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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi
0 n( D6 p. w$ y8 ^9 |7 Tscal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明
# p8 K7 Y2 {! M2 k- ]. ^+ P! `年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也) s. n$ v8 A U$ b
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。+ f; o1 g* }* N+ x6 W
' R+ ^: h+ y. ~* d: L0 c+ y 「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施' N; Z; @; P4 N7 V7 M
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013& O9 o0 S. ` O% m" S
年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
5 t4 H2 |) l3 o4 a$ Y6 g取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)& t* y3 ~6 y% b" `
,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保, `' {% M4 C: X' b" K: @4 i
2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。0 c0 k2 y- f4 u
根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關
* ~# s# t9 w2 u. R8 K1 C T# D頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及0 L5 e, h! B9 }* X8 R4 q0 x) d* g% H5 K
下屆國會去傷腦筋。* |9 q0 m- t: q& {
展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸
9 L, M+ ` r+ S8 ^8 X% P0 [0 S. ?8 M崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國
1 D* z6 U5 i# R, P會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長3 e C3 L% ?9 V! \5 Q
」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
8 R$ g/ ^" ]; c: U: ~ 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情& D, F5 O4 e4 g' a( {' G8 @
則仍膠著而勝負難料。
! @9 G! Q* }- k. S: g4 l$ u9 j 所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總& Q T" \7 F3 I, | y
統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
3 F, t. x1 y s$ q: l達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖! j: t j+ v3 a' a
未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資
8 C/ T+ I& n A6 s" [! L8 O、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。2 }# s1 T+ m/ d8 ?$ }
面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政% B+ l6 S7 m) g6 F# L
懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百! e6 W. }* o- I# g& R3 C( {# B
分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對9 M7 p2 h# d1 y9 U3 A: R5 H
美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則1 A0 @; I8 N9 O! D7 s
是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。
! z+ |4 f# z5 ]5 j' D3 X: @ 在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴
; t: k: U! H# X m3 F4 H9 O7 M馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
/ w( l x9 F- n+ l" @+ F 歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上' j9 v' ~' q4 v) S& H, f$ J1 J
則嚴重分歧。
S- g* U4 e- } 白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
6 o% h9 l5 }' A# I6 s" m j國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
0 G# q" W8 {4 ^3 z3 Q5 Z! M# {統都準備予以否決。
, I4 t5 E# Y" X' E0 p/ |. X 共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
! E( B- @. _5 D* j, o' [0 p及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與
, \3 j. t: |& g1 ^$ z! {& r下屆國會,能有時間來解決問題。; h0 }+ O. N7 C: U# X. ^5 O s+ \1 U6 H6 D* [
據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
# P5 F4 K. P! i T P9 z5 k" M計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過
: O7 }6 i4 O1 }1 y8 y# m9 s5 Q的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合
# U# y' Q1 G, `6 ]. K8 h9 y外電報導)1 l8 n" u( T3 J) P4 ]
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