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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
: j9 Q; X2 t0 w; t O2 K$ U" K政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度) U. v, x( P8 _
著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循& @+ Z6 G% \ g* x J4 X. E. y
環的根本之道。
6 ]' b- [' [- m- C( J5 v 財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
" }, r/ m- Y E, X2 i a6 M」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
6 I5 }+ C9 b# S6 U, N ?1 ~* h產資本利得課稅。
* m) @8 [. ~2 F
$ L$ u1 H* ~* E 財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
- `% n1 O0 u- n) M8 ~，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅2 k$ v3 z% R* Q2 R N4 [5 W% Y* b
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
9 H7 ~3 H9 Y3 o8 b6 \7 U3 b0 \值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
. t4 |* _/ t- a! I& q3 }7 k源。
, ?, Y( O2 ?: I3 A& ]* ~: o6 c 而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
. P+ e6 ^# D1 d4 w已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
$ w2 D# k+ J2 F5 ^! T交易制度。
- @: f0 d, j$ F$ @+ p# ] 待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公$ L, k; j# [* z
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前/ B* @: p5 G8 S9 i5 l% e
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
* X1 v3 i8 y2 `; d. g 在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅9 Q3 B: z5 P/ n# c
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
6 H" D) n4 r& P# Y; R房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
3 A m6 J6 u3 |& |. y! N$ L額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
1 v% j6 y' y1 u屋評定現值，依所得額標準推計課稅。: h- f! a z# H. [
但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多; F) ^8 O5 o' `
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落9 [+ [4 o+ j% q) X, C
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格: _% \7 M+ O! W0 Z
時的不足。
# D W+ q& O# ~6 [! x' R 一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
+ b3 X5 N9 I& l# n. Z; v i* C/ C實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的: x+ X8 Q- @9 g W$ N& ^& U5 t: |% Y
交易所得更接近實際狀況。
0 u, n% r. c6 f4 S1 l2 s- o 同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
; @# s- x" c1 S6 N跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開! v( h2 W8 R7 {- h: I0 h) Q
源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
; ~9 R/ ]: d) V" P! d# Q/ t4 Z; B激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
1 r- z: Z4 e, @6 v: n悌、林淑慧／台北報導)
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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