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- 2017-12-9
 
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】韓國以「國家生存」為名,積極簽署的多項FTA,
; H% m, q3 Y$ r讓台灣業者初嘗FTA苦果,台灣經濟研究院指出,FTA/TPP議題上愈趨
, L, }. ^) H' r複雜,而且是活的協議(living agreement),國際間視為「下世代! _ O) W9 ~8 L2 F0 m' @
國際貿易」模樣。
5 P( o' b; ?+ |6 C9 t 現在業者面對的還僅限於國際訂單流失,「感覺經營的很辛苦」5 G$ }6 r8 \$ l% |- t, c! G
,未來進入「對等開放」,國內業者連本地市場都會被瓜分掉。
" @7 j$ N1 ^9 |9 {' _ 中經院研究員劉大年指出,「對等開放」,是廠商在要求政府加 g# P5 t1 b4 Q3 f, x9 {# t
快對外洽簽FTA過程中,最不願面對的事實。而且,即使談判對方國願
) t. T+ ?6 L" [6 u意打開市場,國內廠商是否有能力搶到國際標案,都令人擔心。% `" O# g3 `& R8 }( ?% x* s
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實際上,外交人士透露,從過往政府在談判加入WTO過程,動輒以
8 o, ~4 H1 p: O1 c2 J# }6 ~$ Y「極機密」封鎖資訊,至今對外公布僅占20%,這種態度在FTA等洽簽5 ~% H! P" Q/ n
上還是一樣,原本需要跨部會準備的談判議題,都被擱置了,更外層8 f \8 e+ R4 }, n$ P% E$ G
的廠商當然所知更為有限。* T3 ?5 ?3 x4 x' ]$ g" J" U; P$ k
劉大年多次代表經濟部向廠商說明ECFA、美韓FTA帶來的產業衝擊
" g( @4 s2 s3 k6 Y5 T2 ? G5 V,其中,韓國生產的襪子在美韓FTA中減免16%進口關稅,把台灣同業! M' ]: ~( z4 c5 m
訂單搶光,業者於是在會場上向官員嗆「你去給我簽回來就是!」而
. e+ O' }6 x- n7 N$ y) r劉大年向業者說明,屆時台灣的襪品進口關稅也要降為零,等於本地( [" r% B6 [% B' f
市場完全開放,業者馬上就縮回去,小型業者甚至當場要求政府加大' E. g/ p% S1 M) u; x. D
救濟補貼。
; I1 J! T0 O. R5 L 根據經濟部估計,台灣現階段加入TPP,「經由成員國相互減免彼
9 B; ^. A0 z$ i$ n- i此的關稅」,國內總產值將明顯提升約115.62億美元,約佔我國GDP的; d6 U( [8 x& j0 @! r
2.5%。事實上,國人在解讀此數據時,根本就跳過相互減免的註語,: h! k$ q5 L) i
更沒有理解,各式FTA協議雙方一旦簽約,各項內容馬上實施,產業沒
% X0 ?* \# t M4 m# B有緩衝的時程。% Z& o- O. a: t% O7 I! o0 T
中經院分析,FTA會對國內帶來的產業衝擊,依產業大類分為農業) X- @; s: E3 C3 ~9 v( C+ ]
、工業、服務業,在TPP中更沒有排除項目,農業是各國必然保護的產: K5 s$ j" s3 y. x
業,日本乾脆列為政治問題,工業部份,台灣經過WTO歷年來的降稅及* `) _. F, m/ k O2 j- w! K! O
調整,目前平均關稅為4%,未來以食品加工、成衣等內需導向的產業
4 i. _) b* H" ]* D) o* l衝擊最大;台經院副處長吳福成認為,廠商需要更關切輸出產品的原+ |6 C N: l3 g4 Q3 b( L5 s
材料、品質檢驗、生產勞動條件等非關稅議題。* g8 T0 `- U/ X
至於服務業,劉大年指出,除電信業外資持股比例解除等市場進
; F4 k! h5 V! a# |; R! L入限制的去化,關鍵挑戰在於法規改革及調和,如金融監管法規與深
1 F1 }0 N: [' i3 h& m' k7 W度整合制度接軌,遠超過業者能理解的範圍,政府亦不能以特許限制; e5 e7 _7 t3 i% W/ k
除外,未來的談判過程輕忽不得。 (新聞來源:工商時報─記者陳碧
( H2 m$ t" y! A- K# X& p芬/台北報導)2 N3 X8 ]( m4 u" H- m6 n
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