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【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後,白 h6 \ o# `8 Q6 c" Y* X
宮發言人卡尼在六日做出正式回應,為近來的財經重大決策辯護,但
1 _ `, D1 ?) \7 x也點出問題關鍵:「人民選出的領導人必須和衷共濟,推動經濟成長& ?6 t7 U8 V- v" J- D: o7 V. R* u
,鞏固財政基礎。」8 f9 t7 C' e3 K. l: Y5 z# P+ m& t
的確如此,《紐約時報》指出,要確實解決美國當前債台高築的2 [- x: L: Y" B9 K1 t" a. J, _1 z) M
窘況,推動經濟成長,恢復昔日的成長水準是不二法門。
7 e/ s0 w ?2 L# ^4 g- \9 @ 以愛爾蘭為例,該國在一九八○年代時,債務膨脹的速度遠非經& s9 R4 s G; t0 l* e
濟成長能及,然而此後廿年間,愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向
3 r, g& f/ g/ O; o( r0 r7 q% k榮的經濟體,債務問題隨之迎刃而解。
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0 b2 o; L( _7 ^& Z& @# Y+ s* v 其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗,第二次世界大戰剛結
! h( A$ i- V* O2 I- V/ E) J! P6 V P- M束時,美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二%,比例之高,史上
" g) `1 l- S1 B6 U- x: C Q% _僅見;然而之後的四十年間,美國債務占國內生產毛額的比重大幅降
) N. N' S) `% L3 M, L低到三三%,這絕非撙節開支所能辦到,而是出於美國逐漸茁壯成為
* y4 z8 A* \/ X富強的經濟體。5 d- d$ X* z p* ^
柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證,拜經濟成長突飛猛進
( Q1 m4 q6 |" e( L8 C之賜,聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時
6 S. E) V( X6 I, R( g5 n6 N% d,聯邦預算盈餘高達二三六四億美元,創下紀錄。如今聯邦預算赤字/ A# w* [% D' Y
屢創新高,已達一兆六千億美元,相當於GDP的一一%。
; n4 f, W) z& `, f: J ` 美國在金融海嘯之前的六十年間,年均經濟成長率為三.五%,
9 `4 b4 e/ @4 S2 ]而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。
1 R B! E" h8 N5 U, W5 ]- P2 F 當然,時移勢轉,今非昔比,美國一九五○年代時還沒有聯邦醫* M4 ~2 a1 E4 D# x' w# f. k
療保險,當年人口相對年輕,平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經
3 ~- ]& E2 D5 k4 ~濟成長來解決債務問題,溫和的成長率恐怕無濟於事,能奏效的經濟
7 F \( Z. U( k9 t0 }8 T: x成長更將變得不切實際。- d0 q- ^2 k Z, U
但紐時強調,雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易,但撙節措9 ~/ C+ X; ^+ F1 ]3 o7 d7 ]
施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩,甚而實質惡化債務問題。
# E3 ]! G ^( c 紐約大學經濟學家伊斯特利指出,許多國家在遭逢類似美國當前* z) n5 H/ n$ r$ [
的危機時,採取緊縮財政措施,結果往往因小失大,得不償失。
) Y+ r: e( c+ H; [" o' y 美國北鄰的加拿大,可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。
$ s' Q4 [( k+ x5 B+ C7 A/ ]7 u加國在一九九四年以一年時間,從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花 e8 `; C& d1 D. G+ }7 H: a
在刀口上,配合以中程的改革計畫,最終成功地將原為七大工業國最
6 @' ]& Z* s8 \* B6 Y4 u高的債務比例,降到七國最低。 (新聞來源:中國時報─陳文和/綜/ t% \) _% I; G/ P( ]. T
合報導)# x' g: Z2 p- ~) h( J
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