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" g2 b$ S+ ]- a* h4 j+ E
; F$ d" p1 |7 v z& h. s3 D【時報-台北電】信評機構標普周二預警,已開發國家人口老化日益嚴
P% W; R3 ?% R. M, m重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出,2015年起20國集團(G20)
1 c+ f' I- K5 o中將有「不少高信評國家」遭降評,而美、歐、日將首當其衝。
& N- D/ {5 q. N. K: Y$ k 標普分析師馬斯尼克(Marko Mrsnik)於近日報告中表示:「未
, G8 X. a' R+ e# P來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」 P' w' P# [( l0 a; E
標普指出,假設各國政府放任現況不求改革,最快3年後就會面臨
: i; V6 s) K" \' |1 Q# N, B8 L降評危機,促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
0 w- s/ K8 u, E! I,美、日及歐洲等已開發國家首當其衝,因為未來40年這些國家人口
' U) I' l% g( Y: b$ \& S V老化加劇,將使社會安全網更加緊繃。
& F0 \- g5 O$ G3 g
# p4 Y: W2 \/ n 南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示:「隨著國家
! m9 ?: o+ Y: ]% B$ O, G不斷發展,其福利架構也更趨複雜,而政府為了滿足各項社會福利,
$ N7 Y* x, h1 t. g勢必得將挪用其他領域的支出。」% ^. |3 A P9 ^% w5 H
健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例,20
) F# g5 I6 ~2 J: F+ n60年前日本人口可能減少30%,屆時每5人中就有2人在65歲以上。今& ]" P9 k; D4 n
年度(3月底止)日本社會福利支出估計108兆日圓(約1.4兆),相當
! W! ~8 @1 k/ |, c於國內生產毛額(GDP)的22%。這項支出在2025年度更將增至141兆! |4 \% V2 v5 w; ~ H$ \
日圓。2 J5 O2 W/ J1 t6 R- b8 e5 a) A I
為了改變人口結構並提高出生率,包括南韓、新加坡及台灣政府
) G/ X, T* u3 _! \都推出獎勵生育計畫,但至今效果並不顯著。標普也表示,就連人口4 p* Y+ n* H3 j2 [1 g
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。& D% V; ~. {5 f
其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25%,和目
( a4 N' ~( N: C4 s前的13%相比大幅增加。
$ |9 s% i3 |( M( S 除了人口老化之外,醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引$ n. }/ s2 w6 I E/ w
述國際貨幣基金的調查表示,各國健保支出的漲幅有三分之二是新技' z% e0 z# q" Z4 m8 T
術與健保給付範圍擴大所造成。3 c3 o, L0 \9 ]$ y- w
標普表示:「由於健保支出的預期漲幅太過龐大,因此單憑改革9 X" m) U q' R! b& z
不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相
: `; ]9 Z ?% D; {4 @關支出的同時,也應努力在2016年前達到預算平衡,如此才能在2050; i0 W1 o# u0 `
年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源:工商時報─記者陳穎芃/
) z; q: i- R0 U0 O+ I綜合外電報導)7 r1 h& K7 o+ k [# H8 K
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