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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財' G G$ ~8 p* Z! Z
政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
& ]+ p% {* g! b% O- y著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循' U* W( ?9 c/ g2 p- t
環的根本之道。
1 m7 ~& w. {- e1 }+ I; A 財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
6 v: G: w' w, y' M" ]」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
9 f1 ~; x) P& [3 E: n產資本利得課稅。- u: j2 {9 E( B4 b% t7 I) q8 E. g' ~: V
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財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
: r! N0 p3 ^1 Q5 C0 W; S，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
8 d- ^5 Y/ E7 m$ K& b, m n: z公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
: N& q) X# B4 ~. S! ~值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財. M& t5 m; ?& |1 e9 u
源。9 X, L( Q/ w! l# F; x
而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案) I5 `8 v/ L5 b2 a4 S6 x: Z- s
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全" n' @/ F. Q* d
交易制度。
$ x5 i' t6 t+ G0 W* E+ X 待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公 \ M. V) y" a/ |7 x6 G# n
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
) }9 ?" H5 g% q P" W# `! P內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。. c. r }0 S, ]
在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
N! N' \2 M0 _# B" w" i+ B% S，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的3 Y; @& I$ ?- [: j( P
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得) o' P5 ^7 E* U
額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房8 P& Z0 X* I" B! \+ W& X
屋評定現值，依所得額標準推計課稅。; b5 Y1 L: q) G: J" S, L3 b
但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多. T- D& n6 K8 s/ e6 m
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落: X$ Z$ N2 X' {% [
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格+ W' a8 P) _' A0 S% U" t
時的不足。
9 v: _4 n: N6 {) z 一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈1 Z3 u$ c$ s0 c. p' V! X4 W
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的) M5 c( p9 b+ [+ w
交易所得更接近實際狀況。( k* i6 K- o8 s! Y7 i3 P' z
同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只8 r3 \5 l+ E9 j" _: `; |' P+ ?
跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
7 _ j8 }7 u" T/ h$ h# b源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以/ E0 @! ~1 t1 Z/ E
激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈) U/ s6 ?1 Z& c( P3 R8 B* b
悌、林淑慧／台北報導)
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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