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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
7 c4 w0 Z+ B3 j& o' f8 y, B政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
3 N* [8 W7 F) ^; ^著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循% Z) x$ M6 g" j( ?" J* L
環的根本之道。
* y7 y7 ]* l2 D, }: C! E 財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
) h" n$ Z' W; P8 N" n」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
; S* @/ H, O2 M3 O; ?! b( F& {產資本利得課稅。
% Z5 y: g/ H( I, V; V+ \3 q; @! f6 d. F5 W. g- C3 O: n
財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源6 K( M( L/ H* k2 t* {, Q6 i- l/ P
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅- N V/ F2 [3 c8 }: ?' w+ Z
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
2 f; g. @+ b& h w$ j2 P$ T值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財( V% ]4 |2 C; }* I) `) Z. v
源。
6 X: F, p. F- o4 Y0 e 而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
3 F! k5 j" V" A e8 r5 B已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
/ X u! z8 e# Z# F, _0 v$ v交易制度。
) C$ m3 \# P& {, s% g0 {( E9 N* | 待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公4 H- W9 x7 n4 W5 n% c% |
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
( D" ^ P% ^* R內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
% S) ~- ?- C7 K6 N 在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
, k7 ]' {9 F5 z R+ Z# B" M9 V，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的+ g7 P* S+ Y' P$ K6 O
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得& K; t4 r% Y& f: E! s# ?" Y
額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
5 h4 e j' l4 ?( [屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
, c3 n5 @! W. @, {9 l: s3 X9 d 但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多2 L! w. {1 N+ p1 I8 Z
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
- w/ b! Z( G( \6 ]: ]: c1 f& g實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格# L/ N- i: {6 ~
時的不足。* |8 h/ S. L8 C3 Q, n5 u
一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈5 {2 P$ L+ q$ q/ O$ u5 j
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的1 X, m; K' ~! ?0 G. c- {
交易所得更接近實際狀況。
9 p5 h: K; l7 L3 z 同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只! l4 [9 H, [# [9 N3 X$ A: E
跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
4 k: j% X* L0 x9 T8 A源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以7 B% l5 y0 _8 q3 t; p7 x2 b
激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈 o# e! w# R( q3 W( F V, M4 E
悌、林淑慧／台北報導)9 f$ z$ J% n- j3 m8 V
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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