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( A3 o2 Y3 s7 ~3 W& T
7 @- }, X* P7 g3 s6 T【時報-台北電】信評機構標普周二預警，已開發國家人口老化日益嚴
% n0 u! g7 h$ F3 P) C$ d重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出，2015年起20國集團（G20）: g# W! k: h0 Y- D8 Q5 i S5 d) H
中將有「不少高信評國家」遭降評，而美、歐、日將首當其衝。2 J5 @5 @! V5 A
標普分析師馬斯尼克（Marko Mrsnik）於近日報告中表示：「未
; \1 T7 ]. }: h+ q1 P來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」
: r9 X+ U$ L1 `5 v7 B: e 標普指出，假設各國政府放任現況不求改革，最快3年後就會面臨
% I9 M! c+ y) T1 k' d7 f降評危機，促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
& ]+ V) R$ P4 n7 r，美、日及歐洲等已開發國家首當其衝，因為未來40年這些國家人口
* B$ ~) F8 N. Y* d3 }5 E6 }老化加劇，將使社會安全網更加緊繃。
& K- R. C- z1 L M8 a6 [. w; H5 Z) K$ J
南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示：「隨著國家
) C# z6 x- X( ]( ~1 p. S不斷發展，其福利架構也更趨複雜，而政府為了滿足各項社會福利，. j* f0 ^/ J0 ?9 P) R
勢必得將挪用其他領域的支出。」
; M4 u- ~! V _4 M H0 X/ o) [, b/ x 健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例，20
9 r2 V* y5 x+ F$ Z( h60年前日本人口可能減少30％，屆時每5人中就有2人在65歲以上。今
( I$ V; ?( L, }! m' d& o5 W年度（3月底止）日本社會福利支出估計108兆日圓（約1.4兆），相當" {* [) o1 M% t4 d- N: c
於國內生產毛額（GDP）的22％。這項支出在2025年度更將增至141兆
. p N1 d/ V( n' {' I9 F3 M& @: Y日圓。
/ Q( a8 p1 n4 o( m7 `0 S2 R 為了改變人口結構並提高出生率，包括南韓、新加坡及台灣政府
6 ^5 V% n7 s% ~7 @. i8 Y. ^都推出獎勵生育計畫，但至今效果並不顯著。標普也表示，就連人口1 ^8 T8 ~* P% v, C: |$ R+ L4 ?
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。
. e0 ]' S7 h O" f+ P' Y 其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25％，和目
2 r0 P5 L9 d& F9 r$ ?前的13％相比大幅增加。2 s9 F" Q2 b& k# q3 E0 U
除了人口老化之外，醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引: }7 R' R: s6 |8 \/ W2 D$ G2 k3 l' z
述國際貨幣基金的調查表示，各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
7 B6 }7 i2 `3 h2 j' N術與健保給付範圍擴大所造成。
) n3 z5 V( @) n( W7 }% ~; @ 標普表示：「由於健保支出的預期漲幅太過龐大，因此單憑改革$ y6 n: Y8 ^+ O& M4 b$ f8 ^
不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相/ d5 N, k. [9 g( p( B1 m6 `, q
關支出的同時，也應努力在2016年前達到預算平衡，如此才能在20509 V c" X8 Q$ C& r" A7 ^% ^, A7 R
年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源：工商時報─記者陳穎芃／
& c M( N( t: h: K" J& l7 U# ?綜合外電報導)
& d8 U: G3 c% a5 J. ~) N/ g& O$ F; b) B. ?& a4 D
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發表於 2012-2-1 09:12:58
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