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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財( U* q @: s8 g0 S7 n" g/ ~% f- P5 j
政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
* ] `. n9 K' o4 {著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循8 I4 ?6 L6 W, `; M
環的根本之道。, b. @6 `8 x3 W' w8 {# D
財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革1 z( [* K# r* A
」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
( {. q: W! |% X' D0 W: h6 S# v* p$ b產資本利得課稅。
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財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源$ S- O2 q4 l( l, s0 L2 v/ \: X* J
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅 K5 ~7 U; p1 C$ C2 m# T; c
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
5 d5 N+ s% }" V2 t+ O! V值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財9 `1 p4 ]* k3 w j" p1 I1 K) C
源。$ N8 ]4 n! |8 y# G, ^9 d2 I' l
而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案6 J, I0 X! x3 `0 t
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
' x# U( i4 V9 I交易制度。
( \; i' a# m; F! _; R 待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公 @, M, t( n; L8 I+ J1 S; D
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前7 k, ^6 r& e& Q, N" X, I
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
* p; _5 l& }/ P e- y% u 在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅# V+ v5 }! t+ O
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
" _# E0 Q8 F8 K3 H房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
6 ?1 u% s. I9 r5 _0 _額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
( @' L9 @) Y; z1 g; P g7 Y# k屋評定現值，依所得額標準推計課稅。% g% t' U; j) V9 G( i* C
但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多; \% }% q! }; Y& K* ~
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
4 Q9 m& X& O# y" H! k* R實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格: J4 T( w7 `$ x1 u- @' Y
時的不足。3 D8 v1 Z; h: D: k& n
一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈# Q' S$ D) Y8 m
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的3 |0 Z" |' R: g2 Y- V4 ~8 K$ C& x
交易所得更接近實際狀況。
7 u {0 X: T5 p$ [+ @% U& C 同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只6 M2 ]' B0 Q& \! f0 S
跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
' \6 S N+ j+ x$ N源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
; Q# {) f' |7 w2 p& s2 \% p1 ], u0 F激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
s4 y( @3 X- q" m悌、林淑慧／台北報導)2 @6 T7 F6 A. z U+ R
( P9 a4 D8 ~. A& R* q+ _
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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