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- 2017-12-9
 
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【時報-台北電】「台灣要有競爭力,油電一定要漲。」宏碁集團創辦
4 a: ]; C& E9 F" {: r0 U$ q6 s人施振榮接受本報專訪時指出,油電價格長期不合理,全民補貼高耗
+ m: j$ g. a$ a9 I4 F) _3 x2 T能產業,且讓大企業占便宜,廿年前早就該調整。「以前企業競爭力8 i* ], j e% c" `5 x% g
來自低成本勞力與資源,難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭8 s& ]/ X# |% R( S
力?」他強調,「政府推動合理漲價之際,要同步照顧弱勢,不能讓
. F6 j, p4 a% H- l$ r弱勢被犧牲。」" a3 A5 C; _! Q- g. P
馬總統第二任即將展開,他強調未來四年沒有連任壓力,但有歷9 F+ v0 M. M$ f% X5 p2 P- G" ]0 a
史評價壓力;未來將大刀闊斧改革,讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府, k4 b! N0 J: ]
從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等,政策反覆,引發許多爭議,本報
7 N# C6 M6 v3 O* O* @特別專訪施振榮,為馬總統未來四年施政把脈。) Y& A9 E( n% k
政策推動 存在兩個盲點
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金融海嘯之後,施振榮積極推廣「王道」的管理哲學,強調領導. H6 X* s1 D- @( C- L7 U0 I7 N. V" k
人必須抓緊三個要素,包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說,; N3 B3 r) n- @: L9 W' v6 F7 M( J
總統是一國之君,算是「王中之王」,在國家治理上更要重視王道精" ~. R* E3 ?! T4 t1 ^/ x% Q
神,任何重大施政都要兼顧各方利益平衡,並達到永續的目標。
# w3 T& D( o7 f' \. ^9 \# ~ 目前政府在政策推動上,施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
! H) f* q" A+ w$ S% A# V4 e偏差,其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻,如果高層制定政$ i1 b' [. T' t* B$ d5 P0 y
策時只看到事情的某一面,沒有關照全貌,就會發生利益扯不清的現( c, S8 a0 \: R1 i0 F: H& v
象。「例如國內油電價格在國際上偏低,漲價是跟國內現在價格比,
2 [5 Y7 p3 E2 Z: K* N如果跟國際比,與其說漲價,應該說調整至合理價格,這是價值認知
' N, C2 i, A! t, S的偏差。」: L( B+ S: F# A$ x) d2 l
再以電價為例,他指出,「目前電價未反映真正價格,形同補貼( n1 }. O& V& _
企業電價以在國際上爭取競爭力,這種以不合理補貼成本所取得的競9 b4 J$ h& O% J! \; J
爭力,長期對企業經營不利。」
) @% i! h+ { G" s) P+ g0 U. D 油電不漲 窮人補貼富人
$ t: ]4 ^; G3 L" S! ? 施振榮認為,「從長期來看,油電價格一定要漲,才能達到永續
r" ?$ r3 y0 Z9 m經營;證所稅一定要課,要做到量能課稅,才能符合社會公義。」油
: f" \; s) X7 N( e0 @. H. N( I電如果不漲,那是窮人補貼富人;油電雙漲後,政府更應給弱勢者合
& x6 T& Z/ `0 r" m. H理補貼,不能讓他們的權益被犧牲。
& Q0 M$ Y. e) j3 Z5 Y 在利益不平衡方面,他指出,社會貧富不均越來越嚴重,既得利
* o% [6 t$ S/ K" i( w3 S/ E益者還要繼續霸佔好處。「既然當王,就有責任告訴人民,什麼是非
* ` s9 [ D& P走不可的路,並有責任讓大家不吃虧。」
/ N9 G1 f$ ~- }1 w- E9 C, w 執政者確立目標之後,選定策略與時機很重要。施振榮指出,油" U% g- K/ c) Y% x" Q8 _
電應以不同方式處理,油價須建立公式,要一次漲足,以避免囤積;/ C' F; R, ?' g. i7 e/ p
電則可以分階段上漲,因為電無法囤積。他強調,選擇適當時機很重5 \5 g5 V% s1 S! ~9 C0 U
要,例如當年政府推動加值型營業額稅,剛好碰到新台幣升值,企業
3 V' w) I9 F. P% S: l( Q界反彈聲浪就小了。5 n; I$ u; L1 ]$ Q6 A) m
油電雙漲引發民怨,中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮
0 [- W1 ^2 o6 T& K6 Y! q# `2 P認為,全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化,如果中油、台電薪資
6 }2 L. K( X" U$ f. c# n! }高出市場水準太多,可以考慮「薪水凍漲」,而不是「油電凍漲」,) O7 P$ n9 N# r) R3 l) m
因為國營事業員工創造的價值不高,薪水卻高於市場行情。其次,要4 B# p4 }4 r; b L" s' C l9 O4 \
建立競爭機制,台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看,油電市場自
) ^' @$ Q7 F' l# a3 i由化之後,下一步是民營化,全民釋股,政治力就不能介入。
$ X% `6 x' b7 I' L1 h& z 現在不做 未來遙遙無期& j6 W" l! t$ Q5 J3 Q5 u, {: i/ u
馬總統第二任只有四年,施振榮認為,執政者還是要看長遠一點
" y' A) I K0 Y5 J,許多改革工程,現在不啟動,未來更遙遙無期。「現在就必須採取. q5 ]& M, P6 T& H/ H
行動,建立國家新的方向與價值觀,透過新的機制啟動正向循環。」
" L7 P& C! r4 S他舉例說,政治有很大一部分是資源分配,政府習慣採齊頭式分贓,; _3 v: Y# z, ]2 ~. @
表面看來公平,實際上不利社會進步,這樣的「分贓文化」必須調整% Q8 s3 ^# H ^/ e# U" o( Z
。 (新聞來源:中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬/專訪)6 O N9 A9 R1 j" Q. ? S2 R# j& C$ o
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