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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi
: B+ D* Y$ w, V2 W# s; M$ `+ H( `5 Y4 Fscal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明
" X% b3 J5 K: y" `) D年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也
1 d# @5 {- K3 H( D+ L; Y無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。
5 R( `3 i, z) e& n4 p
4 M" S- D$ q2 j. B a2 [! B 「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施
% V& Y* d0 E3 d3 F/ n$ ~3 ?1 R,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013
" `' s4 X% {: v5 D1 H年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
% G& f, U) k- p取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)
( C2 g% W7 C+ t5 }, w1 o,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
, Q8 |- p0 R# k, l5 T: z2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。4 X+ v' H+ O7 `/ Y7 y
根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關, {4 ~& N4 v. L" R
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及
- x* i+ l+ L4 g1 U- Z; `7 d4 d n下屆國會去傷腦筋。
# h: d5 R! @7 G* ^( f3 ^; e 展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸* I: T" f' `! c+ c+ c( G8 N
崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國
4 h$ g: P t5 s會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
' _) M% s' L' O% I. c」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
; _& S- q, T! V7 `$ f 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情
5 P+ m4 ?* l/ r/ g則仍膠著而勝負難料。" }7 C2 e$ n- M0 Z5 s' G$ ]
所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
% i3 b- [. I* O. p5 v統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
8 w7 `2 k5 U8 Q) y0 h7 m6 o+ A達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖
b+ _& q1 Y% D未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資3 r( h5 Q/ Z. }! x A4 x4 t
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。' n+ ~& y, b2 K; u
面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政2 p3 o5 ~. Q: A7 G5 [
懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百" ?( i n$ n% S% I* B
分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對
* f1 @/ M+ n7 Z/ U% ?4 J美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則/ N# ]8 s$ t5 E( X8 D( ~( K
是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。
: U7 e. P+ ?- }3 x# v; \4 {1 h4 z 在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴. U. i' ]! p, Z0 i* \" G
馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
3 t$ L% ~2 G' G2 ~ 歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上
) `) y0 H* O4 V9 Q) j; O* {則嚴重分歧。
; ^% d5 Q& H& y& a 白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
2 t( h8 q; y- o& w( x國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
& c+ R, |1 K7 w; i統都準備予以否決。! N/ I) a2 w9 l
共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
- ?8 \/ K! [" T4 }; r及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與/ N' J$ x- F" d4 e3 }+ N: D. @
下屆國會,能有時間來解決問題。
& U, {; O$ q" j; D: `/ k0 U 據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
, J9 Q$ a- ?1 y5 B) W! g計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過
T, D4 A# c4 u8 Z的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合
, x- d$ P6 e2 \# B& i) x外電報導)$ {0 Q$ S# d; R
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