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! o7 M5 w0 [2 ]( z' ?" b$ G) E) K3 ^5 @+ D. z7 x a8 f7 H
【時報-台北電】信評機構標普周二預警，已開發國家人口老化日益嚴
+ I) g( z. Y# v4 Q# \3 w# B( M重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出，2015年起20國集團（G20）
" ~! K" C& u. X1 j. S" Q* c中將有「不少高信評國家」遭降評，而美、歐、日將首當其衝。
* R# y: Y0 B. n1 q' P- @8 c 標普分析師馬斯尼克（Marko Mrsnik）於近日報告中表示：「未
& y4 n, V: i) i* e( q來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」7 y4 \% f$ L" w
標普指出，假設各國政府放任現況不求改革，最快3年後就會面臨, Y5 s$ B+ @8 q/ r8 b9 S
降評危機，促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
n1 }& U' C2 ?2 W，美、日及歐洲等已開發國家首當其衝，因為未來40年這些國家人口
; k- d- l5 v) {6 ?* l) v* B p3 |老化加劇，將使社會安全網更加緊繃。
, B% M) S3 \' w6 O" |% E5 a v+ V& z2 b5 U0 l! d6 @
南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示：「隨著國家
+ D8 P3 f: ~! i7 w- h5 w6 T不斷發展，其福利架構也更趨複雜，而政府為了滿足各項社會福利，5 C" C7 }$ n" h
勢必得將挪用其他領域的支出。」
, X2 r% I" y( O: \6 P* L; a' T, ~) R 健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例，20" p# v8 ^ Z8 A/ s
60年前日本人口可能減少30％，屆時每5人中就有2人在65歲以上。今2 f. u/ k/ K, c& V( h
年度（3月底止）日本社會福利支出估計108兆日圓（約1.4兆），相當# e9 i4 B- D7 M2 M
於國內生產毛額（GDP）的22％。這項支出在2025年度更將增至141兆7 U! U0 g, s9 t# D+ ~
日圓。5 B- r- Y; x1 x! m, Z
為了改變人口結構並提高出生率，包括南韓、新加坡及台灣政府
: C$ B. I, f. ]2 U2 x! T C都推出獎勵生育計畫，但至今效果並不顯著。標普也表示，就連人口% r0 p$ _, J# e4 P: V) ?
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。 @6 K/ s+ X6 O* d a
其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25％，和目5 X- \; u& S3 _. I* k
前的13％相比大幅增加。6 G; a9 Y0 w9 ^! S; W$ S5 b1 f8 o
除了人口老化之外，醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引, m9 P+ W! \ h* V: B! ?" V
述國際貨幣基金的調查表示，各國健保支出的漲幅有三分之二是新技6 e" ]; i8 {5 W# l/ F4 M1 M
術與健保給付範圍擴大所造成。' [0 N0 R- v3 F& g m8 ~/ x* ~
標普表示：「由於健保支出的預期漲幅太過龐大，因此單憑改革
9 |2 m n3 f9 X) ?0 n0 q# y不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相$ u) \4 r, }- ?% b( R" p8 E
關支出的同時，也應努力在2016年前達到預算平衡，如此才能在2050- s- S9 P7 A, u& n% U
年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源：工商時報─記者陳穎芃／
. M0 d9 `% C) V3 {" U0 r" U) u8 ^0 y綜合外電報導)5 V5 ~8 m9 |- [% u q3 O& |, G
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發表於 2012-2-1 09:12:58
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