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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官：都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置後
大法官昨天作出七○九號解釋，認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文，違反憲法保障人民財產權及居住自由，也不符正當行政程序；必須在一年內檢討修法，逾期失效。5 _# J& l: U7 U

4 S0 Q( s) k$ @  V+ \  r# T, o; f8 H
士林文林苑拆遷引發都更爭議，大法官會議昨天指出都更條例部分違憲，相關機關應在一年內檢討修正，圖為已經拆成一片空地的文林苑。
9 X2 w7 E' ^7 Y記者潘俊宏／攝影都更爭議不斷，大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋，希望能「定紛止爭」，不過看法兩極。
& j: X4 c2 e6 V* r5 `這件釋憲案由四件都更案住戶聲請，包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭，及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶；他們因行政訴訟敗訴定讞，聲請釋憲，大法官併案審理。
% L+ ?. r' S4 n* Z/ e0 k
3 Z- f9 i% _8 C0 }4 F司法院指出，雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋，但釋憲結果不能溯及既往；因此，文林苑王家等聲請人的都更案，尚無法改變。
* V  C) j) Y( Q* l! M) t6 P" Y' s4 K8 B/ ~0 v
解釋理由指出，都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區，所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要，就可申請核准都更；主管機關竟未設置適當組織來審議，也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見，與憲法要求的正當行政程序不符。
* N  D; o5 n+ }- y
* q: Z8 o) u! T( {大法官認為都更涉及人民的財產權，同條文第二項關於聲請核准都更概要，竟只要超過相關權利人十分之一就可提出，同意比例太低，與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。1 E) Z2 W" R3 S4 @) {

( a. C) f" F4 B2 c都更條例第十九條第三項規定，都更計畫擬定或變更後，僅須公開展覽卅天並辦公聽會，即可送審議；大法官認為，條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人，也未規定由主管機關舉辦聽證會，讓利害關係人到場陳述及辯論，顯已違憲。
' }9 m% M$ I1 f' f. m- [9 B0 p
4 ~8 C' r) Y# w大法官的解釋文，同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲；但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感，隨時檢討修正，也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。
- ^% ~9 d1 X- Y4 H& f* z" `
$ h% j8 v0 b7 ?6 e; F* A8 p7 g- Y- z. U. u/ ]# J0 H/ _

+ D# U, p! k- s2 ^1 c  @$ k5 j' n全文網址: 文林苑爭議難了 大法官：都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj
7 c4 ?3 O# D( ]' ePower By udn.com
6 l; n+ k, ?- C5 H- {[/url]3 G8 @0 ~2 z5 }! x- H

( p" H- e3 s7 m) y& @
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發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯
8 n, j5 z6 W' ^" y- Q7 r$ U# z, Q, \( M$ D. C* Y" B0 F+ r, E
<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲># k4 K5 T0 r5 s9 }" z  i

. W  ~- ?- N  T# b, M" Z如果"受害者"申請國賠# t( J' d: q/ ^* ?
那麼# _. U7 Z( h0 O% S* z
應該是執法的市政府要負責6 s) Z" q: Y+ R  p! l) S( c
還是立法的立法院要負責???  W0 m; H% j8 r$ {! n5 V

4 ]/ x2 e$ o5 ?( h4 l  j" N, O# qPS:. d" @, P" l) z* t4 K" j7 ]
依法來說* ?, t' v- d/ Q2 E' x
當然是執法的市政府要負責
& Q5 c# f' n. ~( Y. t% X但是0 |# J1 U( ~3 t$ V: I$ `8 m6 y
依法行政是公務員的責任
0 b; `1 @% u9 O執行違憲的法律因而成立國賠
8 b; g: Z) _( s; s" V/ Z6 ]: |1 h: Z立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛： 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00
  c& _6 R" e6 ^( D, v! T2 M如果"受害者"申請國賠: N5 Y2 V2 f. K; Z, ^% A0 F
那麼1 L' L$ e% `4 k- t7 o7 D
應該是執法的市政府要負責
( }  ?+ [% y7 c
依法來說' x3 u) X6 @6 U2 H: q
市政府不需要負國賠責任" P0 R9 B. P3 W) y' k! M
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"4 G) K2 F6 ?4 `; U4 g' Z
如你所說，「依法行政」所以不會有不法的問題
; f+ E2 O' G# e$ c即便是違憲，但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前; ]. V) A1 P7 U. K6 ]
就說法律違憲，而不依法行政？( E1 I# T+ k! t" q7 S1 o

- {, {6 Y! Q6 e7 o$ |* C而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠" ?$ G4 W! t( H% d
公務員是依法令從事於公務的人員
- m1 v- R5 P; S9 G. B) y立法院？+ M# z9 j! b$ }/ j6 X

! {* y  j" X0 u& T$ l" V所以國賠難阿，損失補償還比較有可能吧
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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41
& i. K2 Z7 B: [依法來說6 G! h7 ^7 X- j' S% E& H6 E
市政府不需要負國賠責任
' O5 K" ], W0 z2 x國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
' M/ K6 W3 y2 M, t+ W4 L
我同意北市市政府不用負國賠責任4 y9 w$ x* _2 |
(權力關係,所以市政府也沒有民事責任)
6 q1 Q) v1 ?9 j4 o3 {# F( \; ?不過
* ?! A2 C4 X2 X4 n5 u樂揚公司也是依"都更"的程序在做
; f& g8 E5 \4 ]( o  R! L7 ~沒有"不法"侵害
4 s  f4 _% Q) z. ]2 {: c& S也就沒有賠償責任
8 D3 i) ~7 _+ E# z7 b( `: c9 Y$ r除非樂揚公司和王家和解* s9 W; D+ Q3 u& {, F! D
王家很難取得其他補償/ ?5 c# ]  X. ~5 Z- _
$ n, D/ `; p5 |; c+ d
而這個Case的始作俑者(立法院)6 g  v8 z5 `' x9 g9 C5 z  x
反而有某些委員跳出來批評
+ i- T9 _& o! Q( p" N
3 [9 F' j7 Q$ s2 f' p' r8 Q7 u, Z整個就是一場鬧劇7 Q* s: o* D3 t; F) U; C) f% E
" b2 @2 R, B/ @* `
7 ~) C2 r, ~1 w

, ^5 F/ g9 L# h; c5 j8 Z
索忍尼辛： 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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