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) m" Q& P+ ~& I, C【時報-台北電】信評機構標普周二預警，已開發國家人口老化日益嚴& Z- ]. T4 l: w- h
重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出，2015年起20國集團（G20）
" \# F# s1 Y' r8 d# W" {: D# E! |中將有「不少高信評國家」遭降評，而美、歐、日將首當其衝。
. _2 F& _$ O }! P 標普分析師馬斯尼克（Marko Mrsnik）於近日報告中表示：「未5 h% ?7 p5 w) B" r
來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」" p0 d/ R+ X4 I$ ~8 R Q
標普指出，假設各國政府放任現況不求改革，最快3年後就會面臨
5 F3 r( a. O) H z6 U$ ]降評危機，促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調+ p) l" E" a7 v. J& u1 c9 b. }& G* G
，美、日及歐洲等已開發國家首當其衝，因為未來40年這些國家人口
0 m' `% f7 U D3 e) V4 {( t7 ^老化加劇，將使社會安全網更加緊繃。( G% W; E `9 w
1 `! |1 ?5 j. O5 E 南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示：「隨著國家
" X) p9 J1 Q. k- c2 i# W8 I' B/ D% m不斷發展，其福利架構也更趨複雜，而政府為了滿足各項社會福利，
4 u3 r3 q$ x9 }7 C勢必得將挪用其他領域的支出。」& N9 N$ h7 z& \6 k0 y6 P
健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例，20
1 |& n( l, A6 l, ~6 ?& Q4 w4 n8 g7 ]60年前日本人口可能減少30％，屆時每5人中就有2人在65歲以上。今
9 ^9 I3 B9 X+ F0 a& J4 q年度（3月底止）日本社會福利支出估計108兆日圓（約1.4兆），相當
- |4 p4 ^: U: ~% S. z- o6 Q於國內生產毛額（GDP）的22％。這項支出在2025年度更將增至141兆6 Z! H% N: g: s* M. n$ r) u) x
日圓。
( `. i* f( m% I6 {! y 為了改變人口結構並提高出生率，包括南韓、新加坡及台灣政府
3 C4 z$ e0 y( W& l8 a都推出獎勵生育計畫，但至今效果並不顯著。標普也表示，就連人口3 q% i9 A8 k m. H1 X) e( W: x
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。7 z! a0 D, M' ^$ H
其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25％，和目+ [ @2 l3 C7 D* i& c; V
前的13％相比大幅增加。
5 P8 y+ V+ o1 } 除了人口老化之外，醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引; J2 [: H6 ?/ D
述國際貨幣基金的調查表示，各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
+ _, T9 t4 B3 i; C+ x- y" ]術與健保給付範圍擴大所造成。# J# \8 j8 q- l* y7 V/ K8 {
標普表示：「由於健保支出的預期漲幅太過龐大，因此單憑改革
4 o/ E* D5 D3 c不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相
4 \3 ^- y8 I" T/ }. u& {* d關支出的同時，也應努力在2016年前達到預算平衡，如此才能在2050
# }) X) i- B* ^& g- o5 Z年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源：工商時報─記者陳穎芃／$ L( A# e( b1 K" x) k3 z/ }; ?5 b
綜合外電報導)! Q* s( u. \2 R. d+ B3 v
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發表於 2012-2-1 09:12:58
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