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. L0 v6 h0 {6 s7 T9 k: ]% U" N1 N走進一家豆漿店。老闆狂罵,馬英九第一任還沒完,漲電、漲油、又要漲水費。豆漿店) B# [6 R8 X, o/ t& t) R8 a* S5 ?
一大早,9張小桌已滿;按理老闆應笑瞇瞇。可是這老闆不只橫眉,炸油條的手還邊投* [4 z! ?1 G9 o" `/ {
油鍋邊揮,危險至極。
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2 y* B% }# k5 ]( r) Q: O! s9 n客人拿了招牌燒餅往外走,見我直問:政府為什麼要漲電油價?: s, B6 ?+ v! w: M. s
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我知道政府漲價的理由,我狐疑地是為什麼主事者沒能力說明?近日我忍不住針對幾個
0 \1 c5 \1 G" O社會輿論沸騰、但明顯認知錯誤的議題,向官方要說帖。不管文林苑都更案、台電漲價
3 L4 k" j2 s5 N) A( i" H案、中油漲價案,政府的說明能力,恕我直言其文字之落差、重點之模糊、語意之不
8 K V5 Z6 D y清、資料整理能力之低落,令我錯愕。
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以漲電價為例,台電目前負債1兆3000多億元,面對財務窘境,甚至把為核一、核二除+ ]* z5 W6 X, r! E8 g! }
役提撥的準備金2000多億元拿來周轉。
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`5 r, t; {% T4 ]$ ?2 c這幾天媒體同聲反漲,但也同聲不回答真相。台電落入財務窘境,有兩個重大背景,第
+ `* b! ?6 G/ [4 `: n一:台灣電價在亞洲幾乎最便宜,但這並非台電非漲不可的唯一因素。1998年台電尚餘0 d$ J* M% ^$ c! `9 u7 U0 |) v
資產1兆6000億元台幣,到了2003年我當立委審查預算,台電資產只剩3000多億元。10
6 G% J5 a7 G6 F$ r9 Y年變成倒負債1兆3000多億元,我一點也不驚訝。1998年立院通過民營電廠設置條例,0 {# O& W* L; d+ U1 R- x4 a
那是黑金政治的高峰,打著「電業自由化」大旗,惡法變相逼迫台電必須以高於市場售
6 a4 w5 I& K2 U( p; o電價格,向民營電廠購電;而且「保證收購價格」,一次簽約「25年」。
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於是台北企業圈從那一刻起,奔相走告,有一個只賺不賠的行業出現了;而台電反成冤
, T* h+ q# s0 r$ M8 ]: x大頭。例如燃煤,保證價格2.13元至2.5元之間,隨國際煤價波動;天然氣發電一度約6 c! i3 o+ p6 N+ s; c4 {
4.5元。而台電向老百姓徵收的電費僅2.6元台幣,這裡還包括輸配電成本、各家戶收費4 m1 x% z7 M6 b& W1 ?
營業成本、購電後統籌成本。. @' z' A7 |- \
立委要求變更合約,台電董事長老實回答,「政府依法已承諾25年商業合約,無法片面
3 E7 _" q: y$ E變更」。
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! D( M- g; {+ d A+ h' U莫賣國家成全財團
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當年批准麥寮、和平(以上燃煤)、長生、嘉惠、新桃、星能、森霸(天然氣)等9家# y# S$ i9 x% A P/ |* m
電廠,2003年長億集團一度出現資金困難,出售長生電廠金雞母。經濟部奉扁之令,要0 e( Z, C5 `( S3 W' I2 b' s2 f
發另一張長昌電廠執照,我在立院質詢台電總經理,有此前例嗎?他答:「沒有。」我1 v7 x, U) F: Y1 c" ]
問:「準備簽約多少年?多少錢?」他答:「依法25年,依計算2000多億元。」我再問
% b% @) h3 V/ w9 [ j台電總經理,「25年後我69歲,你80歲,你們如此掏空台電對得起下一代,對得起每日
: f1 F- f" D/ z1 }% o" P9 Z上山下海爬電線桿的台電基層員工嗎?」總經理看著我,點頭,然後無語;駁回長昌電
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* G6 j& y" q, C ]( Y& n9 u( w「自由化」既無改善台電長期被詬病的輸配電低效率,也沒解決《京都議定書》排碳議
K+ r0 v1 ^; l題。唯一是讓資產1兆6000億元的台電,數年間財政迅速惡化。去年底最新資料台電負
+ \: r7 q; c' u; w2 D+ {7 j9 B債1兆3278億元,台電累積50年國庫,12年被掏空。
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, k/ M* {" Y# h9 u6 F台電董事長沒有勇氣說的實話是:「諸位立委,12年前你們的前輩種下了惡果。請諸位+ k) S5 e/ [, V, ~0 Y! s! U
記此教訓,莫再出賣國家,成全財團及自己的政治獻金。」3 W* U" t9 G! N" h: |; C
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許多人可能忘了美國2001年12月2日恩隆案,加州電力公司申請破產,那是場難忘的赤) v8 T, q# `1 C
裸交易;它也同時在1998年台灣上演。我還記得當年查帳台電時,一位立委好意問我,
& ]9 z/ O' I* x/ ] m「你擋上千億上兆財路,不怕人家派黑道追殺妳?」我回答:「仇家太多,要排隊。」- ? h* }' q* r+ L
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# `8 A* g/ H% p, h- _! E而當我們守著國庫時,民眾及媒體只關心藍綠惡鬥;很感慨地說實話,我公布的電廠,
' y5 }9 ?; _4 r) J- E許多老闆與我個人還頗有私交。但國家沒人要,人們只為權力殺紅眼;甚至我的質詢最" i5 r, {3 R2 b+ [3 @
終預算表決得到國、親、台聯三黨支持,還被貼上藍色標籤。我當下的反應很簡單,
/ [5 [0 `8 E& S* `, w7 j- l「國家不是我一個人的,如果眾人皆漠不關心,10年之後眾人共業眾人擔。」
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! E3 C6 H& [( o10年之後,台電果然撐不住了,也不可能再撐。或許經濟不好時,它不該選擇此時漲,( {4 `8 C: o4 _; X0 x1 \! N
但我想請教現在罵漲電價的媒體,當年曾經關注《民營電廠設置條例》嗎?當我們冒著! I% t% B. g; t9 g1 d% H
至少得罪大財團守預算時,媒體曾給予支持嗎?還是僅熱衷風花雪月及藍綠符號的新
% m. w2 Z/ Q' B* ? c聞?2 m( w4 N1 s3 j8 s2 w
豆漿店的老闆或許是無辜的,但誰來告訴他真相?誰來揭穿政商媒的惡質結構?
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