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* S2 S" k8 e6 P. D* a. X- w# q【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表3 t: ?; C3 o5 s
報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同" Y- V, A- t/ u- S3 V
），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。; S. Z% {* }# ?
新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書/ o& S1 T8 e; t) b. u% g
作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融+ c' Z) _% q; C r" B: Z
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大
7 a* U! k @7 K8 U5 p% e規模增資。
5 e2 B P" e! e7 J, `5 \
9 s) `. u5 Z/ D% C( q 據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全
9 [. v; t( F/ w( c$ Z' Y& l! b中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款2 A' ` [9 q8 P3 O3 A
總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
. T9 [+ E4 z3 W& q) T+ f8 X渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，
a$ _" d" o4 H7 Y因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。! l; u% I: F( ~3 N% r
根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府4 J/ O5 E4 `2 [4 s
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評
& z7 S( m1 T y9 u+ ]$ J3 S. ^) j+ {等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率5 q' _- z0 [& U3 H1 b3 c
仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高
# X8 Z: i7 d4 r將升到10％。( j7 b6 U- x, o! I0 i
人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有; n) `7 D/ W* m! v- q4 x
序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％. _" Y: g1 l5 Z7 q% B o$ N
降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債9 z2 l1 [- E9 X$ s
，承接金額最高達3兆人民幣。
$ q9 ]' \8 |2 k/ s1 ` 不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有
/ s4 X+ @9 P. d! d. q9 M) t4 K聽說這樣的計畫。
( Q# _: Z& e8 w( L$ N( h9 z 中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中/ o7 J9 J! D% K d1 L0 j0 J* W
1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年/ s2 L# L0 ~! b3 S) g
的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
9 m; f5 x( g- z) w3 d5 O5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
* E# c! m* D( j: a8 D 股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名 m0 y* v2 L0 O
給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20# r3 c& J) ]% ~' E3 X# n
位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源( ~8 G5 i1 z7 U) Q ^: }
：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)3 ]# K' ]% {* J9 u7 h2 |
1 b3 _0 I. H% E7 ?9 ~" S' @8 Z2 O! _( X( n+ Y$ k( R7 ]! y; ]
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發表於 2011-6-3 09:07:47
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