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站出來！消基會將串聯消費者促使業者提出塑化劑毒食品賠償辦法！4 S4 f- r3 C5 V* m% l, R, l9 i# F5 n
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剛過端午，正式宣告進入夏天，飲料、冰品業者卻面臨堪稱史上最「冷」的一次市場旺季。9 ]! @2 i" h, u! P
- F# {0 S7 @* y/ H. x" r, v今年5月23日，市售飲料原料起雲劑，被驗出違法添加「鄰苯二甲酸（2-乙基己基）酯，簡稱DEHP」的新聞報導曝光，頓時全台消費者即陷入集體恐慌，擔心自己已經吃下了受塑化劑污染的食品，而原料供應商從一開始的「昱伸」，又追查出還有「賓漢」、「金果王」等大廠，受污染的食品，衛生署最早鎖定運動飲料、果汁、茶飲、果醬果漿、錠劑粉狀等五大類，要求自5月31日D-day後，未檢附不含六大種類塑化劑的檢驗報告證明，即必須下架不得販售。; Z9 f1 b( E5 z
! X% @, j6 R4 _ B1 B然而，隨著檢調與衛生單位的循線追蹤，各毒原料供應廠的下游業者一一現形，愈來愈多的店家與食品又紛紛中「劑」！從一開始的五大類，又查出烘焙麵包業恐怕是下一個受害者；從夜市小攤到五星級大飯店，都難逃被污染的命運，被驗出的塑化劑也不僅是DEHP一種、還爆出了DBP……，幾乎每日一爆，衛生署的D-day行動，徹底破功。* [1 A s K- U' b# R
- P5 A+ T3 @6 V: U+ u% P5 ^7 ]) n眼看政府的強勢作為已無法給消費者全面性的保障，民眾的焦慮日漸升高，衛生署轄下的署立醫院與北市各聯合醫院提供的塑化劑門診，擠滿了惶惶不安的父母與無辜的孩子們，因為DEHP是一種環境荷爾蒙，可能導致男性雌性化、影響生殖能力，以及女性的性早熟，父母原本是為了促進小朋友的健康才購買各種保健營養品，想不到強身不成反受毒害，其自責與內疚的心情，可想而知！5 ?2 F f& }) z6 I6 `3 D
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隨著整起毒害事件愈演愈烈，消費者除了憤怒不肖業者戕害社會大眾的健康之外，對於後續是不是可以獲得合理的賠償，也產生了很多的疑問，譬如「我該如何要求業者賠償我的損失？」以及「難道就讓這些黑心廠商，繼續坐擁販賣不法食品的所得利益？」消基會基於消費者保護團體的立場，一直持續關心毒害事件的發展，並研擬各種協助消費者求償的可能措施，為了確保消費者日後求償的權益，消基會提出以下呼籲，並將依此步驟進行：$ N7 E9 `; A9 L! ~* w; j) G- S
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" E0 n% M, a- n# l一、 請消費者立即以書面向消基會登記，進入調解、而後仲裁的程序。) B% n# B, y) {! _$ s7 E
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消基會於今年的5月18日，正式與「中華民國仲裁協會」簽署合作協議，未來消基會得選擇適當案件，推薦當事人至該協會進行調解，日前消基會已與該協會取得協議，將這一波受塑化劑毒害食品影響、書面登記有案的消費者，先轉至該協會與食品業者進行調解，協商賠償的金額，依據《仲裁法》第45條作成的調解書，即可以送法院強制執行，將節省不少的人力與時間；若調解不成，則再進入仲裁的程序。- k: a8 ^$ ^* y V
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因此，現階段消基會呼籲消費者將「發票」、「包裝盒、罐」等，附帶書面寫明「姓名」、「聯絡電話」、「聯絡地址」、「申訴對象（所購買食品的廠商）」、「購買日期」、「食用期間」、「購買數量」、「購買金額」、「所受的損害」、「預計求償的金額」等內容，自即日起寄至「10656 台北市復興南路一段390號10樓之二消基會」收 ，並於信封上標註：「塑化劑毒食品求償資料」字樣，以利消基會工作人員整理。而若在登記的消費者中有明確購買證據者，將先進入以上的調解、仲裁程序。未有購買憑證者，消基會將透過邀請業者對談的程序，要求業者提出賠償基金。6 _4 R# u3 c3 n- u6 n/ G2 a6 O
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2 Z) g2 s% b( m二、 消基會將邀集業者對談，要求提出一定金額的基金作為賠償之用，若業者無具體誠意，將發起消費者聯合抵制！: s- V, J2 ]- k7 F# D3 @
/ d$ c7 z: D! A; m- X 由於塑化劑毒害事件牽連多家廠商，許多知名大型企業的產品也受到污染，雖然業者頻頻喊冤，表示不知道原料有問題、自己也是受害者，但消費者是基於對該品牌的信任，才會選擇購買食用，如果業者喊冤，那麼消費者豈不是真正的冤大頭？在這一波的毒害事件中，也不乏全身而退的大廠，因為業者基於維護品牌信譽，在使用原料前會自行檢測或送其他實驗室化驗，確認安全無虞再用以製造食品，所以大型企業喊冤是沒有辦法被消費者接受的！
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5 E! {# i1 Y! U9 L$ R3 d 也因此，消基會認為，無論如何，業者都負有《消費者保護法》所定義的過失或無過失責任，應確保產品或服務符合當時科技或專業水準可合理期待之安全性（消費者保護法第七條），而此處所指之商品，包括最終產品、半成品、原料或零組件（消費者保護法施行細則第四條）。這一次業者在市面流通的商品，含有被塑化劑污染的黑心起雲劑，已是不爭的事實，縱使無法證明個別消費者的損害情形，業者也必須負起賠償的義務，而不是將販售不法商品的獲利，放在自己的口袋！
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: t5 A( y$ @8 \4 Z為促使以上目的之達成，消基會將於近日內，邀請各食品大廠進行對談，就這一次的毒害事件，要求業者提出一定金額的基金，作為賠償之用，而該筆金額，將作為賠償基金之用，並且作為消費者保護基金。若業者無法讓消基會感受其誠意，則消基會將發起聯合抵制的行動，串聯民眾拒買該業者的產品！在此也提前一併呼籲業者，與其讓消費者的恐慌無止境的漫延、擴散，導致業績直直落，倒不如拿出企業精神展現社會責任，提出一筆合理的賠償金額，重新塑造良好的企業形象。 3 y( i+ L2 M0 F/ y
- c( H0 [( u8 f5 U! m) ?5 n& G三、團體訴訟是最後的手段，消基會將持續推動「消費者保護基金」！
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最後，消基會必須向社會各界說明，近來不少政府官員、民代等，拋出消費者可委由消基會提起「團體訴訟」的主張，似乎以為團體訴訟是通往賠償大門的捷徑。但事實上，一方面由於消費者舉證自身的損害程度有困難，必須是有具體損害發生的狀況下，團體訴訟才有可能實行；實際購買金額又不高，另一方面訴訟曠日費時，結果也未必可預期，因此，團體訴訟將是最後的手段、也僅是選項之一。
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+ w) [: m Z- y從近日來的情勢演變確定D-day破功至今，已有一星期之久，我們並沒有看到衛生主管機關的主其事者，正式向消費者道歉，也沒有拿出有效的措施讓受到塑化劑污染的產品退出市場，消費者的恐慌尚未終結，因此消基會仍將推動「消費者保護基金」的制度，讓消費者能快速獲得理賠，並在未來萬一不幸再次發生類似事件時，可清空市場，以保障消費者不會買到有危險之虞的商品。
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- G! w8 z; `4 F9 M財團法人中華民國消費者文教基金會 |
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