q* w8 w
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施( M/ J1 B- b6 a7 K
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013 \# @# Q/ V2 ?" `# O( W7 T
年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
) U* ^& B& N) z' ]取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)! L1 y1 U5 o- \/ j1 w7 W- t
,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
" f7 J) O' p H6 h! ?2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
4 ?3 o- v0 }% K% F$ x 根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關1 b' e+ K8 E, {$ s4 Q9 D
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及) v8 V& d8 p6 N3 ~" r
下屆國會去傷腦筋。
) C( O# ]9 h% o- B/ Y, }& |- l 展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸3 e0 ]( V. r i5 W# K: @/ `
崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國0 |) E) w8 v& N+ J) ?" B3 Z7 {; Y
會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
, [- {3 N) c' k# g4 m, V0 p& Q+ o」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
5 o3 Y5 e9 Z* Z- T& R 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情
: g$ x' h6 E( ` n! ~! y則仍膠著而勝負難料。6 U( Z4 r( X8 r9 v% u, u H. ^
所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
9 q. e. f+ [' q( |5 ~統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時0 c. @/ @$ y" b' W
達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖
% F9 u: K0 D- Q未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資
. g7 @9 h! ~ u、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。
. W' c# K5 k& q$ G! } 面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政
7 T+ g1 O1 C4 Q7 J' {, z懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百3 g* o0 X A# w- t
分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對
, x ]( L$ p# j4 m美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則$ U1 x8 L8 I1 w. i0 k
是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。
0 ]+ T) p [0 s3 T/ |, }. g 在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴
) {" h( K5 s, O8 r f1 C6 _馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
8 h( V- B. f* T5 E 歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上/ j5 L' d1 O' s- A% N: Y
則嚴重分歧。
; A, _" S, D+ j& [& Z) @# T( l 白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
# x c1 |0 _% o* e% Z; o國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總" z6 O _4 y' m$ ]6 D: o: Z8 q
統都準備予以否決。
1 B% _3 v: ]; r' |* ]5 |6 k 共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
2 B! D2 Z/ _3 T, I: u及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與& l: j7 n8 b; c4 f9 P, [1 T& W
下屆國會,能有時間來解決問題。
& t2 Y- `. D R5 W' [ 據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,; ~- n8 @7 m4 d
計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過
) p3 d; h: }9 v" c% C1 B9 w的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合" D: Q n9 w* G; q
外電報導)
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