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- 2017-12-9
 
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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出,由於經濟成長遲
; |9 ?9 x' b Y b+ n, U緩,加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施,歐洲年輕人正飽受失
" ?) G$ {# x4 U1 b業之苦,若各國政府不積極設法解決問題,現今年輕人失業所造成的
$ j4 F6 `! M7 X# H0 g% q* {傷害將會遺禍長達數十年之久,整個社會都會深受其害。0 Y/ o9 T8 ?* @& }
在歐洲聯盟,廿五歲以下勞動力中,五人便有一人失業,南歐尤( M8 U' _3 Q" s. _) S( E# m
其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前,二○○七年失業率只有八%,現
1 k7 g s1 U2 ]% D2 Y在卻高達二一.二%,年輕人失業率更飆到四六.二%,幾乎半數沒
' b5 O, J' U$ H2 W頭路,讓一整代青年人都感到前途茫茫。
+ D% d# J; B* k- b9 g. o$ S 年輕人失業對社會造成的直接成本,與其他年齡層差不多,包括' i# |7 G; b5 }) a0 e6 V
失業給付支出增加,所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
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但失業帶來的許多間接成本,卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲
+ z$ N* W, @2 X0 [$ E4 c。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙,其年輕人失業率達二七%,# z& f- m8 G8 R( s; r$ Z2 }
十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。) ?0 U7 ~1 F$ _. b
另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動,就與許多年輕
# Z. W1 I6 E1 w4 v" v* b人失業而無所事事,也更不在乎行為的後果,脫不了干係。0 r' ]8 |4 ^' L1 [6 v
不過,失業還會造成一種更持久的間接成本,那就是在經濟上及
0 U1 V7 h. ]1 K3 K) l$ u心理上對個人帶來衝擊,而年輕人尤其首當其衝。
8 q5 Y3 E4 h3 v! U8 u" J 研究顯示,年輕人只要失業過一次,多年後再失業的機率就會相& U1 p1 w6 j. y6 H2 H! |# C
對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現,年輕人
% r8 t; ^! M) y& N! p) h失業會留下「薪資傷痕」(wage scar),可能一直延續至中年。失業
5 }7 D4 j& ~/ y2 ?: K$ r愈久,這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說,如其中一人在
3 }2 _4 j. N+ J8 f( t廿三歲之前失業一年,十年後薪資水準會比另一人低二三%,女性差
5 T+ r# y6 D0 @( B z+ L) C距則為一六%。
9 X. ^" b) s+ w% @7 e1 k 《經濟學人》提議說,為紓緩年輕人失業問題,各國政府的當務+ a" _+ ?4 Q; I k; G ?
之急,應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外,因畢業' J6 y: q1 _2 Z7 w$ Z( o F
後工作難找,愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所,學校必須
: ?- s" E$ ?+ w( v3 j6 }! Z8 }開辦符合社會需求的職訓課程,最好是透過建教合作,送學生至企業5 f9 q9 O5 { o; x# }- n
職場實習。7 m3 Q' g! k- }. c# F
在德國,有四分之一企業主提供學生實習,近三分之二學生參與
. v: i7 o2 \. B7 C: \- B, D,職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後,通常有機會轉為
/ _4 m9 a6 v2 J, s正職工作。1 _/ J: g4 L3 s+ {; l
不過,德國為出口導向經濟體,製造業很發達,可能特別適合這種& ]. O$ h$ r9 e8 g: t, I8 _9 @
企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體,要如法炮製這種制
; u$ e% ^; _5 J: ]度,可能較不容易,必須另闢蹊徑。 (新聞來源:中國時報─王嘉源$ p$ C: j4 e m# |
/綜合報導)
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