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【時報-台北電】信評機構標普周二預警,已開發國家人口老化日益嚴/ }& \- Y2 b: v; _
重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出,2015年起20國集團(G20)1 l5 H! m6 ]$ f. _+ `
中將有「不少高信評國家」遭降評,而美、歐、日將首當其衝。
4 @% O) h$ l" a8 v$ P. g) | 標普分析師馬斯尼克(Marko Mrsnik)於近日報告中表示:「未
6 B2 o3 W7 @' O) z, o來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」
5 R! w1 S/ a! }7 J 標普指出,假設各國政府放任現況不求改革,最快3年後就會面臨
! v, l* y- T9 _9 |7 g降評危機,促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調2 y& q o# k5 F- Z/ `: @6 c
,美、日及歐洲等已開發國家首當其衝,因為未來40年這些國家人口
% u: P6 s {4 e+ j8 q7 I, i( k2 f老化加劇,將使社會安全網更加緊繃。" p b7 N+ m. {! z- X3 j# ]! X
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南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示:「隨著國家0 p% o( d9 S/ t9 D* @$ E$ y8 X
不斷發展,其福利架構也更趨複雜,而政府為了滿足各項社會福利,2 X1 ?7 y1 A9 ]3 z1 n) n3 _
勢必得將挪用其他領域的支出。」
! ^$ B i2 q/ l/ A" W9 Y* t 健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例,20, H, \+ c( ]" G4 J! E L* i
60年前日本人口可能減少30%,屆時每5人中就有2人在65歲以上。今9 N# A( c2 L" \ l8 K" Y
年度(3月底止)日本社會福利支出估計108兆日圓(約1.4兆),相當
5 }6 @. F _: J1 }/ k* n+ c於國內生產毛額(GDP)的22%。這項支出在2025年度更將增至141兆5 t; V- e9 \, X2 c: I# P1 M6 B
日圓。
/ D! }" V0 D3 b4 \# c& k 為了改變人口結構並提高出生率,包括南韓、新加坡及台灣政府
9 [9 Z" t, Y; ]- q+ j都推出獎勵生育計畫,但至今效果並不顯著。標普也表示,就連人口
0 L9 ^3 q( g G& A! R結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。
! ]2 Q" E, ~$ ?' I7 v7 v, ~. h4 {. ` 其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25%,和目6 A0 t- R7 z! |* P$ L8 }$ M9 @. ~
前的13%相比大幅增加。
' x9 N! e$ b7 {! l5 i0 T 除了人口老化之外,醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引
7 w( C6 `' N' Z述國際貨幣基金的調查表示,各國健保支出的漲幅有三分之二是新技( t) @4 `8 U9 E6 B& _. b
術與健保給付範圍擴大所造成。
0 [; P; U4 Y- V% \. E- A% o+ N 標普表示:「由於健保支出的預期漲幅太過龐大,因此單憑改革
? N8 O* U! n. P6 K不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相: d, O U% R x2 p* M& j E1 I
關支出的同時,也應努力在2016年前達到預算平衡,如此才能在2050: _# O4 Q( n% d
年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源:工商時報─記者陳穎芃/
( U8 m( p% b N3 h, q綜合外電報導)
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