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[圖文轉載] 揭開央行賺錢神話...每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價

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發表於 2012-1-3 08:31:37 |只看該作者 |新文章置後
揭開央行賺錢神話/每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價
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【文/楊紹華】( s  {; }/ ]1 t5 e

6 e; w3 e) ~$ b& i前言0 M9 [, J! `9 Y7 h9 E

4 D- X% e6 y3 Y4 G連續4年,央行的繳庫預算高達1800億元,過去10年,央行總計獲利2.1兆元,繳給國庫1.6兆元,10年下來,央行已成為政府不可或缺的繳庫大戶。但,央行的獲利,來自於低估的利率與匯率,當央行的賺錢速度誇張而畸形,宛如一道看似無形的魔咒,全體國民的荷包、內需產業的生存空間,其實正在內傷……。2 t( Q5 h% _. h8 W9 D- ~

5 k# k, P; F* B% |* t! X7 W$ M' z  o9 X& t# q: @) g7 \
「一個國家的歲入,有一○%以上仰賴中央銀行,這是一個問題,你同不同意?」二○一一年十一月二日上午,立法院財政委員會正在開會審理二○一二年度的中央銀行預算案,詢答時間,立法委員賴士葆對央行總裁彭淮南提出質詢。
: n5 D' F* h* a" }+ X; m2 E
9 S  g+ a+ _' {
' t! u+ b# l  d! r& w「一千八百億二二一三萬元」,在中央銀行的預算報告書上,寫著這樣一個數字。連續第四年,央行決定以一千八百億元作為來年上繳國庫的目標金額。對比中央政府一二年度歲入預算一.七三兆元,央行一千八百億元的繳庫目標,的確超過政府歲入的一○%。
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" }* A, t& \( x4 a6 M0 `* Y& H) ^! o
彭淮南答:「我非常同意。去年度(央行繳庫金額占政府歲入)是一二%,美國只有二%,日本和韓國只有○.一四%和○.一五%。」% x: R, E) p% X, ]& ~1 q. Y  N' v
央行有多會賺錢?0 O' N9 h# U: z$ ~& L

/ J- u8 S% A1 K0 e0 \
9 g; R  |# a5 k$ T每小時進帳二千八百萬 獲利全台居冠
/ I2 }* _& \8 I+ ^: R8 P; K' g  q# @1 \0 b
- P$ D0 f; y8 s( A. X; \) r6 y7 C# ]
這是一段沒有受到太多關注的詢答內容,立委提問、總裁認同,沒有激辯的火花,也沒有具體結論。! v7 P$ L1 C$ n, r. I
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+ U9 p4 I8 A2 D3 d  w, I
然而,短短數句質詢,其實宛如一條索引,如果向上深究,你會看到一些突兀的怪象與矛盾,而當你串聯起這些怪象,拆解其中原由,會赫然驚覺,許多長期存在於台灣的經濟與民生問題,原來都能在這段質詢當中找到癥結所在。3 B3 I) Q' g  w1 P# D0 S6 b! T

9 Z% k+ g" F, {5 l6 A3 v; {( T; }( {9 w$ n* ~& g# B$ z; ]
原來,當一個國家的中央銀行以賺錢為首要任務時,從人民切身的財富、金融業與整體內需產業的發展、國家的財務風險與政策空間,都將逐漸受到負面衝擊。中央銀行每年一千八百億元的繳庫預算,宛如一道魔咒,看似無形,卻正以綿密不絕的後勁,鋪天蓋地扭曲著台灣的民生經濟。+ G; l% q: f0 T* x0 |
6 w% z0 N& }" l. F! A3 ^% ^
& d1 y' q5 s- p' o
就在賴士葆提出質詢的短短十分鐘左右時間,位於台北市羅斯福路的中央銀行,大約又賺進了四六○萬元……。
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1 f2 W# t. z4 u! Q' H- O
: W  U* h/ @# z0 p從○六至一○年,中央銀行每一年的盈餘都在二千二百億元以上,五年總計獲利達到一.二二兆元。以一年三六五天、一天二十四小時來計算,央行賺錢的平均「時速」,高達二千八百萬元。9 w7 N9 Y' }. n' @+ l- q! w' u3 v/ [

' h. C! Y. d9 x$ M7 P$ ?% t2 \: k- Y
於是,中央銀行成了全台灣最會賺錢的公營事業。
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9 @  l" O; C( u/ a. d/ q( S
以一○年資料來看,所有公營事業的繳庫總額為二二四六億元,而央行一家即占八成以上。排名第二的是土地銀行,其七十五億元的繳庫金額,是央行一千八百億元的二十四分之一。中央銀行賺錢、繳庫的能力,在所有國營事業當中,顯得誇張而畸形。
( S# P0 }7 d" `" f% J9 S( s* A- ^5 S) P6 k: ~$ j

+ y" @6 O' p; x( O; ~' G* s3 h不只是公營事業,央行恐怕也是台灣所有公民營企業的獲利之王。
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# C6 p) W: H+ G  e1 B! O+ `' O
9 S" D0 x5 U0 U2 e* D一○年,央行盈餘達到二二五一億元,當年度的台灣百大企業獲利冠軍是台積電,全年稅後盈餘也不過是一六一六億元;如果用「股東權益報酬率」的概念來看,計算稅後純益與淨值之間的比率關係,那麼,過去五年央行的平均每年股東權益報酬率為二一%,與台積電的二三%水準相比,彭總裁創造利潤的能力,絕對不比台積電董事長張忠謀遜色。9 P: d: I3 I- B0 s

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  Q- _/ a1 Z3 ]央行應以盈利為目的?
% F" h2 p& W) B. o0 J" j2 P公營事業獲利 等同於對人民課稅
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9 v4 a. o) ~- J$ @  u9 z除此之外,台灣的中央銀行,應該是全世界最受財政部依賴的中央銀行。7 y4 f  S1 ~6 |+ e* |! {6 i" J

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9 x4 G; J2 h5 A1 i7 c過去九年,無論國內或國外的景氣榮枯、經濟循環,央行繳庫金額占國家歲入有五年超過八%,而每年至少都在七%以上,對於國庫的貢獻度,遠遠高於美國聯準會或是韓國、新加坡等國家的中央銀行。彭淮南在立院答詢時,僅僅談到去年度的國際比較數字,似乎還嫌保守客氣了些。" [5 D$ N* t) c1 A

0 \1 Q! h/ ]+ ?5 e5 G! d4 m7 B4 T+ ~6 L2 z, r- J
一連串的數字說明,在彭淮南總裁的率領之下,中央銀行簡直比全台灣的所有營利事業更懂得「營利之道」。
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1 i. h( o2 k( i5 p+ }# c( ^$ H- Q0 A7 U/ a' r& _
「這就是最奇怪的地方,……。」談到央行新年度的繳庫預算時,台大經濟系前教授林向愷忍不住說:「大家好像都忘了,央行不是營利事業,它是一個享有獨占優勢的公營事業,更是一個政策機關。」# f& Z" g" T* F2 x$ C; h& M4 e# U

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* ~/ ^+ i, O+ P獨占優勢,就是「能夠決定價格」的優勢。林向愷認為,就像台電能夠決定電價、中油能夠決定油價,央行在某些領域,也有一定程度的定價能力,要不要賺錢、能不能賺錢,就看這些事業的經營者能不能動用他的定價能力,敢不敢調價,讓全體國民用更高的價格買單。; U6 {, q) P& m+ }: |  t
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7 l$ m" M) x/ R/ q/ l0 A" k「所以有人說,公營事業的獲利,其實形同對人民課稅!」林向愷說,台電、中油即使面臨虧損壓力、即使擁有調整價格的能力,但它不能也不敢為了創造獲利而調高價格,「油電價格一漲,人民的感受很直接。」他接著說:「央行調價,雖然民眾的直接感受不強,但卻會造成溫水煮青蛙一般的長期衝擊。」
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0 `" f- {) E- D5 h* A5 C4 ^
) v( ]( v- F6 }% m8 J5 d央行如何增加收入?: R( m5 e9 Z  }! j# R
盡可能累積外匯存底 增加利息收入
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" y5 E+ x& C) l' d; O& r2 ]
. z. C, \1 I# O9 |2 u分析一九九三年以來中油、台電、央行等三大公營事業的歷年盈餘及繳庫金額,一開始,三大事業表現相當,但在彭淮南就任央行總裁的一九九八年之後,央行獲利狀況一飛沖天,快速拉開與中油、台電的差距。
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4 S: o" l8 n5 H% _
; D1 t1 w1 s2 o; ^而在林向愷的解讀中,中央銀行十餘年來「超級營利事業化」的獲利表現,其實正是台灣目前許多問題的根本原因之一。
5 m9 e" Z4 j- U% }  k5 e/ d. M  R6 `$ P
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關鍵,就在於「價格決定」。1 V  n- o9 ^9 X1 p8 w# m5 j5 V# w
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' f  L6 e/ {' D% u/ x8 i* T: N台電的產品是「電」、中油的產品是「油」,中央銀行的「產品」,則是「新台幣」。這個具有獨占地位的公營事業,某種程度,也具有決定新台幣價格的能力。而所謂新台幣的「價格」,對內,是利率;對外,是匯率。, P9 t* k# ]8 w% s1 j: `
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翻開中央銀行的損益表,曾經擔任央行副總裁的金融研訓院董事長許嘉棟,開始拆解央行的獲利模式。+ Q; k; e. Q# I( h
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「很明顯,中央銀行最重要的收入來源是『利息收入』,這部分主要來自外匯存底投資國外資產的收益。影響收益的關鍵,包括外匯存底的總量,以及國外資產的收益率,而收益率又與國外利率的高低息息相關。」
8 S0 w# B) p4 s
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7 z6 p$ O2 K4 {' g: l! a7 z$ d% |據央行一○年損益表,「利息收入」達到四二八六億元,大約是總收入四六五七億元的九二%。
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* l! Z0 Z4 d5 x5 N3 ~- C3 i$ h央行如何減少支出?7 x% H' e* S2 y& \; v  K2 ~/ m7 j8 n
壓低利率、阻升新台幣匯率
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9 x9 _2 l. Q4 E( Y. B2 I7 |9 P( S$ r
「在支出部分,過去主要是『利息費用』,其中多數來自央行發行定存單的利息支出,這是央行利用定存單從市場收回資金所須支付的成本。」許嘉棟解釋,影響利息費用的主因有二,首先是發行定存單的總量,總量愈高,從市場收回的資金愈多,必須支付的利息費用也就愈高;其次是定存單的利率,利率愈高,費用愈貴。# [) f! p0 {( R2 v) ?. b& g

- ^0 R, Q' t$ A/ K; Z* ~
" d& b6 y" X5 f. ~  m以○八年的財報來看,央行「利息費用」的金額達到一五○五億元,接近當年支出總額的九成比重。不過,這兩年央行主要的支出項目有所改變,從利息費用變成了「各項提存」。" `. _. I' w# J! [" w
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% `5 y% R! `$ ~5 E# I5 `- o「各項提存」多半是為「匯兌損失」預作準備,當預期新台幣升值,外匯存底恐出現匯兌損失,就會增加「各項提存」,對央行整體獲利造成扣分。一○年,新台幣升值壓力升高,這一年央行「各項提存」的金額達到一六二九億元,較○九年劇增一.四倍,並占全年總支出的六七%。
. w. m* ^# W7 |' a
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「所以,影響央行獲利的因素主要有五個。」外匯存底總量、國外利率環境、定存單總量、定存單利率、新台幣匯率。這其中,除了國外利率無法控制之外,其他四項,央行都有一定程度的控制能力。
* j. X. |" z' Y, J/ g9 K# @
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央行是穩固「金雞母」?. }- D% `3 y  ?; z& N% \, ?
長期高獲利 將造成低利率與資金浮濫
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當我們拆解了中央銀行的獲利來源,也就不難想像央行創造盈餘的管道。「如果,我是說『如果』,央行真的是以創造盈餘為營業目標,他們多半就會這樣做,……」接著,許嘉棟緩緩說出了央行創造盈餘的四個條件:「外匯存底要更多、定存單的發行總量不能多、定存單的利率不能高,並且,阻升新台幣匯率。」% F8 F* n' Z) T

9 ]3 f  p! b+ ]2 q% O* s4 t: h# ~+ Q( n9 E8 J" y* T
分析央行賺錢四條件的影響,若要累積更多外匯存底,就必須在市場放出更多新台幣來買外匯;定存單的發行總量不能多,意味央行從市場收回資金的態度相對消極;市場資金多,央行發行定存單的利率就能「狀似合理」地維持在偏低水準,而偏低的定存單利率又會直接壓抑市場利率。至於央行若要阻升匯率,則必須更積極地在市場釋出新台幣。
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於是,如果央行在過去十餘年間超強的獲利表現,是來自於「善用本身的獨占優勢與定價能力」,其結果就是台灣的貨幣環境逐漸「異常」,走入長期低利率、低匯率的環境,並且,資金浮濫。) f. E' Y/ x& B4 y8 r' h! s- x
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* Y8 ^1 Q! A/ d% W8 m$ y
關於央行是否真以獲利為目的而扭曲了正常的貨幣環境,學者之間頗有爭論,某些聲音直指彭淮南「過度看重繳庫任務」;但另有一派認為,央行的賺錢能力,其實是台灣金融環境的特殊性所造就。* B# u' Q- P! |4 M1 D7 e% D
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2 a) W; D% O8 Z$ m3 V; u, F$ t6 L「長期以來,台灣的利率一向都比美國低,最特別的是,一旦發生金融風暴或經濟危機,資金往往都會大幅度回流台灣,這和多數的新興國家有所不同。」一位學者指出,央行其實沒有刻意壓低匯率,而是台灣與國外主要市場之間,本來就存在一定程度的利差空間,「因為『先天存在利差』,所以央行自然能夠賺錢。」6 T& ^# d& Z# T, n
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央行賺錢 卻衝擊經濟民生0 j6 o( Q. i+ F0 }6 S) H: S- l
衝擊一:該升息而未升 讓民眾存款縮水
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如同許嘉棟的分析,當外匯存底總量增大,央行的賺錢速度就能快速提升,「靠著自然存在的利差空間,早期,央行外匯存底的報酬率曾經高達六%以上,讓外匯存底總量迅速增加,這也是你今天看到央行賺錢速度驚人的原因。」此外,這位學者也強調:「如果不是發行定存單要付給銀行利息,央行能賺到的其實會更多,而台灣的利率,也會更低。」, q2 T' y3 p4 S% @1 h

4 ^( ^$ W, a' H( d
2 Q1 m+ D4 u# E' M# c2 u+ F" u! c許嘉棟發言謹慎,不願在兩派說法之間做出評論,但他回歸制度面的探討,「總之,國庫千萬不能把中央銀行當『金雞母』,否則在外匯及貨幣政策上,必然會留下許多後遺症。」2 P/ ~; M: Z1 C/ ^( a- \
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- R  w9 c) @5 o& F- z/ c/ o/ u1 Q
「記得是在十年前,我剛剛進入銀行擔任理財專員,學到的第一句銷售商品話術,就是『現在定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來』。」一位資深理專如此表示。
$ T5 m% e& w$ e$ I) k她說,十年來,銷售的商品變來變去,但這句話術沒有變過。「直到現在,我還是這麼告訴新進理專:定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來。」/ t2 f  x7 t' t4 A2 H3 B+ c- k* G

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: k2 B4 b; ?1 b- V當央行以獲利為目的,首當其衝的,就是國內利率異常走低,甚至逐漸走入「定存利率不敵物價上漲」的實質負利率環境。
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& N: [# f) f2 @# a7 K一九九七年以前,國內實質利率水準維持穩定表現,與新加坡、韓國相去不遠;然而就在中央銀行開始拉高獲利幅度的九八年以後,台灣的實質利率多半落居三國之末,在近五年期間,有多達二十七個月出現實質「負」利率,比重接近半數,銀行定存孳息的速度,趕不上物價上漲。& d1 }+ \  H7 d

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「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」一位財金系教授提出他的試算。. \  K6 C( q( s1 Z9 o& v' ^- c4 o

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他以主計處在○五至○九年間國富調查所揭露的「家庭現金及活存」為基礎,並且比較這五年時間,台灣實質利率與星、韓兩國實質利率平均數的差距,這個差距,代表台灣利率低於鄰近國家的程度,「它有點像是央行『該升息而未升息』的幅度,也代表台灣人把錢放在銀行『少賺到的』利息空間。 揭開央行賺錢神話/每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價
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【文/楊紹華】% z9 o5 E( y. x6 g

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# G  ~0 I2 d6 Z8 l連續4年,央行的繳庫預算高達1800億元,過去10年,央行總計獲利2.1兆元,繳給國庫1.6兆元,10年下來,央行已成為政府不可或缺的繳庫大戶。但,央行的獲利,來自於低估的利率與匯率,當央行的賺錢速度誇張而畸形,宛如一道看似無形的魔咒,全體國民的荷包、內需產業的生存空間,其實正在內傷……。
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「一個國家的歲入,有一○%以上仰賴中央銀行,這是一個問題,你同不同意?」二○一一年十一月二日上午,立法院財政委員會正在開會審理二○一二年度的中央銀行預算案,詢答時間,立法委員賴士葆對央行總裁彭淮南提出質詢。( B9 f0 ?% y1 D1 n9 r& o/ h
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「一千八百億二二一三萬元」,在中央銀行的預算報告書上,寫著這樣一個數字。連續第四年,央行決定以一千八百億元作為來年上繳國庫的目標金額。對比中央政府一二年度歲入預算一.七三兆元,央行一千八百億元的繳庫目標,的確超過政府歲入的一○%。' ~8 Y4 G: S3 p8 X; A) D. i$ e- b! q0 N
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8 h* ~  _$ |! a! ?彭淮南答:「我非常同意。去年度(央行繳庫金額占政府歲入)是一二%,美國只有二%,日本和韓國只有○.一四%和○.一五%。」) p$ f4 o& U5 T1 f. d& n$ L
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; J' B. a8 G+ E, Z. l然而,短短數句質詢,其實宛如一條索引,如果向上深究,你會看到一些突兀的怪象與矛盾,而當你串聯起這些怪象,拆解其中原由,會赫然驚覺,許多長期存在於台灣的經濟與民生問題,原來都能在這段質詢當中找到癥結所在。8 B; i& X* e1 Q& o8 X8 l% P
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原來,當一個國家的中央銀行以賺錢為首要任務時,從人民切身的財富、金融業與整體內需產業的發展、國家的財務風險與政策空間,都將逐漸受到負面衝擊。中央銀行每年一千八百億元的繳庫預算,宛如一道魔咒,看似無形,卻正以綿密不絕的後勁,鋪天蓋地扭曲著台灣的民生經濟。$ J1 }+ Z. A2 x: O# \! t% w

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就在賴士葆提出質詢的短短十分鐘左右時間,位於台北市羅斯福路的中央銀行,大約又賺進了四六○萬元……。
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於是,中央銀行成了全台灣最會賺錢的公營事業。; n0 L* N% I: M% b

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以一○年資料來看,所有公營事業的繳庫總額為二二四六億元,而央行一家即占八成以上。排名第二的是土地銀行,其七十五億元的繳庫金額,是央行一千八百億元的二十四分之一。中央銀行賺錢、繳庫的能力,在所有國營事業當中,顯得誇張而畸形。
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不只是公營事業,央行恐怕也是台灣所有公民營企業的獲利之王。1 P8 O- [+ a) l6 o5 T+ l; V" d. I  }
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一○年,央行盈餘達到二二五一億元,當年度的台灣百大企業獲利冠軍是台積電,全年稅後盈餘也不過是一六一六億元;如果用「股東權益報酬率」的概念來看,計算稅後純益與淨值之間的比率關係,那麼,過去五年央行的平均每年股東權益報酬率為二一%,與台積電的二三%水準相比,彭總裁創造利潤的能力,絕對不比台積電董事長張忠謀遜色。
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過去九年,無論國內或國外的景氣榮枯、經濟循環,央行繳庫金額占國家歲入有五年超過八%,而每年至少都在七%以上,對於國庫的貢獻度,遠遠高於美國聯準會或是韓國、新加坡等國家的中央銀行。彭淮南在立院答詢時,僅僅談到去年度的國際比較數字,似乎還嫌保守客氣了些。. B; a) T0 U( G2 K; H# q

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* h2 N$ @9 ?$ L. x: W8 l& Z8 W一連串的數字說明,在彭淮南總裁的率領之下,中央銀行簡直比全台灣的所有營利事業更懂得「營利之道」。4 P3 T" H& ~, ]+ Q/ U8 b8 e
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「這就是最奇怪的地方,……。」談到央行新年度的繳庫預算時,台大經濟系前教授林向愷忍不住說:「大家好像都忘了,央行不是營利事業,它是一個享有獨占優勢的公營事業,更是一個政策機關。」& ^5 ?2 k5 u2 i4 J/ `2 ?6 H
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2 Q! b! O/ `- \6 n獨占優勢,就是「能夠決定價格」的優勢。林向愷認為,就像台電能夠決定電價、中油能夠決定油價,央行在某些領域,也有一定程度的定價能力,要不要賺錢、能不能賺錢,就看這些事業的經營者能不能動用他的定價能力,敢不敢調價,讓全體國民用更高的價格買單。' n3 W% V% e, G
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「所以有人說,公營事業的獲利,其實形同對人民課稅!」林向愷說,台電、中油即使面臨虧損壓力、即使擁有調整價格的能力,但它不能也不敢為了創造獲利而調高價格,「油電價格一漲,人民的感受很直接。」他接著說:「央行調價,雖然民眾的直接感受不強,但卻會造成溫水煮青蛙一般的長期衝擊。」$ P% b9 X! K" `7 ^
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4 d& w6 B# W! s- C央行如何增加收入?
+ }: `6 c) X- \$ Y, J盡可能累積外匯存底 增加利息收入9 l# m5 U, _- t# E
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分析一九九三年以來中油、台電、央行等三大公營事業的歷年盈餘及繳庫金額,一開始,三大事業表現相當,但在彭淮南就任央行總裁的一九九八年之後,央行獲利狀況一飛沖天,快速拉開與中油、台電的差距。
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6 `' Y+ S  y0 j" `# B% _而在林向愷的解讀中,中央銀行十餘年來「超級營利事業化」的獲利表現,其實正是台灣目前許多問題的根本原因之一。
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% E) A& O& i+ t+ j+ F2 y關鍵,就在於「價格決定」。
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台電的產品是「電」、中油的產品是「油」,中央銀行的「產品」,則是「新台幣」。這個具有獨占地位的公營事業,某種程度,也具有決定新台幣價格的能力。而所謂新台幣的「價格」,對內,是利率;對外,是匯率。9 `8 v7 t2 s; m- s1 T

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翻開中央銀行的損益表,曾經擔任央行副總裁的金融研訓院董事長許嘉棟,開始拆解央行的獲利模式。
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4 x! |. J7 ^- K6 B「很明顯,中央銀行最重要的收入來源是『利息收入』,這部分主要來自外匯存底投資國外資產的收益。影響收益的關鍵,包括外匯存底的總量,以及國外資產的收益率,而收益率又與國外利率的高低息息相關。」! m( _. H$ W: z  ^- f& k
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據央行一○年損益表,「利息收入」達到四二八六億元,大約是總收入四六五七億元的九二%。. d. Q* A& q& w" L& s; o. @

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8 |; Y  D* Y% W央行如何減少支出?
# k1 w/ v2 ]4 T  L# T) D  K8 n# N& p壓低利率、阻升新台幣匯率: ?/ F# W2 ~; n5 S2 Q

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) \  d3 L) o9 O「在支出部分,過去主要是『利息費用』,其中多數來自央行發行定存單的利息支出,這是央行利用定存單從市場收回資金所須支付的成本。」許嘉棟解釋,影響利息費用的主因有二,首先是發行定存單的總量,總量愈高,從市場收回的資金愈多,必須支付的利息費用也就愈高;其次是定存單的利率,利率愈高,費用愈貴。9 b" @3 Q" B" V* b
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以○八年的財報來看,央行「利息費用」的金額達到一五○五億元,接近當年支出總額的九成比重。不過,這兩年央行主要的支出項目有所改變,從利息費用變成了「各項提存」。
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「各項提存」多半是為「匯兌損失」預作準備,當預期新台幣升值,外匯存底恐出現匯兌損失,就會增加「各項提存」,對央行整體獲利造成扣分。一○年,新台幣升值壓力升高,這一年央行「各項提存」的金額達到一六二九億元,較○九年劇增一.四倍,並占全年總支出的六七%。5 H* q3 `6 v# n; G
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* X: c' z- ]$ m+ U! V+ j「所以,影響央行獲利的因素主要有五個。」外匯存底總量、國外利率環境、定存單總量、定存單利率、新台幣匯率。這其中,除了國外利率無法控制之外,其他四項,央行都有一定程度的控制能力。* `- z1 P7 b% L. m8 V
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5 p8 {  D! Q9 D& H8 z央行是穩固「金雞母」?
! ^2 G: z, {9 v* f長期高獲利 將造成低利率與資金浮濫$ K' w/ t4 Q( r: M/ |" p
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4 f9 k0 ?; s3 [( W當我們拆解了中央銀行的獲利來源,也就不難想像央行創造盈餘的管道。「如果,我是說『如果』,央行真的是以創造盈餘為營業目標,他們多半就會這樣做,……」接著,許嘉棟緩緩說出了央行創造盈餘的四個條件:「外匯存底要更多、定存單的發行總量不能多、定存單的利率不能高,並且,阻升新台幣匯率。」
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分析央行賺錢四條件的影響,若要累積更多外匯存底,就必須在市場放出更多新台幣來買外匯;定存單的發行總量不能多,意味央行從市場收回資金的態度相對消極;市場資金多,央行發行定存單的利率就能「狀似合理」地維持在偏低水準,而偏低的定存單利率又會直接壓抑市場利率。至於央行若要阻升匯率,則必須更積極地在市場釋出新台幣。
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於是,如果央行在過去十餘年間超強的獲利表現,是來自於「善用本身的獨占優勢與定價能力」,其結果就是台灣的貨幣環境逐漸「異常」,走入長期低利率、低匯率的環境,並且,資金浮濫。
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6 a  ?. T( a( n; k7 T5 E關於央行是否真以獲利為目的而扭曲了正常的貨幣環境,學者之間頗有爭論,某些聲音直指彭淮南「過度看重繳庫任務」;但另有一派認為,央行的賺錢能力,其實是台灣金融環境的特殊性所造就。
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' g; h7 r+ y3 {「長期以來,台灣的利率一向都比美國低,最特別的是,一旦發生金融風暴或經濟危機,資金往往都會大幅度回流台灣,這和多數的新興國家有所不同。」一位學者指出,央行其實沒有刻意壓低匯率,而是台灣與國外主要市場之間,本來就存在一定程度的利差空間,「因為『先天存在利差』,所以央行自然能夠賺錢。」: U* \. Y* Q+ f# o" j1 {% O2 b9 G

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+ Z' C. ?+ @+ x/ {  U央行賺錢 卻衝擊經濟民生
3 h* A6 ]4 h+ G衝擊一:該升息而未升 讓民眾存款縮水
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+ W2 b. V/ I$ _1 D1 x, m$ i4 R( J7 p如同許嘉棟的分析,當外匯存底總量增大,央行的賺錢速度就能快速提升,「靠著自然存在的利差空間,早期,央行外匯存底的報酬率曾經高達六%以上,讓外匯存底總量迅速增加,這也是你今天看到央行賺錢速度驚人的原因。」此外,這位學者也強調:「如果不是發行定存單要付給銀行利息,央行能賺到的其實會更多,而台灣的利率,也會更低。」
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1 |; E  R- f5 k8 |9 V許嘉棟發言謹慎,不願在兩派說法之間做出評論,但他回歸制度面的探討,「總之,國庫千萬不能把中央銀行當『金雞母』,否則在外匯及貨幣政策上,必然會留下許多後遺症。」
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/ c6 i2 Y  T8 g' z0 ]/ v" X# J「記得是在十年前,我剛剛進入銀行擔任理財專員,學到的第一句銷售商品話術,就是『現在定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來』。」一位資深理專如此表示。
8 v$ j( o9 x6 O8 V她說,十年來,銷售的商品變來變去,但這句話術沒有變過。「直到現在,我還是這麼告訴新進理專:定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來。」
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當央行以獲利為目的,首當其衝的,就是國內利率異常走低,甚至逐漸走入「定存利率不敵物價上漲」的實質負利率環境。- r1 V6 ^( z1 F9 k& R6 q3 P' f$ g
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一九九七年以前,國內實質利率水準維持穩定表現,與新加坡、韓國相去不遠;然而就在中央銀行開始拉高獲利幅度的九八年以後,台灣的實質利率多半落居三國之末,在近五年期間,有多達二十七個月出現實質「負」利率,比重接近半數,銀行定存孳息的速度,趕不上物價上漲。- |: e7 r$ q: _

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「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」一位財金系教授提出他的試算。; @, m0 g) P$ g% ?
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; p& r8 `( q9 s/ s3 t* v他以主計處在○五至○九年間國富調查所揭露的「家庭現金及活存」為基礎,並且比較這五年時間,台灣實質利率與星、韓兩國實質利率平均數的差距,這個差距,代表台灣利率低於鄰近國家的程度,「它有點像是央行『該升息而未升息』的幅度,也代表台灣人把錢放在銀行『少賺到的』利息空間。」■《今周刊》
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在股票及期貨市場,散戶投資人成功的不二法門不外乎兩種,一是非常幸運;一是非常自律

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「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」; F7 [; k9 g7 y

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可是升息, 相對房貸也要支出更多......

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關鍵,就在於「價格決定」。....放諸各式各樣ㄉ事情皆宜) u0 P- A) D4 a+ f5 G7 ?
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回復 歐陽 的帖子2 _7 o3 q. x5 F0 k9 X6 V5 P
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這一篇真的發人省思.., d" B7 F7 ^+ E+ p5 {  \
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低利率的時代確實有很多套利的空間..不只是央行 很多的民間企業(包括許多的建商)" M  j1 L- L, Z4 r9 k& P! Y/ e
也多有套利的空間...
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$ \2 U" U* a% |5 F; Q低利率的時代 熱錢過多 自然會流向 一些投資型商品 如房地產...
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試想利率過低  1點多%的利率  這也是很多建商勇於推案 以及很多投資客勇敢下手的原因...! y5 c; `+ [& l8 c$ l# S
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利率是兩面刃..須謹慎...
幸福到處都有,只要低頭就能撿到

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發表於 2012-1-4 10:45:02 |只看該作者
這是兩面刃...6 C* V/ {+ ~( D. q4 n
要看當時的大環境吧!
把榮耀獻給父母,把榜樣留給孩子,把希望送給朋友,把約束留給自己,少一點慾望,多一點努力,快樂別人,幸福自己。奉獻一片愛,收穫心中的笑容.
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