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- 2017-12-9
 
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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出,由於經濟成長遲# ?1 }% h- u+ K6 ]- c8 x
緩,加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施,歐洲年輕人正飽受失
' A1 o; }0 |; L2 u9 Q0 [業之苦,若各國政府不積極設法解決問題,現今年輕人失業所造成的 q3 t4 F8 J+ b
傷害將會遺禍長達數十年之久,整個社會都會深受其害。
5 U, B6 D+ \# U0 ~" U 在歐洲聯盟,廿五歲以下勞動力中,五人便有一人失業,南歐尤
( u$ {4 Y, g9 J6 u1 A& w; q- o g其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前,二○○七年失業率只有八%,現
7 Y. H/ b" e8 k( a8 Q( f在卻高達二一.二%,年輕人失業率更飆到四六.二%,幾乎半數沒
' v7 ]# B% T" Q頭路,讓一整代青年人都感到前途茫茫。/ Q n. A+ V( ?
年輕人失業對社會造成的直接成本,與其他年齡層差不多,包括- Q8 I( c, N4 w: p' ]. Z$ I
失業給付支出增加,所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
7 B- h/ [( j5 Z. g8 A1 a* k# V" R! ?* B
但失業帶來的許多間接成本,卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲* o% W8 |/ O! m+ b6 ? \
。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙,其年輕人失業率達二七%,' I: k0 v! K: J' W
十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
d+ c+ E& p1 i% f+ M& W! R 另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動,就與許多年輕
7 ~; R: c) l! X4 T$ ]人失業而無所事事,也更不在乎行為的後果,脫不了干係。
1 v7 |* Y0 s1 X' o 不過,失業還會造成一種更持久的間接成本,那就是在經濟上及
* g" o0 `' J9 a: _& B% E' _心理上對個人帶來衝擊,而年輕人尤其首當其衝。
; N: G4 C2 I1 V8 m/ Y 研究顯示,年輕人只要失業過一次,多年後再失業的機率就會相
2 U0 L+ J" g& N; x- K. i對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現,年輕人# I/ [0 w; p. I
失業會留下「薪資傷痕」(wage scar),可能一直延續至中年。失業
) a* x) B1 r' D5 k) n2 L2 ]: p! f0 a愈久,這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說,如其中一人在
7 D5 Z% S! I" ~: X( B! V9 ~9 ~廿三歲之前失業一年,十年後薪資水準會比另一人低二三%,女性差
2 r5 v& O: g3 u5 J. i* k! H距則為一六%。
- V4 B, @# ^$ ^; `3 s! j 《經濟學人》提議說,為紓緩年輕人失業問題,各國政府的當務" F* M4 |& R" T( x) f
之急,應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外,因畢業+ I/ m$ [4 `/ m; ]0 T' u4 u" M% E
後工作難找,愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所,學校必須8 x- Y/ y* W# U, B U- Q( o
開辦符合社會需求的職訓課程,最好是透過建教合作,送學生至企業
9 U' w# j$ l+ I& A6 C職場實習。1 A* `1 [6 y( Y: B; C" Z
在德國,有四分之一企業主提供學生實習,近三分之二學生參與
6 `" D5 `( C7 j) |( K,職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後,通常有機會轉為
- [* Y6 `* S9 o' d0 z7 J }正職工作。
; D" w7 u6 U" o 不過,德國為出口導向經濟體,製造業很發達,可能特別適合這種) i! M/ o8 K8 W( ~8 \$ [" I; b& ?
企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體,要如法炮製這種制5 O! X. W! U% A/ E
度,可能較不容易,必須另闢蹊徑。 (新聞來源:中國時報─王嘉源
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