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% E& ]" T5 E+ T" u3 T% ?8 K: J
1 c6 h- y# o; S. h; }- W! m【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
" p7 E" j/ f6 N' L* v報告稱,保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣(下同1 N( ?3 k/ A# r2 g4 y/ o) ~$ P9 x
),進而引發一波銀行紓困潮,吃掉經濟成長。. u: X, [" A0 Y5 f5 ?! z& ?) ~
新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」(Red Capitalism)一書3 b% g: A: f8 [
作者之一的侯伊說,銀行為掩飾其借給地方政府的貸款,「更多金融2 F6 w- |% a% G# L& ` T
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」,因此,銀行業遲早會大; Y8 P0 K: F. P
規模增資。, M5 B7 |( B/ g; P* k4 R1 g" W
; x) u5 @" @! \. I 據中國人民銀行(中國央行)1日發布的報告,截至去年底止,全
7 {+ d; J( v& v H中國計有1萬餘家地方政府融資平台,較2008年底成長超過25%,貸款
$ j% o0 c) n8 \% l- U. _總額接近人民幣放款總額的30%,相當於14.4兆人民幣。該數字超過3 d6 H5 f2 L, A
渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款," V* B, p. j7 i6 G# d
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。% r; r& j3 f4 A4 g0 K
根據債信評等機構惠譽的評估,在最糟糕的情況下,對地方政府
. Z# B3 T4 g, \融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30%。穆迪評
5 } B# K: Z f4 Q1 f, D等的評估比較樂觀,但根據其壓力測試結果,最壞的情況下壞帳比率5 e: H! i* h4 q5 c5 Y+ V
仍高達10%。標準普爾也表示,壞帳比率眼前雖僅1.1%,但明年最高
" _# F7 c* J- e! h( a" ?將升到10%。
( }$ h! N9 f- s8 V6 B1 k 人行報告中說,目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
5 v8 R0 E1 [' t) k# M序進行,去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落,從先前的50%
, ?5 K0 r; z/ Q% ~* K& y$ v- H$ {6 t. N降至20%。路透日前報導,中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
) b o- G- \5 w# ~8 N* t$ Y- w,承接金額最高達3兆人民幣。: r( a( t( ^- Q4 W+ u% G7 O3 v. A0 d
不過,據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說,目前沒有
9 q9 U* D$ S+ h' \; O聽說這樣的計畫。, ^. B7 K' B: W& v; T! x
中國在十二五期間(2011-2015)將興建3,600萬套保障房,其中6 p& N& D; q3 P s% f: G8 @
1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示,今年
& \8 I) W) o& G' o" R的保障房建設至少須要1.3兆的資金,其中中央與地方政府將共同出資
) e% N& e4 \0 z; s b5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來,至今沒有明確的規畫。
9 |4 X: j- [7 X9 X9 M7 a# Q" m 股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計,24名
( _' c# w, j, j5 w0 h& d, l給予中國建設銀行評等的分析師中,沒有一位建議賣出,倒是多達20- B o3 ^' P$ J8 C# M8 O M# u
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
9 b$ O$ D( F- P7 f% P+ K# k& b:工商時報─記者謝璦竹/綜合報導)7 R9 N6 c6 N7 z s- @9 I1 B
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