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- 2017-12-9
 
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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出,由於經濟成長遲
o8 ~% ]! m3 W$ ^緩,加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施,歐洲年輕人正飽受失
, } a3 o5 T Q5 `: L' k% ^業之苦,若各國政府不積極設法解決問題,現今年輕人失業所造成的4 y! {7 v# E0 q$ y+ ]1 s
傷害將會遺禍長達數十年之久,整個社會都會深受其害。
* Z6 B6 @. f; C3 C+ r! }7 O- ~ 在歐洲聯盟,廿五歲以下勞動力中,五人便有一人失業,南歐尤% x9 R) U, y% U1 O5 v1 e9 w
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前,二○○七年失業率只有八%,現
( d4 ~! g/ n- V0 r) S在卻高達二一.二%,年輕人失業率更飆到四六.二%,幾乎半數沒" G8 i! i, @$ f+ U8 V0 ^: b
頭路,讓一整代青年人都感到前途茫茫。4 u( X, j* _7 R ~+ h* p
年輕人失業對社會造成的直接成本,與其他年齡層差不多,包括2 m* i( I# F5 e" r1 e
失業給付支出增加,所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
' I& N0 q+ ~' Z9 ]
]4 n8 W2 B9 ~ 但失業帶來的許多間接成本,卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲+ n" d, f+ J1 q% D3 \6 t Y3 i7 x* f
。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙,其年輕人失業率達二七%,
1 q( n2 r: v. V3 H! A! P十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
$ Z8 X4 b' X+ b 另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動,就與許多年輕
: o( a# e" q5 g- ?人失業而無所事事,也更不在乎行為的後果,脫不了干係。: O! G% E# v+ N" ~7 z) ~) n
不過,失業還會造成一種更持久的間接成本,那就是在經濟上及" x$ ?% Q _& N) ~, M8 N
心理上對個人帶來衝擊,而年輕人尤其首當其衝。* D4 ~. E0 ]. i' z( O8 i Z
研究顯示,年輕人只要失業過一次,多年後再失業的機率就會相
5 C0 J6 N/ L* ]4 \/ g: r- w對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現,年輕人+ @! u- y* Z6 R: x! Y; g! v
失業會留下「薪資傷痕」(wage scar),可能一直延續至中年。失業2 g* x8 l$ p {; z4 ]
愈久,這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說,如其中一人在
( q. r! M6 [! _6 v6 R( W; r廿三歲之前失業一年,十年後薪資水準會比另一人低二三%,女性差% K' M$ g- _9 t/ B% V
距則為一六%。& b( B" K5 D2 g
《經濟學人》提議說,為紓緩年輕人失業問題,各國政府的當務9 }8 o6 b& @, j
之急,應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外,因畢業
- L( v. S3 k! x% j後工作難找,愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所,學校必須
, E7 C8 L$ z9 ~' t7 B開辦符合社會需求的職訓課程,最好是透過建教合作,送學生至企業8 I- P, S; w& ^7 S2 H5 W
職場實習。
) L+ V( s# O0 _% r3 w 在德國,有四分之一企業主提供學生實習,近三分之二學生參與' c" m, `6 g. v5 q1 f' f2 T
,職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後,通常有機會轉為8 n" [. }& O* O1 S9 b* u
正職工作。
$ _4 v6 O3 g+ ~& p) h* W4 D* w6 c 不過,德國為出口導向經濟體,製造業很發達,可能特別適合這種" w: k+ q4 i. C! d; S
企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體,要如法炮製這種制
0 f& u4 C( q# o: j度,可能較不容易,必須另闢蹊徑。 (新聞來源:中國時報─王嘉源
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