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- 2017-12-9
 
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- 臺灣
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【時報-台北電】「台灣要有競爭力,油電一定要漲。」宏碁集團創辦
2 ^9 O0 u7 t3 q2 O; d6 Y4 V6 U人施振榮接受本報專訪時指出,油電價格長期不合理,全民補貼高耗
$ F9 ~- S, L: y# @1 U能產業,且讓大企業占便宜,廿年前早就該調整。「以前企業競爭力8 K0 ?/ F1 @! A
來自低成本勞力與資源,難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭- g9 q: |5 k$ G) F
力?」他強調,「政府推動合理漲價之際,要同步照顧弱勢,不能讓
1 G& p* [) m) X2 E! O8 J2 A& e1 a弱勢被犧牲。」, @, u# t, G. R; U
馬總統第二任即將展開,他強調未來四年沒有連任壓力,但有歷5 `$ L: i1 m7 N- n2 d2 w
史評價壓力;未來將大刀闊斧改革,讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府* ^& }; ]- E t- a( i! d
從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等,政策反覆,引發許多爭議,本報# S: V' m* [( |! q: f) R* j5 q
特別專訪施振榮,為馬總統未來四年施政把脈。# s7 v& u( g# P n- ]! D$ t' y
政策推動 存在兩個盲點
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金融海嘯之後,施振榮積極推廣「王道」的管理哲學,強調領導
4 N! u( p, N# ^/ L7 B人必須抓緊三個要素,包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說,, m6 j- e# e& i3 r1 Q; X5 U9 K& T
總統是一國之君,算是「王中之王」,在國家治理上更要重視王道精& r% e( }+ h7 v- F7 q: _! L
神,任何重大施政都要兼顧各方利益平衡,並達到永續的目標。
( Z! r; q# `( Y 目前政府在政策推動上,施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知! t6 m* R9 A# O0 X* M+ v
偏差,其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻,如果高層制定政
- r# e. h$ W: q. p d R策時只看到事情的某一面,沒有關照全貌,就會發生利益扯不清的現/ w" e/ ^ m! R1 e' L9 b' I
象。「例如國內油電價格在國際上偏低,漲價是跟國內現在價格比,5 _# W( ^" f& M$ t3 N. ]
如果跟國際比,與其說漲價,應該說調整至合理價格,這是價值認知
+ K3 [) d6 Z d( d5 y* p8 ?的偏差。」9 u9 I* q/ y; a6 x& j3 `
再以電價為例,他指出,「目前電價未反映真正價格,形同補貼3 z2 j" G$ A6 {) ]- r
企業電價以在國際上爭取競爭力,這種以不合理補貼成本所取得的競
$ i, j2 H9 G* V' e! I6 G爭力,長期對企業經營不利。」
K5 M7 ^. D: @) F! a+ U! E 油電不漲 窮人補貼富人
5 H+ f3 k7 G# ?, a7 R q) H 施振榮認為,「從長期來看,油電價格一定要漲,才能達到永續7 h/ H( f2 Y- c( _# r
經營;證所稅一定要課,要做到量能課稅,才能符合社會公義。」油
2 n, p4 u( k! x# C電如果不漲,那是窮人補貼富人;油電雙漲後,政府更應給弱勢者合* r; h4 r; i; h; G" f
理補貼,不能讓他們的權益被犧牲。5 e& G6 }, T% r4 a
在利益不平衡方面,他指出,社會貧富不均越來越嚴重,既得利
* ? n: v6 `0 S/ a) v益者還要繼續霸佔好處。「既然當王,就有責任告訴人民,什麼是非! m# D- P/ a r. E3 ?& `
走不可的路,並有責任讓大家不吃虧。」. C1 l0 P z( K, {
執政者確立目標之後,選定策略與時機很重要。施振榮指出,油% [# u, p$ R! A7 v' z" S3 g7 i4 }
電應以不同方式處理,油價須建立公式,要一次漲足,以避免囤積;: s3 w. b0 t& e' D
電則可以分階段上漲,因為電無法囤積。他強調,選擇適當時機很重2 _: ~5 j$ x" e3 |" X
要,例如當年政府推動加值型營業額稅,剛好碰到新台幣升值,企業
7 g4 K4 P* d4 \5 E9 d! o6 z界反彈聲浪就小了。2 e7 v& ^" `+ a0 E5 Y/ K- v/ o
油電雙漲引發民怨,中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮. u1 ^3 a- q8 \- Q' A7 N
認為,全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化,如果中油、台電薪資
+ V+ Z; N. |0 D# r* @8 o! }% E3 l高出市場水準太多,可以考慮「薪水凍漲」,而不是「油電凍漲」,
k9 m+ E( d( u因為國營事業員工創造的價值不高,薪水卻高於市場行情。其次,要
( C1 X6 e' [$ Q9 A+ k建立競爭機制,台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看,油電市場自/ Y& u# H) T! \, l/ ~
由化之後,下一步是民營化,全民釋股,政治力就不能介入。
( t3 r4 k' Q U6 Z% u 現在不做 未來遙遙無期
5 k1 ~3 \9 y4 p 馬總統第二任只有四年,施振榮認為,執政者還是要看長遠一點
9 ]. m2 |5 V1 P2 v,許多改革工程,現在不啟動,未來更遙遙無期。「現在就必須採取3 X/ |8 c" X: K3 |' e3 U
行動,建立國家新的方向與價值觀,透過新的機制啟動正向循環。」
" C& J- \, a7 N1 D8 m他舉例說,政治有很大一部分是資源分配,政府習慣採齊頭式分贓,
- h- R" {7 h3 x M) B9 e+ Z表面看來公平,實際上不利社會進步,這樣的「分贓文化」必須調整
: M$ C& \/ Q1 O& J. O8 Q2 Q( S。 (新聞來源:中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬/專訪) s) n) M* p5 q" V7 l& s3 o$ o
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