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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi# Y# m8 W1 w9 O0 k' g& Y4 ?
scal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明- `; n2 w# ]: }! Z% U
年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也* `+ n# t" _3 z
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。! J0 G/ }6 C& G
5 l. c; Q( x6 A
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施0 U9 a" ?) t, Z
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013
N$ R' F7 k+ h. L年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(9 _9 X6 @8 a h
取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)
4 I5 u! n/ }% M# c4 S: a4 G. o,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
, o$ R; h6 Y- z4 E$ Y2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
1 V% B8 ?7 T: t( B' M( J% a 根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關" O4 E0 @; b- }7 [7 R8 o/ M; v
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及
( }3 X0 R: S) f1 M7 u+ C L下屆國會去傷腦筋。
* n& g& j# m2 F6 u Q 展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸
+ @7 Q, @7 I2 r q崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國, L8 g! `/ [' [$ D1 O
會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
: m1 N6 M* j1 t/ _& x」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。, z2 `) t: K: x: V4 D3 S
但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情9 y* b! j0 E3 N( X; q9 o
則仍膠著而勝負難料。7 W# C0 ?* d9 _3 P" a0 L
所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總5 S4 L* ]: j6 [+ `$ v6 D; U1 P
統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
7 D, A2 M4 R5 h8 T2 y達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖5 ^7 @4 b, O4 U1 Z* y. G1 ~
未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資. p; O: m' Y$ z/ h) ^; y8 k
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。% b7 Q) i! y2 Y' F+ H1 N% v
面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政
1 \$ h2 e' l/ q0 u6 h懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百$ ] \& B5 L `) h1 c) ~' p
分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對
$ X! P1 t6 e: G6 z! y( u$ h美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則
- B: q' G( T% m, e是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。1 i5 `, P7 d) J4 b( E7 X+ |0 E1 R2 W" ]
在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴
* o' J0 R. b% y: B: o+ r+ g馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
% y1 i* K* e* u8 m 歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上
: s/ \$ t4 N. x則嚴重分歧。
. V) q" d& R8 R# o( ] 白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
0 f& U! y$ s: f9 g! N國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
' c5 A" q+ c; {7 r' U統都準備予以否決。* @- B6 s! f+ d6 Q6 V# @/ N/ h
共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
: J9 {0 d9 I6 X4 J' J% h及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與
, l( Q! X: l& |4 \ d: T下屆國會,能有時間來解決問題。
# P9 l' m, [& \1 P0 _) p7 F 據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,( H8 F) c8 a; Y8 d: ?; D0 f1 [
計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過
- x; l: S3 |' w7 c3 x2 R2 r7 f, a的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合
. S) V: D7 V9 h& [外電報導)9 w/ @- \( n4 m: h8 h, [0 u" [
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