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[圖文轉載] 揭開央行賺錢神話...每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價

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發表於 2012-1-3 08:31:37 |只看該作者 |新文章置後
揭開央行賺錢神話/每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價" u' _4 M+ M$ a& v
3 d0 G- r  @1 i& |

) a7 Z; v" Y/ h( W) { 【文/楊紹華】
  z7 y/ F$ O+ o$ Q- M1 q7 B$ r4 w& ]# u# X, x# p
前言
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連續4年,央行的繳庫預算高達1800億元,過去10年,央行總計獲利2.1兆元,繳給國庫1.6兆元,10年下來,央行已成為政府不可或缺的繳庫大戶。但,央行的獲利,來自於低估的利率與匯率,當央行的賺錢速度誇張而畸形,宛如一道看似無形的魔咒,全體國民的荷包、內需產業的生存空間,其實正在內傷……。
) }; I) T- H  p- t, E
5 u6 f$ r# U1 p! [8 O: X- X. ?& h- H/ ]/ H# B# p$ r
「一個國家的歲入,有一○%以上仰賴中央銀行,這是一個問題,你同不同意?」二○一一年十一月二日上午,立法院財政委員會正在開會審理二○一二年度的中央銀行預算案,詢答時間,立法委員賴士葆對央行總裁彭淮南提出質詢。
2 |# @4 p+ x: }1 y. V2 I$ W$ g3 I% N. v0 B& o! S) I. g1 o

, W: s( j% n7 F8 a; Z「一千八百億二二一三萬元」,在中央銀行的預算報告書上,寫著這樣一個數字。連續第四年,央行決定以一千八百億元作為來年上繳國庫的目標金額。對比中央政府一二年度歲入預算一.七三兆元,央行一千八百億元的繳庫目標,的確超過政府歲入的一○%。
" q! m6 ]# M; u# I1 F. R+ S* F, W; e) V7 e( I' |
0 V, T9 o5 G, G( N" ^$ ^, `
彭淮南答:「我非常同意。去年度(央行繳庫金額占政府歲入)是一二%,美國只有二%,日本和韓國只有○.一四%和○.一五%。」
; j: z% D* |- I: d/ v5 D: ?央行有多會賺錢?  @; I$ ?5 v/ T
& A  u- J% {7 G9 C

+ `9 Q# H" F0 P/ I, g每小時進帳二千八百萬 獲利全台居冠2 o- S9 t0 C( s+ S* R1 h8 a

4 \7 E3 n  K/ n+ W# C  v8 p" X  R' e" U- R
這是一段沒有受到太多關注的詢答內容,立委提問、總裁認同,沒有激辯的火花,也沒有具體結論。; c: x5 ?+ l1 \3 B

1 A, }6 k4 Y: C$ ]* l% L
3 W& ^8 y, W5 j0 H然而,短短數句質詢,其實宛如一條索引,如果向上深究,你會看到一些突兀的怪象與矛盾,而當你串聯起這些怪象,拆解其中原由,會赫然驚覺,許多長期存在於台灣的經濟與民生問題,原來都能在這段質詢當中找到癥結所在。
2 |% r# S% G6 v0 i* A4 G
+ a1 ~7 L) |& g* Y* S$ w3 `5 y
6 C' e" ]( A$ R8 D  A原來,當一個國家的中央銀行以賺錢為首要任務時,從人民切身的財富、金融業與整體內需產業的發展、國家的財務風險與政策空間,都將逐漸受到負面衝擊。中央銀行每年一千八百億元的繳庫預算,宛如一道魔咒,看似無形,卻正以綿密不絕的後勁,鋪天蓋地扭曲著台灣的民生經濟。, q% u5 J3 @  k3 a( e! `

+ K4 B7 j, u* U+ O. M$ u4 I- u' M1 w3 M1 f( ~
就在賴士葆提出質詢的短短十分鐘左右時間,位於台北市羅斯福路的中央銀行,大約又賺進了四六○萬元……。
4 N! t/ s3 z4 w' \" t0 f$ ^7 |0 S0 v/ a/ l) @+ p4 P+ c* Z% ^/ ]

" H; l. f+ _& F, g5 ?. z5 N從○六至一○年,中央銀行每一年的盈餘都在二千二百億元以上,五年總計獲利達到一.二二兆元。以一年三六五天、一天二十四小時來計算,央行賺錢的平均「時速」,高達二千八百萬元。# r- V8 K3 E" ^& u, N9 U& ^1 d
$ M: U. N% b: L4 w9 k

: q8 M- `2 X! L於是,中央銀行成了全台灣最會賺錢的公營事業。
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6 s  p* x5 x6 U  g0 |/ \. z以一○年資料來看,所有公營事業的繳庫總額為二二四六億元,而央行一家即占八成以上。排名第二的是土地銀行,其七十五億元的繳庫金額,是央行一千八百億元的二十四分之一。中央銀行賺錢、繳庫的能力,在所有國營事業當中,顯得誇張而畸形。
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不只是公營事業,央行恐怕也是台灣所有公民營企業的獲利之王。
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6 G9 _: E' i# `0 b1 B  ]/ f7 @1 Y+ G2 i5 z' Y4 }+ l( X/ ]
一○年,央行盈餘達到二二五一億元,當年度的台灣百大企業獲利冠軍是台積電,全年稅後盈餘也不過是一六一六億元;如果用「股東權益報酬率」的概念來看,計算稅後純益與淨值之間的比率關係,那麼,過去五年央行的平均每年股東權益報酬率為二一%,與台積電的二三%水準相比,彭總裁創造利潤的能力,絕對不比台積電董事長張忠謀遜色。
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央行應以盈利為目的?' n0 K4 z* r( ]/ ]3 N5 p! e
公營事業獲利 等同於對人民課稅0 t# {2 u8 u$ N% W3 K, {
0 H+ b0 J7 g# P4 _

" g" v2 {; r( Y! U  P" @' X/ O除此之外,台灣的中央銀行,應該是全世界最受財政部依賴的中央銀行。1 O  j7 D9 K# [! q3 R7 D
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8 ~# C9 Q4 \' C7 k過去九年,無論國內或國外的景氣榮枯、經濟循環,央行繳庫金額占國家歲入有五年超過八%,而每年至少都在七%以上,對於國庫的貢獻度,遠遠高於美國聯準會或是韓國、新加坡等國家的中央銀行。彭淮南在立院答詢時,僅僅談到去年度的國際比較數字,似乎還嫌保守客氣了些。0 ~. j& f5 Z) Y

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一連串的數字說明,在彭淮南總裁的率領之下,中央銀行簡直比全台灣的所有營利事業更懂得「營利之道」。
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+ ]# ]) Z+ N4 w
) Y" v8 {- o5 J. G「這就是最奇怪的地方,……。」談到央行新年度的繳庫預算時,台大經濟系前教授林向愷忍不住說:「大家好像都忘了,央行不是營利事業,它是一個享有獨占優勢的公營事業,更是一個政策機關。」; Y5 v! ]( ?: }" K. R- T
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: }  D) W, }: l; b: e獨占優勢,就是「能夠決定價格」的優勢。林向愷認為,就像台電能夠決定電價、中油能夠決定油價,央行在某些領域,也有一定程度的定價能力,要不要賺錢、能不能賺錢,就看這些事業的經營者能不能動用他的定價能力,敢不敢調價,讓全體國民用更高的價格買單。1 w! x  M7 o2 y; `. A- v
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「所以有人說,公營事業的獲利,其實形同對人民課稅!」林向愷說,台電、中油即使面臨虧損壓力、即使擁有調整價格的能力,但它不能也不敢為了創造獲利而調高價格,「油電價格一漲,人民的感受很直接。」他接著說:「央行調價,雖然民眾的直接感受不強,但卻會造成溫水煮青蛙一般的長期衝擊。」
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6 T, C. t5 j" T& }$ m央行如何增加收入?) z4 A1 M2 a& j& B
盡可能累積外匯存底 增加利息收入
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0 [  ^+ a% q# v, e0 U; [分析一九九三年以來中油、台電、央行等三大公營事業的歷年盈餘及繳庫金額,一開始,三大事業表現相當,但在彭淮南就任央行總裁的一九九八年之後,央行獲利狀況一飛沖天,快速拉開與中油、台電的差距。
* d  Q. K. i; s( d, @9 I/ t2 v. b) y# h1 ^6 K0 j. {2 V9 J' u% W
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而在林向愷的解讀中,中央銀行十餘年來「超級營利事業化」的獲利表現,其實正是台灣目前許多問題的根本原因之一。
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關鍵,就在於「價格決定」。
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5 l- k- F' \& R5 l. A6 J* X& Z  L/ R2 o+ j( M; ^
台電的產品是「電」、中油的產品是「油」,中央銀行的「產品」,則是「新台幣」。這個具有獨占地位的公營事業,某種程度,也具有決定新台幣價格的能力。而所謂新台幣的「價格」,對內,是利率;對外,是匯率。( ]  s0 i8 x( V, [

" {; B5 D& O$ x+ X5 d  x' s
- p* t8 e9 Q: C翻開中央銀行的損益表,曾經擔任央行副總裁的金融研訓院董事長許嘉棟,開始拆解央行的獲利模式。' e% H+ O3 H, A* L& V
0 n3 `5 \: P8 y' u" B

; ^( x# {  l; G; B  Z: X% n  _1 C「很明顯,中央銀行最重要的收入來源是『利息收入』,這部分主要來自外匯存底投資國外資產的收益。影響收益的關鍵,包括外匯存底的總量,以及國外資產的收益率,而收益率又與國外利率的高低息息相關。」
6 }+ J& L1 i# b# \; Y
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/ F2 `  o+ E# ]( ^" ?+ m據央行一○年損益表,「利息收入」達到四二八六億元,大約是總收入四六五七億元的九二%。
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央行如何減少支出?1 p: D6 N$ n6 f- v, v
壓低利率、阻升新台幣匯率
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4 u, v0 R& c; n1 G0 n; ]
「在支出部分,過去主要是『利息費用』,其中多數來自央行發行定存單的利息支出,這是央行利用定存單從市場收回資金所須支付的成本。」許嘉棟解釋,影響利息費用的主因有二,首先是發行定存單的總量,總量愈高,從市場收回的資金愈多,必須支付的利息費用也就愈高;其次是定存單的利率,利率愈高,費用愈貴。3 |7 q8 r- u, a
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9 y( T  o2 s! k; ]; O3 L以○八年的財報來看,央行「利息費用」的金額達到一五○五億元,接近當年支出總額的九成比重。不過,這兩年央行主要的支出項目有所改變,從利息費用變成了「各項提存」。3 d! |& f. d1 L: i; X9 p

1 s- g- [0 {( K
# X( k% r8 {; [「各項提存」多半是為「匯兌損失」預作準備,當預期新台幣升值,外匯存底恐出現匯兌損失,就會增加「各項提存」,對央行整體獲利造成扣分。一○年,新台幣升值壓力升高,這一年央行「各項提存」的金額達到一六二九億元,較○九年劇增一.四倍,並占全年總支出的六七%。
  t% w, Z# p& W, h- M; Q
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) w8 _, e; b* D( ?" _7 R. K7 ~( \「所以,影響央行獲利的因素主要有五個。」外匯存底總量、國外利率環境、定存單總量、定存單利率、新台幣匯率。這其中,除了國外利率無法控制之外,其他四項,央行都有一定程度的控制能力。8 z+ z( H. q) v9 a8 V8 j4 ^

) @  k$ I; B" f, x% {- \! |
1 J& O0 N1 l8 B7 l1 y央行是穩固「金雞母」?. u, c  r' r: n  j% A- M
長期高獲利 將造成低利率與資金浮濫; s' V" I. D$ U
9 n% L3 J5 z6 p" z

1 w3 E% @4 P  U1 k5 o7 @當我們拆解了中央銀行的獲利來源,也就不難想像央行創造盈餘的管道。「如果,我是說『如果』,央行真的是以創造盈餘為營業目標,他們多半就會這樣做,……」接著,許嘉棟緩緩說出了央行創造盈餘的四個條件:「外匯存底要更多、定存單的發行總量不能多、定存單的利率不能高,並且,阻升新台幣匯率。」
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分析央行賺錢四條件的影響,若要累積更多外匯存底,就必須在市場放出更多新台幣來買外匯;定存單的發行總量不能多,意味央行從市場收回資金的態度相對消極;市場資金多,央行發行定存單的利率就能「狀似合理」地維持在偏低水準,而偏低的定存單利率又會直接壓抑市場利率。至於央行若要阻升匯率,則必須更積極地在市場釋出新台幣。
' ~2 y, g1 c. u& K. h2 u# Y
9 M3 s; u5 a, }' ~8 L5 b8 U- Y# n  _' C
於是,如果央行在過去十餘年間超強的獲利表現,是來自於「善用本身的獨占優勢與定價能力」,其結果就是台灣的貨幣環境逐漸「異常」,走入長期低利率、低匯率的環境,並且,資金浮濫。
/ U+ T- u/ O' m
1 a# v, M4 J$ u- J. Q. b
% n& ]5 s  h! m關於央行是否真以獲利為目的而扭曲了正常的貨幣環境,學者之間頗有爭論,某些聲音直指彭淮南「過度看重繳庫任務」;但另有一派認為,央行的賺錢能力,其實是台灣金融環境的特殊性所造就。
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「長期以來,台灣的利率一向都比美國低,最特別的是,一旦發生金融風暴或經濟危機,資金往往都會大幅度回流台灣,這和多數的新興國家有所不同。」一位學者指出,央行其實沒有刻意壓低匯率,而是台灣與國外主要市場之間,本來就存在一定程度的利差空間,「因為『先天存在利差』,所以央行自然能夠賺錢。」
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* \; c2 q/ R7 _央行賺錢 卻衝擊經濟民生$ ^& J# ~+ z+ G) x. n5 B
衝擊一:該升息而未升 讓民眾存款縮水
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0 S7 y* ^9 e! B! |$ Q如同許嘉棟的分析,當外匯存底總量增大,央行的賺錢速度就能快速提升,「靠著自然存在的利差空間,早期,央行外匯存底的報酬率曾經高達六%以上,讓外匯存底總量迅速增加,這也是你今天看到央行賺錢速度驚人的原因。」此外,這位學者也強調:「如果不是發行定存單要付給銀行利息,央行能賺到的其實會更多,而台灣的利率,也會更低。」
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許嘉棟發言謹慎,不願在兩派說法之間做出評論,但他回歸制度面的探討,「總之,國庫千萬不能把中央銀行當『金雞母』,否則在外匯及貨幣政策上,必然會留下許多後遺症。」
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/ K3 ^3 N/ S$ j% D「記得是在十年前,我剛剛進入銀行擔任理財專員,學到的第一句銷售商品話術,就是『現在定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來』。」一位資深理專如此表示。3 I- ~  _" ]+ u, O! Y
她說,十年來,銷售的商品變來變去,但這句話術沒有變過。「直到現在,我還是這麼告訴新進理專:定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來。」
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2 c" l' j; a5 t4 M- C9 f/ a當央行以獲利為目的,首當其衝的,就是國內利率異常走低,甚至逐漸走入「定存利率不敵物價上漲」的實質負利率環境。
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+ C, P! H! f2 y: T2 S9 O一九九七年以前,國內實質利率水準維持穩定表現,與新加坡、韓國相去不遠;然而就在中央銀行開始拉高獲利幅度的九八年以後,台灣的實質利率多半落居三國之末,在近五年期間,有多達二十七個月出現實質「負」利率,比重接近半數,銀行定存孳息的速度,趕不上物價上漲。  H. n9 ~8 I1 w* k/ j
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「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」一位財金系教授提出他的試算。
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: T, J- e/ Z( X8 `他以主計處在○五至○九年間國富調查所揭露的「家庭現金及活存」為基礎,並且比較這五年時間,台灣實質利率與星、韓兩國實質利率平均數的差距,這個差距,代表台灣利率低於鄰近國家的程度,「它有點像是央行『該升息而未升息』的幅度,也代表台灣人把錢放在銀行『少賺到的』利息空間。 揭開央行賺錢神話/每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價
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5 Q  ~4 f5 \3 q8 i; p8 m連續4年,央行的繳庫預算高達1800億元,過去10年,央行總計獲利2.1兆元,繳給國庫1.6兆元,10年下來,央行已成為政府不可或缺的繳庫大戶。但,央行的獲利,來自於低估的利率與匯率,當央行的賺錢速度誇張而畸形,宛如一道看似無形的魔咒,全體國民的荷包、內需產業的生存空間,其實正在內傷……。
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「一個國家的歲入,有一○%以上仰賴中央銀行,這是一個問題,你同不同意?」二○一一年十一月二日上午,立法院財政委員會正在開會審理二○一二年度的中央銀行預算案,詢答時間,立法委員賴士葆對央行總裁彭淮南提出質詢。
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* M1 d# n$ Y7 W' u2 w' [「一千八百億二二一三萬元」,在中央銀行的預算報告書上,寫著這樣一個數字。連續第四年,央行決定以一千八百億元作為來年上繳國庫的目標金額。對比中央政府一二年度歲入預算一.七三兆元,央行一千八百億元的繳庫目標,的確超過政府歲入的一○%。
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/ y# n, z6 u1 X! }彭淮南答:「我非常同意。去年度(央行繳庫金額占政府歲入)是一二%,美國只有二%,日本和韓國只有○.一四%和○.一五%。」
9 P, M4 C( `& k( ?央行有多會賺錢?
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每小時進帳二千八百萬 獲利全台居冠
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這是一段沒有受到太多關注的詢答內容,立委提問、總裁認同,沒有激辯的火花,也沒有具體結論。! \% C4 u4 A. o. |: X* ]+ O4 j  m

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原來,當一個國家的中央銀行以賺錢為首要任務時,從人民切身的財富、金融業與整體內需產業的發展、國家的財務風險與政策空間,都將逐漸受到負面衝擊。中央銀行每年一千八百億元的繳庫預算,宛如一道魔咒,看似無形,卻正以綿密不絕的後勁,鋪天蓋地扭曲著台灣的民生經濟。
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+ Q- j, Q+ k: W  W. u; I: ]5 N就在賴士葆提出質詢的短短十分鐘左右時間,位於台北市羅斯福路的中央銀行,大約又賺進了四六○萬元……。
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4 l' q' ~" T2 m; ~! o
$ S. U" w4 v) r/ [+ B從○六至一○年,中央銀行每一年的盈餘都在二千二百億元以上,五年總計獲利達到一.二二兆元。以一年三六五天、一天二十四小時來計算,央行賺錢的平均「時速」,高達二千八百萬元。3 U. M( b( ?. ~; h" m

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% V! C( j8 _4 r4 z4 I2 ?0 `) c於是,中央銀行成了全台灣最會賺錢的公營事業。
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( ^) Q  K- N# @! B以一○年資料來看,所有公營事業的繳庫總額為二二四六億元,而央行一家即占八成以上。排名第二的是土地銀行,其七十五億元的繳庫金額,是央行一千八百億元的二十四分之一。中央銀行賺錢、繳庫的能力,在所有國營事業當中,顯得誇張而畸形。# j7 d4 D9 e) m2 w  J4 F7 `( {' m$ h
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8 S8 y/ D+ X0 W! g8 ]  p" T不只是公營事業,央行恐怕也是台灣所有公民營企業的獲利之王。
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公營事業獲利 等同於對人民課稅( [# r9 c3 d1 v0 q  e

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' |4 Q" T2 p; s- S5 l. s過去九年,無論國內或國外的景氣榮枯、經濟循環,央行繳庫金額占國家歲入有五年超過八%,而每年至少都在七%以上,對於國庫的貢獻度,遠遠高於美國聯準會或是韓國、新加坡等國家的中央銀行。彭淮南在立院答詢時,僅僅談到去年度的國際比較數字,似乎還嫌保守客氣了些。0 v4 Q; U: @% M# @+ h9 x8 s

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8 G; D; L3 h5 x5 C& W( O: I一連串的數字說明,在彭淮南總裁的率領之下,中央銀行簡直比全台灣的所有營利事業更懂得「營利之道」。
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「這就是最奇怪的地方,……。」談到央行新年度的繳庫預算時,台大經濟系前教授林向愷忍不住說:「大家好像都忘了,央行不是營利事業,它是一個享有獨占優勢的公營事業,更是一個政策機關。」7 n/ b: W5 r5 e% A

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獨占優勢,就是「能夠決定價格」的優勢。林向愷認為,就像台電能夠決定電價、中油能夠決定油價,央行在某些領域,也有一定程度的定價能力,要不要賺錢、能不能賺錢,就看這些事業的經營者能不能動用他的定價能力,敢不敢調價,讓全體國民用更高的價格買單。" ~3 K7 u0 A2 F9 I- l3 O

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: C# j/ h: D' ?) n「所以有人說,公營事業的獲利,其實形同對人民課稅!」林向愷說,台電、中油即使面臨虧損壓力、即使擁有調整價格的能力,但它不能也不敢為了創造獲利而調高價格,「油電價格一漲,人民的感受很直接。」他接著說:「央行調價,雖然民眾的直接感受不強,但卻會造成溫水煮青蛙一般的長期衝擊。」
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; ~5 ?3 L9 s& o0 \央行如何增加收入?
/ i% y# I& f8 W2 O# s% f盡可能累積外匯存底 增加利息收入
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分析一九九三年以來中油、台電、央行等三大公營事業的歷年盈餘及繳庫金額,一開始,三大事業表現相當,但在彭淮南就任央行總裁的一九九八年之後,央行獲利狀況一飛沖天,快速拉開與中油、台電的差距。
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而在林向愷的解讀中,中央銀行十餘年來「超級營利事業化」的獲利表現,其實正是台灣目前許多問題的根本原因之一。7 N+ X0 M; O' C5 c; `
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5 ]  q8 Q3 U+ g2 F7 c1 P關鍵,就在於「價格決定」。, Q9 v% C. {. `' H: f+ W6 J  R

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台電的產品是「電」、中油的產品是「油」,中央銀行的「產品」,則是「新台幣」。這個具有獨占地位的公營事業,某種程度,也具有決定新台幣價格的能力。而所謂新台幣的「價格」,對內,是利率;對外,是匯率。
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翻開中央銀行的損益表,曾經擔任央行副總裁的金融研訓院董事長許嘉棟,開始拆解央行的獲利模式。
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6 _& p# |0 [: \1 x' |「很明顯,中央銀行最重要的收入來源是『利息收入』,這部分主要來自外匯存底投資國外資產的收益。影響收益的關鍵,包括外匯存底的總量,以及國外資產的收益率,而收益率又與國外利率的高低息息相關。」. m: {& ]: `! B+ E; H

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據央行一○年損益表,「利息收入」達到四二八六億元,大約是總收入四六五七億元的九二%。) I, t+ W6 P! t. v0 W
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央行如何減少支出?
0 g; e* |) d4 Z0 L( {6 u壓低利率、阻升新台幣匯率" H& s& V3 u- N: q/ o( K4 j( }
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「在支出部分,過去主要是『利息費用』,其中多數來自央行發行定存單的利息支出,這是央行利用定存單從市場收回資金所須支付的成本。」許嘉棟解釋,影響利息費用的主因有二,首先是發行定存單的總量,總量愈高,從市場收回的資金愈多,必須支付的利息費用也就愈高;其次是定存單的利率,利率愈高,費用愈貴。
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以○八年的財報來看,央行「利息費用」的金額達到一五○五億元,接近當年支出總額的九成比重。不過,這兩年央行主要的支出項目有所改變,從利息費用變成了「各項提存」。) H7 F* W5 L; s. B& l1 a

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9 D  w% H4 p1 W) |「各項提存」多半是為「匯兌損失」預作準備,當預期新台幣升值,外匯存底恐出現匯兌損失,就會增加「各項提存」,對央行整體獲利造成扣分。一○年,新台幣升值壓力升高,這一年央行「各項提存」的金額達到一六二九億元,較○九年劇增一.四倍,並占全年總支出的六七%。2 l: E. R$ t( X; `, I
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「所以,影響央行獲利的因素主要有五個。」外匯存底總量、國外利率環境、定存單總量、定存單利率、新台幣匯率。這其中,除了國外利率無法控制之外,其他四項,央行都有一定程度的控制能力。
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" V1 G( N, N  p央行是穩固「金雞母」?
! S  i4 o1 y# N% m長期高獲利 將造成低利率與資金浮濫' J. M9 t; I8 I+ C1 j7 X* t
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當我們拆解了中央銀行的獲利來源,也就不難想像央行創造盈餘的管道。「如果,我是說『如果』,央行真的是以創造盈餘為營業目標,他們多半就會這樣做,……」接著,許嘉棟緩緩說出了央行創造盈餘的四個條件:「外匯存底要更多、定存單的發行總量不能多、定存單的利率不能高,並且,阻升新台幣匯率。」
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分析央行賺錢四條件的影響,若要累積更多外匯存底,就必須在市場放出更多新台幣來買外匯;定存單的發行總量不能多,意味央行從市場收回資金的態度相對消極;市場資金多,央行發行定存單的利率就能「狀似合理」地維持在偏低水準,而偏低的定存單利率又會直接壓抑市場利率。至於央行若要阻升匯率,則必須更積極地在市場釋出新台幣。' t$ y: ~' e5 {0 z9 _
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於是,如果央行在過去十餘年間超強的獲利表現,是來自於「善用本身的獨占優勢與定價能力」,其結果就是台灣的貨幣環境逐漸「異常」,走入長期低利率、低匯率的環境,並且,資金浮濫。
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關於央行是否真以獲利為目的而扭曲了正常的貨幣環境,學者之間頗有爭論,某些聲音直指彭淮南「過度看重繳庫任務」;但另有一派認為,央行的賺錢能力,其實是台灣金融環境的特殊性所造就。( I2 g8 q. s- _
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「長期以來,台灣的利率一向都比美國低,最特別的是,一旦發生金融風暴或經濟危機,資金往往都會大幅度回流台灣,這和多數的新興國家有所不同。」一位學者指出,央行其實沒有刻意壓低匯率,而是台灣與國外主要市場之間,本來就存在一定程度的利差空間,「因為『先天存在利差』,所以央行自然能夠賺錢。」* z, Z2 g% L; P

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央行賺錢 卻衝擊經濟民生
- k9 d: R& F9 d7 }' R* j0 V8 k5 P2 g衝擊一:該升息而未升 讓民眾存款縮水2 S* o# u$ M" @

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6 f( j5 p, h# x3 P' M如同許嘉棟的分析,當外匯存底總量增大,央行的賺錢速度就能快速提升,「靠著自然存在的利差空間,早期,央行外匯存底的報酬率曾經高達六%以上,讓外匯存底總量迅速增加,這也是你今天看到央行賺錢速度驚人的原因。」此外,這位學者也強調:「如果不是發行定存單要付給銀行利息,央行能賺到的其實會更多,而台灣的利率,也會更低。」$ H7 R/ `) b& J0 U# G$ r8 X

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; v$ u" \7 S' y" g許嘉棟發言謹慎,不願在兩派說法之間做出評論,但他回歸制度面的探討,「總之,國庫千萬不能把中央銀行當『金雞母』,否則在外匯及貨幣政策上,必然會留下許多後遺症。」8 ]: ]+ r  P2 p; V, n* u' s8 h
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「記得是在十年前,我剛剛進入銀行擔任理財專員,學到的第一句銷售商品話術,就是『現在定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來』。」一位資深理專如此表示。
$ d  ~- k7 c. V她說,十年來,銷售的商品變來變去,但這句話術沒有變過。「直到現在,我還是這麼告訴新進理專:定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來。」4 ^) j. r3 n8 X2 b2 S, g; r
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當央行以獲利為目的,首當其衝的,就是國內利率異常走低,甚至逐漸走入「定存利率不敵物價上漲」的實質負利率環境。
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3 y; D/ K9 y1 Z. |9 f一九九七年以前,國內實質利率水準維持穩定表現,與新加坡、韓國相去不遠;然而就在中央銀行開始拉高獲利幅度的九八年以後,台灣的實質利率多半落居三國之末,在近五年期間,有多達二十七個月出現實質「負」利率,比重接近半數,銀行定存孳息的速度,趕不上物價上漲。
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. I$ y/ \- j' ]: e/ D! Q) ?「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」一位財金系教授提出他的試算。
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& G: g  G, U. R0 Z+ M( u% ]他以主計處在○五至○九年間國富調查所揭露的「家庭現金及活存」為基礎,並且比較這五年時間,台灣實質利率與星、韓兩國實質利率平均數的差距,這個差距,代表台灣利率低於鄰近國家的程度,「它有點像是央行『該升息而未升息』的幅度,也代表台灣人把錢放在銀行『少賺到的』利息空間。」■《今周刊》
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在股票及期貨市場,散戶投資人成功的不二法門不外乎兩種,一是非常幸運;一是非常自律

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「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」, x  I' {, J0 v1 o& y% ]
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可是升息, 相對房貸也要支出更多......

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關鍵,就在於「價格決定」。....放諸各式各樣ㄉ事情皆宜* k" c4 U" A6 q* h) [6 @
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& U0 }0 f% K  W5 @+ M! ]  r這一篇真的發人省思..' F: s" w; o- F9 F: `3 A- F9 ]

' s- e* {# y; N4 p2 G( _; D* f低利率的時代確實有很多套利的空間..不只是央行 很多的民間企業(包括許多的建商)
! `6 R; ~1 B  ~$ {也多有套利的空間...
0 Z* D! P6 O" t3 X2 @3 d2 r% n6 m2 J* G  o8 B' q# u) o9 U
低利率的時代 熱錢過多 自然會流向 一些投資型商品 如房地產...  P6 {6 i3 p* F9 u
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試想利率過低  1點多%的利率  這也是很多建商勇於推案 以及很多投資客勇敢下手的原因...) H, p4 m, f" v
/ m  |8 g- G* D9 v! x. V
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. s9 O7 U# f5 T+ v5 I利率是兩面刃..須謹慎...
幸福到處都有,只要低頭就能撿到

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這是兩面刃...
+ b: s/ j# E" F  P2 K要看當時的大環境吧!
把榮耀獻給父母,把榜樣留給孩子,把希望送給朋友,把約束留給自己,少一點慾望,多一點努力,快樂別人,幸福自己。奉獻一片愛,收穫心中的笑容.
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