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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政健全小組今（9）日二度針對證所稅議題行分
" W% X7 w8 a* M1 W8 `組座談。為維持穩定稅收，多數成員已就「不降證交稅」達成共識，
* u$ R. }' w% B) O7 t且在財長宣示「不影響多數人」原則下，將以擴大最低稅負制的課稅
7 V+ d& s7 S. O- q範圍為焦點；此外，未來若課徵證所稅，也將採取不溯及既往的信賴
8 ?* I2 t$ U' g, l4 Z8 [. b原則，以縮小打擊面。; y1 c- I) j$ a L4 C
據指出，證交稅率原為千分之1.5，為彌補停徵證所稅的損失，曾; _1 e! c& a# C0 d4 |
一度調升至千分之6，但民國79年因股市大跌，遂又調降至千分之3並) b! s; e6 b& ~& G+ P
維持迄今，以此歷史進程觀察，現行證交稅率，並未隱含證所稅的性' g8 T( Z5 X- P9 p/ o/ I
質。
5 u( w1 M9 g4 w9 e: T8 g
: d, I4 N. E3 p. u# ~1 `- s 儘管包括金管會及投資人協會均呼籲，希望證所稅、證交稅合併討
5 H6 ?8 Q J0 S- Z5 x$ o4 F7 L% r論，但去（100）年證交稅收高達939億元，占總稅收比重5.32％，為
, ~9 ]4 m+ G- A4 x! c: m/ \維持政府稅收穩定，多數委員同意現行千分之3的證交稅率不應調降。
: F, _0 P7 f. ~* H% c! \ 另外，財政部原則決定，證所稅一旦上路，也不溯及既往，僅就' ^0 W2 j" P- \* s! h, T" ^2 h
新制實施後的證券交易所得課稅。 V7 [5 f# B( w2 V
上周財政健全小組召開證券資本利得首次分組會議，達成對外國機1 z% i( `; { r5 a3 p" C/ K
構投資人不課證所稅，及檢討最低稅負制的共識，但法人、散戶是否
9 ]2 S5 H. V4 \* f0 Z課稅都還沒有定論，財政部長劉憶如將在本周一、三再召開2次座談會8 W3 e! O, W: b8 Q# f: c
，包括中華財政學會理事長陳聽安、台大經濟系教授林向愷等，也將7 t5 t' B$ y+ `8 w
出席提供意見。+ T Y5 H0 W t+ }; ]2 W- R" {
為顧及股市散戶的心聲，劉憶如親自邀請資深股民阿土伯、名嘴賴$ \4 B. ~0 v: G* N+ x0 W' o
憲政今日與會討論，力求證所稅議題於月內定案，送行政院、立法院7 D. ^3 U e% W* T
審議，明年起實施。# S1 H* l# ? h0 X/ P! [0 ]3 S
考量到縮小打擊面及股市安定，主張課稅的小組委員，也建議政府
8 Q( K! e5 f. m! N; } V7 E可以考慮採取折衷方案，譬如透過擴大最低稅負的課稅範圍，將上市
1 C# O3 N3 m& W櫃股票納入最低稅負制，以達到局部復徵證所稅的目的。 g' y; Y' w( d7 ]% J" I& k0 h$ ~
台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝主張，將上市櫃股票交易3 V$ R) C$ y' V2 g) }" T2 }& D
所得納入最低稅負制，優點在於只針對一定門檻以上者實施，絕大多
" a) Q3 O$ b- \7 {) Q7 b數的散戶不受影響，在證交稅不降的前提下，可保障政府稅收「只增
+ k+ I6 w s) l7 n' `# O5 U不減」。# G" f' {2 H3 V' e
不過，官員表示，擴大最低稅負制立意雖美，但如何認列上市櫃股, q! ~% ]; Q$ Q6 ?% u% u( p
票投資成本、海外所得之稅捐稽徵資訊如何取得，都必須加以考量。. Q% I6 F+ {5 _7 K
台大經濟系教授林向愷認為，開徵證所稅十分複雜，稅收將無法穩
; i+ o/ E7 L. [( {5 |3 K. E定，建議可由現行證交稅著手，將證交稅率適度提高至千分之4或千分
( x! P* R& Y6 f' f之5以創造稅收，再將部分稅收允許散戶申報個人綜所稅限額扣抵損失
. Y; n0 Z& s0 P+ C& F，以避免股民對於資本利得稅的反彈，財政部應立即展開試算。 (新
$ O ?% p1 b& f聞來源：工商時報─記者林淑慧／台北報導)0 K E* z7 C) \; D' `4 I% h( p
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發表於 2012-4-9 08:08:52
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