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【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白
' Q# s! A* u, H2 J宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但$ T8 \4 F L0 b t( q% \" s
也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長
$ R5 c1 Z; z; ^7 |' G+ ]2 P,鞏固財政基礎。」" i$ }- ]7 @5 M
的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的
0 z7 Z& ~& L0 a窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。
7 {8 x' O% L2 \! x& b 以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經
7 R- K6 _* K e2 Z& [9 R; K濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向: d' i$ e p" D' J
榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。9 J2 T1 J% k# H z
. `$ k: S8 ^0 G! Q8 [0 r4 H 其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結
; B. m6 [1 }. K1 J4 {束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上
8 L) X7 u2 Q# R, e! Q2 `7 [; Y! P僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降
1 T& G! w& ?: \9 l9 n低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為
) y! G+ |; n. t' w3 a% d富強的經濟體。6 B2 M' n% @6 m& p
柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進& |( Q: z5 K2 |1 q! U$ z
之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時' a$ e( k( f6 W$ k: V/ d0 B
,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字
9 _% n! Y1 a) }: F3 b3 V屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。, z0 p- J8 I: X7 K3 a3 p0 z
美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,
1 {- m! c. `3 A$ N' w/ V. V而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。
$ w p N. l' u 當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫
2 C6 [) `& g- ]4 v療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經. z1 f$ n: {! M9 _6 K( x1 Q, U6 g9 P
濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟
8 \9 B; c0 o+ `9 ^+ r成長更將變得不切實際。
) Z1 ~% k- n3 ~4 J 但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措
4 q! ^- C2 M; d Y9 Q4 y9 Z施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。4 G5 J* v+ b7 w* V+ o
紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前
# I$ A/ W9 ^: ]3 Z7 C0 j1 f7 l% Y的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。1 ]. \2 H- X, Y3 Y
美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。; P/ h( g; f* s& x
加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
) J/ r- `' G; K3 m7 c在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最4 p% ^/ D+ b& V3 O
高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜/ [! ^0 M: ]5 R- [4 l
合報導)# n- j8 _1 Q+ l- S5 C0 I' p
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