[地政] 行政區調整的新聞彙整

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發表於 2012-3-1 11:15:29 |只看該作者 |新文章置後

新北市擬調行政區　未來每區30萬人口為原則
http://www.ettoday.net/news/20120227/27798.htm

地方中心／綜合報導

新北市由於各區域發展略有差距、人口分佈不均等問題，再加上行政區劃分源自日治時代，已不合時宜。自升格後，行政院要求，未來一區人口規模以20萬至30萬人為原則，包括板橋、新莊等人口規模大的區，可能面臨一分為二，行政區域重劃勢在必行。

新北市幅員遼闊，土地約是台北市的8倍，城鄉風貌與生活形態差距極大。以人口數為例，板橋區有55萬人口，面積為板橋區14倍的烏來區，僅5000餘人。市府分析，行政區域調整是依據當時時空環境需要適度調整，可以強化地方治理能量，也提升區域及國家整體的競爭力。

新北市的行政區域劃分，大多承襲日治時代制度，現今早已不合時宜。新北市府表示，為因應未來空間改造，這次規劃案，是台北縣升格為新北市後，首度面臨行政區域重新調整，可望讓人口數較接近合理規模。

新北市府委託中國地方自治學會規劃，計畫主持人是銘傳大學教授紀俊臣；市府民政局已在蘆洲、板橋等地舉辦3場公聽會，聽取地方基層、民代意見。依規劃調整方案的草案，以人口數、面積及生活圈等因素，提出5種方案，大方向區分為都會區、非都會區及烏來原住民聚落區。

變動最小的為第一方案，將現有的29區調整為22區，在不影響民眾生活習慣的原則下，盡可能不分割行政區；因此原台北縣人口規模較多、都市化程度較高的縣轄市，都維持原轄區。此外，鶯歌、三峽、五股、泰山與林口因人口數已接近10萬人，因此維持原轄區；其他行政區，綜合考量生活圈與人口數，透過合併擴大人口規模。

變動最大的是第五方案，結合選區劃分，以立法委員選區規劃，新北市縮減成為13區。受衝擊較大的，人口55萬的板橋區及人口40萬的新莊區，基於生活圈考量，除維持原轄區域方案，也有分割為2區的規劃，以追求人口規模均等化。

現在新北市人口密度最高的永和區，當年也是從中和分家出來，依據新北市府委託規劃的行政區劃調整方案草案，41萬人的中和區與23萬人的永和區，因生活圈接近，還是需要調整區界，使人口規模較接近合理規模。另外，三重區與蘆洲區也有類似區界調整的必要。

市府表示，現階段行政區劃立法工作仍由中央推動中，地方政府辦公聽會主要是蒐集基層與民代相關問題及意見，作為未來的參考。

行政區研調板橋、新莊恐切分
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/6926314.shtml
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】

2012.02.27 03:37 am

新北市政府去年委託中國地方自治學會，進行新北市行政區調整研究規劃，預計4月提出期末報告。據悉，學會規畫將29行政區依不同條件，調整成13、17、22、20及24區等5個方案，人口較多的區將會一分為二，例如板橋或新莊。

雖然民政局目前只委託學術單位研究，不過市府高層相當重視行政區劃調整案，考量範圍甚至擴及北北基行政區調整，並認為基隆市若與新北市合併，對新北、基隆未來的發展都更有利。

市府民政局說，市府委託的研究案是因應前年新北市升格時，行政院的五都升格審議委員曾建議依新北市可依每區人口20至30萬人調整行政區，加上市議會前年底也要求市府須預先研議，因此才委託由內政部民政司前司長紀俊臣主持的「中國地方自治學會」研議。

地方行政科長李偉人強調，行政區重新調整須等立法院通過行政區劃法修正，才有法源，先前立法院尚未通過行政區劃法，本屆立委上任後，內政部又重新提案。市府只能先行「研究」，等立院修法後，才可能進行是否調整行政區的行政作業。

民政局說，新北市自實施地方自治後，部分行政區域有變動，例如台北市景美、南港等過去都隸屬「台北縣」，後來畫歸北市。

民政局說，新北市29區城鄉差異很大，光以人口而言，板橋區55萬多人、平溪區與烏來區僅5千多人。這次請中國地方自治學會規畫，依適度調整行政區及人口分配為原則，希望能強化地方治理能量。

【2012/02/27 聯合報】@ http://udn.com/

新北行政區調整趨向人口合理
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS3/6925679.shtml
【中央社╱新北市26日電】

2012.02.26 09:30 pm

新北市行政區劃調整，包括板橋、新莊等人口規模大的區，可能面臨一分為二區，部分區界也將適度調整界線，讓人口數較接近合理規模。

台北縣單獨改制為新北市之際，行政院就要求，日後新北市一區的人口規模應以20萬至30萬人為原則；地方制度法也明定，行政區劃法立法後，各區的行政區域重劃勢在必行。

新北市府委託中國地方自治學會規劃，計畫主持人是銘傳大學教授紀俊臣；市府民政局已在蘆洲、板橋等地舉辦3場公聽會，聽取地方基層、民代意見。

依規劃調整方案的草案，以人口數、面積及生活圈等因素，提出5種方案，大方向區分為都會區、非都會區及烏來原住民聚落區。

變動最小的為第一方案，將現有的29區調整為22區，在不影響民眾生活習慣的原則下，盡可能不分割行政區；因此原台北縣人口規模較多、都市化程度較高的縣轄市，都維持原轄區。

此外，鶯歌、三峽、五股、泰山與林口因人口數已接近10萬人，因此維持原轄區；其他行政區，綜合考量生活圈與人口數，透過合併擴大人口規模。

變動最大的是第五方案，結合選區劃分，以立法委員選區規劃，新北市縮減成為13區。

受衝擊較大的，人口55萬的板橋區及人口40萬的新莊區，基於生活圈考量，除維持原轄區域方案，也有分割為2區的規劃，以追求人口規模均等化。

立法委員江惠貞表示，板橋無論以人民情感、城市歷史及地域的完整性，不適合切割板橋區；她認為，應以人為本的居民生活習慣和都市型態為主要考量。

江惠貞認為，地狹人稠的板橋，在行政資源和公務員人員編制應重新分配，這比行政區域劃分，所耗費的資源來得簡易。

在蘆洲的公聽會，市議員李坤城認為，行政區域該調整，立委和議員選區差很大，資源分配不均。

【2012/02/26 中央社】@ http://udn.com/

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