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6 A R/ b' H4 U1 k0 o9 ~【時報-台北電】信評機構標普周二預警,已開發國家人口老化日益嚴; |( q8 r, H. r5 p) H2 Z
重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出,2015年起20國集團(G20)
' N. F2 j: Q. w3 ]) O/ j5 u中將有「不少高信評國家」遭降評,而美、歐、日將首當其衝。6 L0 @# c! a" t& x* `% D7 X5 _5 x4 Z
標普分析師馬斯尼克(Marko Mrsnik)於近日報告中表示:「未8 |7 S3 n1 a" G+ `/ B0 M# u8 Q5 i2 G9 L
來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」' O8 a8 B2 [0 A) S
標普指出,假設各國政府放任現況不求改革,最快3年後就會面臨3 J7 N, _4 A' s0 J. e' I0 A2 Z
降評危機,促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調7 N R* t" }) Q4 g1 K
,美、日及歐洲等已開發國家首當其衝,因為未來40年這些國家人口 [2 {% F: d7 `- V4 v
老化加劇,將使社會安全網更加緊繃。: ^2 u8 x& R3 L( ]" E& { D6 W& S
$ Z# h& [5 E. V2 R; i 南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示:「隨著國家* @6 J3 V8 J$ H- u! O4 Q* f
不斷發展,其福利架構也更趨複雜,而政府為了滿足各項社會福利,
8 \: X0 S' ]7 r x' `0 Z. K6 ]勢必得將挪用其他領域的支出。」
1 u! z3 Q5 e3 t) m' r4 B 健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例,209 q- r4 I) F7 R$ I* f8 c
60年前日本人口可能減少30%,屆時每5人中就有2人在65歲以上。今/ h: ^ A5 H; G; X
年度(3月底止)日本社會福利支出估計108兆日圓(約1.4兆),相當
( r- M1 m5 P" N& Q' M於國內生產毛額(GDP)的22%。這項支出在2025年度更將增至141兆
$ ?+ J/ R. u: p# a% M日圓。
# `* R1 ~9 e3 u 為了改變人口結構並提高出生率,包括南韓、新加坡及台灣政府
. ?6 R2 d" |3 G5 r0 l都推出獎勵生育計畫,但至今效果並不顯著。標普也表示,就連人口5 I( T, C/ x* U. z- J2 I" }
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。; L3 I3 Y$ }- o4 t; r
其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25%,和目
0 | O8 Q( z$ k前的13%相比大幅增加。2 f# f- `2 [. [% i. w5 g, a5 X- L
除了人口老化之外,醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引
/ R0 H o& d) p ]# u7 h; W4 I! B述國際貨幣基金的調查表示,各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
% v# O* M8 K+ `1 _, O9 W# S術與健保給付範圍擴大所造成。
, {9 v8 v) h; Z, W* B$ L# @ 標普表示:「由於健保支出的預期漲幅太過龐大,因此單憑改革
- q! f+ D7 W# [& {& P% S不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相$ o' R$ \% v0 N5 G9 D# K" n
關支出的同時,也應努力在2016年前達到預算平衡,如此才能在2050
! s5 n* C" P: {$ e年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源:工商時報─記者陳穎芃/. {, b% G2 |+ E7 f* F4 t' S4 h4 B
綜合外電報導): F9 }9 \/ D7 p
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