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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財) m3 b, T' {, X7 r
政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度2 k6 w3 q9 u" g! f# F
著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循: ~4 Y) x3 B) C+ W: m! c( q/ A
環的根本之道。/ t1 F4 g( t7 \- R: I! c9 N9 x U! X/ d
財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革" I% H0 w& J8 j* `3 t
」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動6 E0 B# _+ S4 b; M
產資本利得課稅。3 H8 ?# f( {2 l+ P: N
- v# l$ K8 U1 }6 E4 }4 x/ Z 財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
7 H9 C' H7 k% T5 T0 d" T, {，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅' h8 |( G( z- s1 R/ l1 D% M
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
; u5 h" ]% x* A3 Q值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
% B) X7 N. _/ G4 \! N m源。1 b3 F) `# c2 z! k3 I
而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
9 a( i# @* y% T5 e6 f已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全; q- L, x: j) q: S" N! D8 @
交易制度。
& ?& G0 ^# J: Q/ u8 ?1 v4 r8 Y9 d 待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
' M8 Q3 }1 \- \告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
/ r9 v" k. N4 d, C4 h6 d0 h內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
9 [, e" H4 g$ B0 k 在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅0 a4 R& ~# Z- m9 ]/ c3 U6 x( M/ {
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的& e9 B1 B& n8 _2 p6 }. e* r
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得# B/ ~$ w+ {2 u6 H
額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房; H0 d/ C$ Q/ U- d4 W
屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
[+ e$ B7 N8 @) P, X* h( w 但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
: d4 M/ ]) Q3 \3 i數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落7 U8 k. j$ M2 I& N0 Y: ~8 m2 ^
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格' r" J+ ^$ k( ]" O# i' A. G& [
時的不足。
7 y: `/ ^' P* y' n5 x 一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈6 w+ L9 D$ X) S1 p
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的* P) P9 v0 o/ i1 k: o
交易所得更接近實際狀況。, t; I$ q9 ?: d
同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只7 s+ K: T; j" M$ {
跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開% ?' O) H: L/ Y; U0 d1 H
源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
- {+ @6 f( ~- b6 K) [激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
% }) d* c- @/ [! M- H* M; S悌、林淑慧／台北報導)2 c- o! |) B1 Z
; J" |' e( o. e* N. m) ]+ ?
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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