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- 2017-12-9
 
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8 ]# V4 b7 ^+ w7 }' F2 p. V8 t1 K+ K 【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白' k4 d9 y) {7 Y8 T0 p3 t* |
宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但 R) A0 L* d! |2 ?" C2 n
也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長" h8 M0 ]5 A, A. z( d1 H
,鞏固財政基礎。」; V* ~, F6 F6 Q- X3 G) t
的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的
. a: G* u( {. Z% E) t窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。, R& F a! g; ?, J, W
以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經
- D# X* V2 C. F4 K: K8 E- R濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向; v! a3 b* F2 X. ^, j6 W8 a
榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。
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. r( e2 A' o( G 其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結
7 O7 d4 k2 m6 g( C- {3 } o束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上; s& c( w% @, X0 Y. R
僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降0 s6 E `+ K! X
低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為5 _9 y& d4 a% Y8 r8 N
富強的經濟體。
$ Y j! \- u0 R' x1 N& l 柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進
8 S$ S. Y- V3 }之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時8 Y! X9 A0 s0 L, `0 n' ^
,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字! N9 ]) S" M& I3 b, R' I, @' y4 H* _
屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。
, X, L' [8 A+ E4 B; J! w" k7 ^0 n 美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,( n- Y5 p0 j! k% h8 y
而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。( v: V9 S4 W; x# o6 e3 v# T
當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫1 P6 |& r- D ^0 b0 K$ ]3 r
療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經, y# Z9 y2 @; Y! \; c' N
濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟
N* d5 D5 U; u( {7 t0 Z成長更將變得不切實際。. I1 v* H8 L: n; v6 k( k4 U3 h
但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措3 ^, l" m1 ~2 T/ O
施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。 R- s" C2 K* W/ r/ g
紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前
( Y; ~/ T Z' E% n的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。
# i1 z' \. c% L. C 美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。8 N4 r6 _; G |3 D
加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
2 S; \5 m+ j; v6 n$ i在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最
3 W% J+ x6 D2 K5 H5 k- l高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜
J" v2 ~" i6 x" o合報導)8 D `$ F9 Q9 y6 j2 S0 E |6 [
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