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S1 d! I `2 J* W 【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白
4 |+ }2 l( ~/ t; G3 F, R, q宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但5 G+ K( ~, c+ Z
也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長7 r- H' h4 n/ j+ D, `" v" e
,鞏固財政基礎。」
5 `2 y" w6 ~% a1 ~ 的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的5 g9 G+ }$ |( z" [! E3 Q/ ~
窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。
( }0 ]! A8 a8 e 以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經+ S7 c6 H9 t$ G8 g4 k
濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向
$ M* O: n. f7 U. I; y# ~, c榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。
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, ? _( [6 o0 q- i! O6 P9 k; b 其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結
" S, m6 \. I& K% m+ D束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上+ o9 C* m4 O4 e7 N4 i$ }
僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降
, H6 L8 m8 L' Q& c3 f7 Y5 d低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為8 \2 c3 ], e! \/ P
富強的經濟體。
& O x( r1 L& d& G( ` 柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進/ A. Q( L) C* `6 r( b+ L
之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時5 f: E- `/ G: s/ }7 q, f3 I
,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字
- B* d& R1 S' e: b$ [" n4 X9 H屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。' F( s q& ?0 e6 `: w( {) z* @
美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,4 `' ^* [+ d, D1 {! o' U, O+ u: g
而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。4 y7 r% y* t$ @
當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫
- k, Y) F( A5 d; k, I' g0 `$ h: V療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經
* X" |0 O, K5 P- o濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟
) ]8 ~* V: B" x9 X成長更將變得不切實際。
) d0 R2 h6 _) L7 k3 g 但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措
) W7 E/ [5 y' }4 `3 a. }施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。! W& ]" w" E9 E3 _+ s N* v4 E
紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前
5 h. Q0 t- s$ J1 H) Z. P [/ L. x的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。
9 R+ o. l# z7 ]& Y7 c5 @0 m 美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。
& X- q |! g& v) }$ B加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花! @- K& C, X5 [2 G1 d: F3 Y' |
在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最
0 O; i8 N& `) Y2 p6 T高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜
! F; n y0 T6 T/ [/ _! b. ]- T: w合報導)
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