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【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白0 _) q0 h, g, M& i& ]% F
宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但1 z) R7 w9 a2 X S1 T! E4 w: c$ j9 `
也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長) r0 _: L; Z1 L# f3 P5 ~
,鞏固財政基礎。」
9 {/ U% e$ e6 j1 ^( G+ g( _! ~ 的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的
4 @4 q# m2 @$ y; T& j窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。
( X) c, T. r$ m: Q) I4 W 以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經
% \9 J$ T* b% j1 O濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向7 U) Z" j! @0 ?) G2 _% C0 H& @1 `
榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。
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其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結& s. _( h) u6 s) S
束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上
. f! N( f! A7 X, Y, ]. n: U僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降
; g6 A, c) D, R7 J1 T! y低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為
6 h" X% }, A( M1 S" Y9 m4 Z富強的經濟體。
1 y9 m! H, B2 K9 Z9 X$ m 柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進' ]9 S0 ^7 S1 {/ F m0 `! Z) s
之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時( b2 M2 P* @+ j7 ]/ V- F
,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字
5 i1 j) K+ E7 B# y% K. z屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。
( r- e$ k. s0 U$ l& J" o, K+ j 美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,
! n; Z7 E4 \; X: b而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。2 a1 F& r( j0 C" a
當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫
# Q2 }' K* F }" P療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經7 x( ^6 H8 w/ ]
濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟( o1 t0 `' J% h8 c8 k) I& x5 ^
成長更將變得不切實際。
( Q# N- ?9 n+ v+ ^1 }2 l1 q, A 但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措% O( l6 L2 u' m; m4 E0 g& o; j- j
施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。1 N. r9 l" G" M8 j# I# `! B
紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前
5 \& m2 R) ~( o% Z4 B3 _的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。0 x7 Z. i1 `9 O( a; \( Z, N: R
美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。- J( v! v# S3 B# _, }
加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
) d6 q5 B# m4 W1 k$ p5 j" d, @在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最3 A3 e5 ?! f( J
高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜
; ?, D0 U. T& U+ K( Y合報導)
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