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}' q8 z/ c5 f4 ^1 x0 b 【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白' |+ L2 O, |. H
宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但; n8 o% M' B" V7 k0 O4 I0 m3 x* a* r, T: b0 e
也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長
% M( Y W7 O, P# P, ?2 ^,鞏固財政基礎。」
/ x) {) |3 F' Z# |+ @+ @: m 的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的
: @% n/ X! X b* x- N窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。' z: R3 p+ v6 H1 C x
以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經; u3 j* k# W0 t2 t+ w
濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向
/ q R- [. |9 A) Z4 b. X* \' l榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。
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1 k/ p4 z. V$ X 其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結. f3 M ?' T* H" _4 A! o
束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上
/ o( l# ?/ @1 `" Y僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降- q! w; z0 B7 x; \0 B
低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為
0 d. M; C9 c, C( o U富強的經濟體。* D) b4 H( C+ x
柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進+ b. |. r( V; F) `5 b% R3 Z6 Q
之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時
& q" A' b& y; @3 c# F,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字7 K: U8 p2 \5 ~4 i
屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。0 |4 Z6 ^( l1 q- Y" L2 Y
美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,
+ u/ v. [8 ^& a) Q, V/ Z. \而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。# W6 x! u" ^2 z }, v4 G6 v7 y
當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫8 o4 J2 j% p! G x
療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經
M* x1 F$ D" J# W* F4 [0 e. v0 M濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟
! h- d' L# X- Q0 b5 H3 h+ E成長更將變得不切實際。3 }: A5 ?* v3 Q. s% Y7 ]6 h
但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措
" e7 M% t9 t u9 R' @施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。+ o" @& f/ x0 j
紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前+ }. P' d# ~0 {* C
的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。3 z. O+ m% _& ]8 k
美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。* v5 P9 p- j& P, V2 H
加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
8 @) l0 s; L% T. A, h. R* k- [% k% R在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最
M7 B3 v9 m% v# T高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜
9 F( }! n# J3 B合報導)! d2 q; |! ^# b. x9 }& O& S
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