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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
) [ c1 A# S* H8 B# Z7 B政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
1 ~' v% k% e# J著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
% N" j4 \6 _, d$ r d3 G環的根本之道。# f& \' G+ f4 G9 S$ x
財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
$ h0 [: i8 @, u& a7 {9 ^7 L」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
! R9 p0 C* [6 z' M產資本利得課稅。+ s) u# o5 r; S6 }, y" E
' A! d ~! H% Q0 S4 Z; b 財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源2 a l0 H4 g- ] F0 \% l
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅8 m0 a0 q& T% v+ n2 w( ^
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
5 J1 Z4 V8 }2 Y值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財& Y) ~2 G0 a# M7 F( e# z4 h: J8 T
源。
! b, Q7 l' B6 h 而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
6 S4 C' B+ c1 d已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
! C$ X$ U# G" m, S3 P% `交易制度。
$ J% \% A# {$ X1 w0 K) T1 N: R 待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
& T" L1 U8 a* k& i- R" K+ ]告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
. N: E) f0 _: ?+ }內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
) t9 G0 l/ B6 K) \1 P" n ` 在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
, z. } b. H! }% C) f/ F，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的0 I4 C7 k s9 A' C- }5 Q
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得% _, @( M7 z/ {, L$ |$ b7 [
額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
5 L+ Y9 s2 H$ s屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
t1 ]. B% U4 J. s3 s6 I% ?; v( t 但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多/ t: n. H' f0 H" f0 t
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
4 Q- f; t* w' q5 Z實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
! l9 |4 l- E0 A; B1 g+ ~3 Q時的不足。
4 x- o* f6 h; X5 o8 ?% x/ {0 ? K 一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
# r0 @8 a8 n6 R0 d. P實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
i z% ?9 w2 ?" e( P d% N) g' ^交易所得更接近實際狀況。
: B6 `$ h, B" h) S1 @ 同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
8 B$ c# ^( B4 I! ]4 @跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
: q5 u+ E( P! k! T+ V源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以' ~" `1 L& k7 q
激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
$ F3 t) f: i2 g悌、林淑慧／台北報導)2 c: m$ c) ]$ T! n8 a2 P
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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