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- 2017-12-9
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【時報-外電報導】英國《經濟學人》雜誌報導指出，由於經濟成長遲* |: L U7 ?* @/ k& Z. v
緩，加上政府因財政赤字而被迫採取撙節措施，歐洲年輕人正飽受失( N) `$ h! I' Y0 C7 X- g/ a+ K
業之苦，若各國政府不積極設法解決問題，現今年輕人失業所造成的
' n |1 Z* L9 B5 K% w. }傷害將會遺禍長達數十年之久，整個社會都會深受其害。
$ K9 A$ n/ g+ Y* {+ H 在歐洲聯盟，廿五歲以下勞動力中，五人便有一人失業，南歐尤
: O; i. A# T# E+ R$ K其嚴重。西班牙在金融海嘯發生前，二○○七年失業率只有八％，現% l4 H# K2 G/ |8 e. v+ o( W( w
在卻高達二一．二％，年輕人失業率更飆到四六．二％，幾乎半數沒
+ m0 O0 V$ |5 a7 Q/ J7 \" z頭路，讓一整代青年人都感到前途茫茫。& U- {9 C4 v5 s, ?9 r: Y3 m
年輕人失業對社會造成的直接成本，與其他年齡層差不多，包括
' D$ q% _( D9 _4 O' u6 ~失業給付支出增加，所得稅稅收流失及人力資源浪費等等。
$ y3 i: Y& D5 g, h) c! f% c# ~7 Z9 A7 B" {, n3 r$ B
但失業帶來的許多間接成本，卻似乎因為對象是年輕人而變本加厲
1 r2 T" @& R& E4 }。首先是人力外流的問題。例如葡萄牙，其年輕人失業率達二七％，8 P0 H: P. t8 P, Q4 k
十八歲至卅歲年輕人中約四成考慮到外國找工作。
! B+ K: H- k: B1 s 另一間接成本是治安問題。前不久英國發生暴動，就與許多年輕. v+ ]' e, L. E, i6 u
人失業而無所事事，也更不在乎行為的後果，脫不了干係。7 q$ @/ z _& S$ V
不過，失業還會造成一種更持久的間接成本，那就是在經濟上及" z2 @8 d4 ?6 D4 O& @( j5 ^" H
心理上對個人帶來衝擊，而年輕人尤其首當其衝。2 Q$ f* f! k: r
研究顯示，年輕人只要失業過一次，多年後再失業的機率就會相4 W# b, D9 V/ I6 R7 C
對提高。而二度失業只會令問題惡化。美國與英國研究發現，年輕人
' o) }3 ^# a) v# }失業會留下「薪資傷痕」（wage scar），可能一直延續至中年。失業
% w6 c0 I2 A( O* B愈久，這種後遺症愈大。以兩名條件相當的男性來說，如其中一人在 V& M7 x. X0 B) G
廿三歲之前失業一年，十年後薪資水準會比另一人低二三％，女性差
- {( E: ~ ~; i$ Z1 H距則為一六％。( K, u1 T, F4 e- _" x9 F
《經濟學人》提議說，為紓緩年輕人失業問題，各國政府的當務! w# J7 h) I9 l7 _# X# K
之急，應該是開放那些將年輕人拒於門外的勞動市場。另外，因畢業' r7 r! H: l/ ^" M1 B+ u, D: p# b: u
後工作難找，愈來愈多年輕人選擇繼續升大學或念研究所，學校必須
h1 `# |( a" t( j. a開辦符合社會需求的職訓課程，最好是透過建教合作，送學生至企業 `$ O/ n0 n* q' @% l
職場實習。
5 C4 m/ N; u3 g6 p8 C, q 在德國，有四分之一企業主提供學生實習，近三分之二學生參與
) \5 z) n( O7 I3 _1 j# h，職校學生在二至四年的半工半讀學徒時期結束後，通常有機會轉為
) W. u0 m1 V6 G5 L5 K& ~: }正職工作。) K% J* }2 C9 }$ H* V
不過，德國為出口導向經濟體，製造業很發達，可能特別適合這種6 S$ Z- z! \' Z7 v4 |) O4 U/ P
企業實習制度。對於比較以服務業導向的經濟體，要如法炮製這種制% R- K' _/ `6 M/ {% i2 P* G& q
度，可能較不容易，必須另闢蹊徑。 (新聞來源：中國時報─王嘉源
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發表於 2011-9-21 09:30:05
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