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- 2017-12-9
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- 臺灣
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【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財, \2 M# Q4 h& d
政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
^$ [2 t H& h( A0 \著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
! r+ s! Y7 Y5 U5 X. J7 l; G. B環的根本之道。# [: A4 S( d9 E [4 r Z" ~
財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革. t' ~; F4 K5 C) ~+ `* [% v
」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
; O- B; ]6 A. k' x產資本利得課稅。
2 s6 D! Z8 w+ P. p5 {
# N7 F9 k4 `" [7 P) r0 w 財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源, l8 W/ ^2 C, Q; f
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅. R: D" U1 P: ~% o! N" V
公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現3 i* Z! _: X( F: T$ }
值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
9 a }' t. } X! K源。
- E- p f% H2 {7 _" S 而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案: ]; {5 T" v5 z" z* J7 s6 y K: f U
已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
: R2 @* p9 K) N! K, ~% r6 | n交易制度。
3 I D1 T( v9 O7 P- x3 d+ X0 }6 ` 待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公4 M7 n3 @" P) I# w
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前; b1 S: j% ?$ _
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。9 S( W z) ~( {- \6 G/ Z/ c
在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅8 A. k/ R; E. z2 n% J
，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
+ S6 e3 M @* l) @% ]. t/ q* y房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
* y! `4 V7 c" Y. Q額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
% h$ W3 ?" b0 U3 A) J _屋評定現值，依所得額標準推計課稅。$ C: G' Z0 q7 y4 @; S
但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多6 b: g. U7 N; D. _- e
數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落5 _, B- o: v8 M+ E
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格7 f" X( M0 }: f: {' T3 X* _ _
時的不足。
7 ]9 _% y6 k9 b" p0 Y! C$ I 一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
0 n0 s y! e/ Z實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
0 a$ G: B" f- n6 v4 m& K交易所得更接近實際狀況。, B2 J$ o2 J9 X1 ^* H& \4 }( Q
同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
5 {6 H7 @* u2 y J5 D跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開8 z, W$ x s) r9 C
源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以; m: i, D# a" Q' x
激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
% X* Z$ n( f% t5 z, X, ]5 f! L: y悌、林淑慧／台北報導)
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發表於 2012-4-5 10:16:20
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