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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出，由於經濟成長遲: h; i& }3 d: I" k0 g, @* S6 C
緩，加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施，歐洲年輕人正飽受失
# o" H6 f/ u* P1 b: m* [- S# W業之苦，若各國政府不積極設法解決問題，現今年輕人失業所造成的
: H; o( L+ I. W8 m. Q1 p( I ?2 p傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。- y; c* T4 F Z" j6 W' v8 w& V
在歐洲聯盟，廿五歲以下勞動力中，五人便有一人失業，南歐尤2 t# v$ x+ `1 d& v: F W, e3 [' k
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前，二○○七年失業率只有八％，現
6 A) U; r5 n }7 `* Z) z$ H* R在卻高達二一．二％，年輕人失業率更飆到四六．二％，幾乎半數沒* d X3 b' K, @3 R+ @3 e4 n- ^6 v
頭路，讓一整代青年人都感到前途茫茫。' c4 n& W6 O* _; V
年輕人失業對社會造成的直接成本，與其他年齡層差不多，包括
# L7 d6 M7 ]" ]- p" z4 X失業給付支出增加，所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
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) h. f; _, u5 U& J: w4 F 但失業帶來的許多間接成本，卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲8 s3 v, S& k+ v, z+ t# n4 a$ l0 i
。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙，其年輕人失業率達二七％，
4 M4 R$ \) u7 u十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。" X& ^$ [$ _; p
另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動，就與許多年輕3 }' `7 D- n+ ?+ W7 |) i# B
人失業而無所事事，也更不在乎行為的後果，脫不了干係。5 G& }* H& E }( N7 k( `
不過，失業還會造成一種更持久的間接成本，那就是在經濟上及
: P3 W( t# w$ R$ K! T心理上對個人帶來衝擊，而年輕人尤其首當其衝。
8 m" U+ L r. t8 E: D" `. y3 o 研究顯示，年輕人只要失業過一次，多年後再失業的機率就會相; b/ U% `* S6 s* p# a$ D" v
對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現，年輕人
9 N! E8 l9 k* f3 B失業會留下「薪資傷痕」（wage scar），可能一直延續至中年。失業/ _* b$ C/ o8 c9 M. F; [* j
愈久，這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說，如其中一人在# R* [2 s E; `2 ?0 J/ \9 M
廿三歲之前失業一年，十年後薪資水準會比另一人低二三％，女性差
( L7 D0 }/ p; e1 x距則為一六％。' b% Z& P C1 f4 T& g& J F
《經濟學人》提議說，為紓緩年輕人失業問題，各國政府的當務
3 ] z8 o, j, Z5 n# x, w: f, |之急，應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外，因畢業
6 S. d% S& Z" v6 ?4 G! T3 s後工作難找，愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所，學校必須* c/ S0 C" |& J6 h- f+ H
開辦符合社會需求的職訓課程，最好是透過建教合作，送學生至企業
0 j0 `7 F7 c7 Z* ?7 {職場實習。
0 v1 J- c& w* @, V 在德國，有四分之一企業主提供學生實習，近三分之二學生參與
% @' y4 ]" t8 j0 A' N，職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後，通常有機會轉為
5 k6 s& U6 K X/ ~0 P正職工作。3 s& Z W: N0 a) F8 T8 S5 [% I# X
不過，德國為出口導向經濟體，製造業很發達，可能特別適合這種
6 B4 A; _! \7 u5 U+ o; e企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體，要如法炮製這種制: @3 \/ ^" I3 W) z! }$ ^5 _" J) `9 y
度，可能較不容易，必須另闢蹊徑。 (新聞來源：中國時報─王嘉源
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發表於 2011-9-21 09:30:05
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