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【時報-台北電】信評機構標普周二預警,已開發國家人口老化日益嚴
2 f7 ]0 R! U; Y1 m5 z0 m重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出,2015年起20國集團(G20)! a5 v; ]0 M7 f" O. K. ^4 l3 d% a
中將有「不少高信評國家」遭降評,而美、歐、日將首當其衝。6 m, o) X; L8 O6 v) u
標普分析師馬斯尼克(Marko Mrsnik)於近日報告中表示:「未, u; O! {3 }) R! ?! T
來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」
" z& }5 {. h1 x+ I5 U6 M2 r 標普指出,假設各國政府放任現況不求改革,最快3年後就會面臨% {. F% [* `8 ^
降評危機,促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
5 s. g- P: w& V5 ^: j,美、日及歐洲等已開發國家首當其衝,因為未來40年這些國家人口
: ]# p$ S" u! x+ j4 R$ g老化加劇,將使社會安全網更加緊繃。
$ K/ E$ o& p1 a7 X
8 ^ _+ M4 Z, j 南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示:「隨著國家
+ @4 u" R, s! }8 P+ p不斷發展,其福利架構也更趨複雜,而政府為了滿足各項社會福利,
5 N8 M: T$ o# t" x1 C! e. f! e勢必得將挪用其他領域的支出。」5 O1 v' B3 U5 Q1 ~; \5 j
健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例,208 \( f) O5 O5 w2 P" |1 |1 h; u ~% a
60年前日本人口可能減少30%,屆時每5人中就有2人在65歲以上。今
; t) Z/ K4 U, Q' ^ b! `9 i! s年度(3月底止)日本社會福利支出估計108兆日圓(約1.4兆),相當
8 C) w" q9 W6 M, m於國內生產毛額(GDP)的22%。這項支出在2025年度更將增至141兆& M. U4 e7 d6 ?9 o$ o' Q6 G
日圓。9 O; n1 b( O! a
為了改變人口結構並提高出生率,包括南韓、新加坡及台灣政府
5 Z$ ` I5 A' Y都推出獎勵生育計畫,但至今效果並不顯著。標普也表示,就連人口. {1 l! W, l, x* @$ l8 Z
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。
$ X! N' g! j0 F8 N 其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25%,和目9 W v8 Q# N& Q7 ^6 T! c! W
前的13%相比大幅增加。
2 e" Y: A) ?' O0 G4 Y! g8 m6 K9 I 除了人口老化之外,醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引/ I- m( }2 {$ C* T% A6 A
述國際貨幣基金的調查表示,各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
6 Q0 w( A# e5 T6 K術與健保給付範圍擴大所造成。
' O" c) _ [* j) o4 r) e 標普表示:「由於健保支出的預期漲幅太過龐大,因此單憑改革9 n8 `9 k6 S- M# W. T- W
不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相
, O+ e+ g- r4 O" |+ r- L關支出的同時,也應努力在2016年前達到預算平衡,如此才能在2050
5 z6 c' f# i2 v4 A4 C" u3 U8 z年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源:工商時報─記者陳穎芃/6 O& a. u" H. ?$ u# P
綜合外電報導)
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