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- 2017-12-9
 
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【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi8 V2 o+ B1 y) D- t1 J8 P0 v9 f
scal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明) v. S5 ~5 ^; a, S
年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也( A# I0 x% W; p
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。
) X' f( |# l: Z! O& c' ?
\" v" e& H( _ g! G8 g 「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施$ e$ O* ]- b; m1 `
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013
4 Z& N( i8 j: E. T& K年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(
2 V% ]# M6 \- D3 Y1 f取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)
& A' ~: ~. \& i6 i' e" t1 ~,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
$ a4 V6 G3 K" R( {1 r6 T# c2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
N } ]& `2 h* o 根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關+ _$ v( R/ E- |' z
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及6 Y9 j3 E8 H5 [
下屆國會去傷腦筋。& P: g4 t+ Q8 s; R7 O, J
展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸, `4 r j5 `" n. b) W, o/ U" {
崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國
7 G# @& j- n+ G會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
9 V0 F0 j7 x4 |! I! O* }0 ^3 r$ o」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
) @5 ^" n- H9 _; c a2 P 但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情
9 u. `. e2 K& j0 k: `則仍膠著而勝負難料。) N& ~( Z; U4 \2 ]3 @% d
所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
; R0 B: S" e, ^8 n統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
8 ]7 [. L5 n5 }0 [+ f4 h達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖
- n% G6 D2 m2 S( w, r未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資2 S4 q6 S4 g# ]5 H2 _
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。2 H& ^- N, ~) w( l, o$ O
面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政
8 f) y4 C1 K% b; A6 M1 v懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百
/ [/ q0 J& w/ N分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對8 }" E: P4 z& W; Q h+ E& E+ L6 x
美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則
6 G% a3 {2 _% C是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。7 g4 v0 ^9 y8 E L, A+ b6 N
在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴
0 l3 o; t- z& h% R8 O" u' h馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
" A9 \6 g8 }2 p* }9 p 歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上2 [4 M6 |. S$ Y1 ]
則嚴重分歧。
, H% P s; E4 E" k8 j; `0 l 白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
7 ?7 I7 d" B9 R; T2 ~) l$ Y& H國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總# c3 l" s4 `5 o/ E' i7 l9 t' z
統都準備予以否決。
3 L. G+ M% m# S+ _! Q 共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
6 T0 \& G( A/ k1 y9 e及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與1 [; g ]( R, ?2 z
下屆國會,能有時間來解決問題。$ \- `* K% Q1 ]5 @3 I, @9 _- |
據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
j2 U3 X& W+ z( `3 D$ D9 Y# D: w計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過
8 }& P c6 O8 w& k7 z的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合
6 Z" j3 W" p) T+ d外電報導)8 Z5 ?( p3 F8 N/ {: `% M w
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