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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出,由於經濟成長遲
! q$ N; U y0 Q' N* ^7 `3 v, u6 J緩,加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施,歐洲年輕人正飽受失
' w5 t0 G, a3 l" K) R, n業之苦,若各國政府不積極設法解決問題,現今年輕人失業所造成的
3 q1 w0 N8 w% r! q+ ?7 c傷害將會遺禍長達數十年之久,整個社會都會深受其害。
6 j& Z# f: b0 X& C$ @' F6 g 在歐洲聯盟,廿五歲以下勞動力中,五人便有一人失業,南歐尤
/ @# _7 Q' l5 H! I9 y0 q其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前,二○○七年失業率只有八%,現$ c3 J) h, N4 S5 f
在卻高達二一.二%,年輕人失業率更飆到四六.二%,幾乎半數沒5 E' m, s' ?7 i( S" m; P8 U
頭路,讓一整代青年人都感到前途茫茫。. C# S4 ~8 l% k; Z7 L/ p5 R
年輕人失業對社會造成的直接成本,與其他年齡層差不多,包括
! c2 b- `9 T; r V+ g D. e失業給付支出增加,所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
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但失業帶來的許多間接成本,卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲
: Z$ ^0 J. r! D( e3 F( @。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙,其年輕人失業率達二七%,; S9 i J6 D- |% ^, y
十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。. [: V) k6 p2 \" l5 w( B8 p
另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動,就與許多年輕
, D1 c, H$ n+ q \/ N人失業而無所事事,也更不在乎行為的後果,脫不了干係。
4 W7 h* {; c: S& A' F8 j5 D5 R 不過,失業還會造成一種更持久的間接成本,那就是在經濟上及; V6 |6 P1 m% M) _) b3 r
心理上對個人帶來衝擊,而年輕人尤其首當其衝。
7 ^# {( @! I8 n' p$ @ 研究顯示,年輕人只要失業過一次,多年後再失業的機率就會相
4 }9 |& [2 N8 z7 q4 v7 t對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現,年輕人/ {: j f! j- N* ]" {+ [
失業會留下「薪資傷痕」(wage scar),可能一直延續至中年。失業
. y4 J) V2 s' b, Z; M愈久,這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說,如其中一人在+ w, x0 m" `6 G5 T( ]3 l+ Y
廿三歲之前失業一年,十年後薪資水準會比另一人低二三%,女性差
7 X4 r; ?+ r, d: c距則為一六%。
1 J# I# H4 V; b1 h' {) w. M* \" l) b% p% q 《經濟學人》提議說,為紓緩年輕人失業問題,各國政府的當務8 m$ b) X! O0 e/ P$ _( q/ V
之急,應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外,因畢業: I+ ~6 T* T; E+ a
後工作難找,愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所,學校必須
/ Y( ?2 X# }4 }- _2 q6 M開辦符合社會需求的職訓課程,最好是透過建教合作,送學生至企業! Y* W1 A( t4 i5 K) V5 x; y& j
職場實習。
3 T# x" L, @; T Z6 @! o+ t 在德國,有四分之一企業主提供學生實習,近三分之二學生參與8 M6 N" W8 k: \* d$ }1 _ P" E
,職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後,通常有機會轉為+ \- F: N0 H/ o3 I
正職工作。, e; ^; u; N* W w, S# f
不過,德國為出口導向經濟體,製造業很發達,可能特別適合這種2 P- w1 t C' c0 d
企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體,要如法炮製這種制3 B, ?! Y- e8 n5 [! k' X( U
度,可能較不容易,必須另闢蹊徑。 (新聞來源:中國時報─王嘉源
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