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6 \. e" S0 s$ I) D0 G' g$ C. j' N) f9 C K( j4 d
【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後，白
( F! O; a! E w6 X宮發言人卡尼在六日做出正式回應，為近來的財經重大決策辯護，但
% ~# D3 K* l, M5 U0 u* Z, x/ \ x# X也點出問題關鍵：「人民選出的領導人必須和衷共濟，推動經濟成長
" G! v1 g0 U8 t4 A9 ]- E0 q，鞏固財政基礎。」
, Y& D6 ~/ l- V | 的確如此，《紐約時報》指出，要確實解決美國當前債台高築的" B, q3 B- z. a' a
窘況，推動經濟成長，恢復昔日的成長水準是不二法門。( v& T ~. T0 L
以愛爾蘭為例，該國在一九八○年代時，債務膨脹的速度遠非經/ Y" Y& d3 E! s) C
濟成長能及，然而此後廿年間，愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向' _4 b5 C2 D0 y% z3 E7 Y, u
榮的經濟體，債務問題隨之迎刃而解。3 J) L" P) V- I. O! S
: g, A& j9 T; h. x! ]
其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗，第二次世界大戰剛結
* ?9 K. E4 D. r: X5 U9 {8 t- m6 O束時，美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二％，比例之高，史上
% A7 t% i$ i3 j8 f0 A- s, `" j" I僅見；然而之後的四十年間，美國債務占國內生產毛額的比重大幅降
) W# p: L+ z1 A0 Y低到三三％，這絕非撙節開支所能辦到，而是出於美國逐漸茁壯成為
; [9 R1 G4 s& [; p) Q8 t7 p富強的經濟體。
?; E4 @* M7 O; m3 Z& u( } 柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證，拜經濟成長突飛猛進
0 {4 f' W+ r) h! y之賜，聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時
0 q4 v2 ~5 c! F$ ?$ n7 M, Y0 [; X7 H，聯邦預算盈餘高達二三六四億美元，創下紀錄。如今聯邦預算赤字! p6 ~' C2 }) J+ s N1 f
屢創新高，已達一兆六千億美元，相當於ＧＤＰ的一一％。
4 G7 b# }, }! C& S: w0 H7 e1 X8 w 美國在金融海嘯之前的六十年間，年均經濟成長率為三．五％，
1 \2 q' F: c2 z8 ~3 P而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。& Q" m3 ]" F5 d2 p8 ?
當然，時移勢轉，今非昔比，美國一九五○年代時還沒有聯邦醫* W/ }) p1 P5 S6 T6 j, i
療保險，當年人口相對年輕，平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經' T0 |+ `' i$ |/ i( f' y
濟成長來解決債務問題，溫和的成長率恐怕無濟於事，能奏效的經濟9 A: D. B. W0 X5 ?. T, V5 M
成長更將變得不切實際。6 N* p U6 ^, t' T
但紐時強調，雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易，但撙節措7 @# a0 b# h* P
施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩，甚而實質惡化債務問題。
" s9 I" n4 C, L# I7 ^: w1 y' Q 紐約大學經濟學家伊斯特利指出，許多國家在遭逢類似美國當前 s* [9 R/ M) W% C& r' K* X- B
的危機時，採取緊縮財政措施，結果往往因小失大，得不償失。
) \/ |" |* t! Y: V' J+ v/ h 美國北鄰的加拿大，可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。# c: ~' i6 ~: u( m' K! ]8 N2 V
加國在一九九四年以一年時間，從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
" ~7 V0 z4 k/ j在刀口上，配合以中程的改革計畫，最終成功地將原為七大工業國最
& c: v1 t9 v% M- N% r5 f7 x) m高的債務比例，降到七國最低。 (新聞來源：中國時報─陳文和／綜5 `9 a5 _ [# N H9 n" \, B
合報導)
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發表於 2011-8-8 09:08:22
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