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【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白2 u( M/ N ^, t% U% F! i) M1 h; N' M2 |
宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但1 t! Y7 q/ g, P% }
也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長
1 m8 \& k+ `+ A% j,鞏固財政基礎。」
_" N4 D- \- S, w8 Q. K: V 的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的
, i8 A! t! U( e8 j窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。
- Z* k! `) f$ A" k) g. t 以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經
, p3 m9 c2 l( ?+ e+ @2 _濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向
/ s9 N8 F- U/ e) b1 f8 q" y: A; _2 G榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。0 S) w' Y" ?; E! o
" [6 B1 t% a6 z! }) J 其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結
) [+ r+ M* S% m, t: N$ a2 G束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上+ `8 u. D* N4 Q( Q6 X6 h1 w6 G. G
僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降
, w2 q+ b) |, F& ?0 C. R# }7 a# h低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為& M1 k2 s1 }, h N# u; V
富強的經濟體。
5 b! g7 T- G6 r0 @9 C5 q 柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進
2 C# t0 @7 f, r7 p之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時
8 r/ s% `1 y" A6 S2 s' `4 I. H,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字, D9 A' v# }9 w
屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。
, V D- B7 @1 Z0 J _ 美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,1 F2 a2 M& ?0 o
而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。( l% z- s5 A; K% l9 C
當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫( d( H& c# B% i% o! @3 n
療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經
& Q' P6 t# }; D6 _* |' e* W濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟# u! n* l$ q" N
成長更將變得不切實際。+ l6 c/ h( |# U6 N+ }: y5 u
但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措) z7 F# o' ~! F
施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。 r7 ]( O/ L' j2 a
紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前; B* O1 {$ \/ U' a, i# ]8 f: ]
的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。
2 a; O' v% j4 G9 n% R( x 美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。3 C( W5 E: c' X t
加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
' a3 |1 Q \8 v- X5 [1 C在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最$ k: B0 i. W2 L6 z4 [! J
高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜
2 h, y! g8 E% U" F$ E) E" G' G合報導)
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