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) t$ H, ^( T% Z2 k【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表. h1 o9 b5 E3 I, A- G/ K; A
報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同% _8 |( J( u6 ~3 m) T. N
），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。
) C/ i8 f; ~; [3 R L2 R: n 新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書) X& Y3 \9 p* z+ t0 s
作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融2 p0 D# y3 h: k8 I
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大* P j3 a. F, H5 S3 N3 W' y9 `
規模增資。
! e: j. U" G0 d h* ^ I- P- i
3 Y3 z: _+ c/ u. l5 u 據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全! W0 r1 m7 j1 a- b3 \! y, _& [
中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款
+ A/ v" c+ b! q1 x0 I總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
4 ]' @ m. b5 ]+ Q渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，4 g5 ?' }2 V9 s7 @0 T0 A: u! h
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
1 Q+ ` P: y6 X. @' K6 g' _ 根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府5 B4 O t1 U7 y% |
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評. [2 H. v P$ m/ s0 b
等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率5 q+ ?* }; h& d C4 G
仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高" f3 E1 j: s- ~
將升到10％。
4 C; h* x* z: w% i7 p6 o3 z 人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
8 F0 \ }; q2 F# u+ X0 R序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％
3 f6 k- m& s) A* c$ x降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債4 g- T7 i+ W" e: u) M
，承接金額最高達3兆人民幣。; T# I' ]0 J& k4 e) L* k0 ~8 @
不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有 ]5 w2 j6 _1 u7 ^
聽說這樣的計畫。6 j$ v G* `$ P4 K1 \2 V8 O: o
中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
, ^+ Z% H# w. P0 w4 [' P% E! U1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年
, n5 X& `' G. X! K) D1 |2 G的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
5 r+ i5 D( i* \4 u5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
# w1 ?" i+ T' X, A, k 股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名; q6 l8 k) H8 i( v4 O# T. P6 f" [
給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
8 _0 M9 v: F3 k6 \位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源4 L3 T! T: w- \- O, n5 `
：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)
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發表於 2011-6-3 09:07:47
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