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& q( r- S) a4 {; {【時報-台北電】信評機構標普周二預警,已開發國家人口老化日益嚴
; Q1 `1 D: s& t- e/ X$ H重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出,2015年起20國集團(G20)* R) N f) h# y6 O
中將有「不少高信評國家」遭降評,而美、歐、日將首當其衝。
! \3 @8 |" p3 `1 _ 標普分析師馬斯尼克(Marko Mrsnik)於近日報告中表示:「未. k9 ]- M0 I1 a1 d, P6 N
來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」
" N3 u) n6 E: p 標普指出,假設各國政府放任現況不求改革,最快3年後就會面臨
g4 N5 X6 U# W: n4 ?降評危機,促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調2 g& E. f2 Y; p" b2 F
,美、日及歐洲等已開發國家首當其衝,因為未來40年這些國家人口
$ W6 p' m" f' s. \6 w老化加劇,將使社會安全網更加緊繃。
8 M$ `6 F/ o: P1 Q: t* \
" d! C( k- N2 @" m0 G 南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示:「隨著國家
0 }- D1 c9 A0 P& h, N2 x' l不斷發展,其福利架構也更趨複雜,而政府為了滿足各項社會福利,
% f4 L( a7 @3 X/ m- d勢必得將挪用其他領域的支出。」
6 f" R' q9 c+ |5 `, x# [, t7 g6 u 健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例,20: x- b: z, O# }5 ~6 \3 }! v
60年前日本人口可能減少30%,屆時每5人中就有2人在65歲以上。今& G# L& f+ D7 e B' v
年度(3月底止)日本社會福利支出估計108兆日圓(約1.4兆),相當
! S) h% A7 x1 I3 J9 E3 z於國內生產毛額(GDP)的22%。這項支出在2025年度更將增至141兆3 z; i5 U& A, V0 A i% s& g8 S0 u
日圓。
7 Q1 h G" L, P1 p5 s, Q! p, | 為了改變人口結構並提高出生率,包括南韓、新加坡及台灣政府
' p) b! n; t+ l0 [都推出獎勵生育計畫,但至今效果並不顯著。標普也表示,就連人口 _2 L) Z; b, @
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。7 J1 t* W- x5 u$ X3 C5 r$ _4 P& p
其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25%,和目) C$ ~$ I3 l4 t+ P
前的13%相比大幅增加。
$ _" e; v4 c; k. C( ^ 除了人口老化之外,醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引
# Q# {4 o, ]# i$ f; U- W述國際貨幣基金的調查表示,各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
0 ]! ~$ `& J' w. A3 e術與健保給付範圍擴大所造成。
. X' }; k ]2 {9 k0 g% M1 u 標普表示:「由於健保支出的預期漲幅太過龐大,因此單憑改革
5 Z' m8 s5 O$ }5 D' l8 {6 v不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相
A t4 e" X: s! S/ ?! g* }關支出的同時,也應努力在2016年前達到預算平衡,如此才能在2050) J4 c2 ^. a" l, M3 z$ U
年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源:工商時報─記者陳穎芃/
9 j! T; n$ i, [3 f+ O+ A綜合外電報導)
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