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【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
+ I" k% X9 u8 L8 l' _報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同0 D8 [* h! q. h- `7 @0 v
），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。
# p+ S0 w! H6 P. |- K. P 新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書
, r; Y- e0 [% M作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融
9 j. h8 R" U! f: [詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大
( a: w" Z3 e9 ~9 ~9 [# j規模增資。8 y% ]/ B! h8 ]) L1 B
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據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全
5 X9 A8 C3 k& E' G" V; v7 n中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款
- Q3 R/ V# O y& ?$ ]總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
$ G) w- b; o& V( U7 B. |: J: ]! u渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款， _# I3 q; b- K1 n8 r: s: G
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
5 i. G$ A, y8 u! t- B+ a: g- I 根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府7 h* i( [, y- c
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評 L1 }. a( v7 @* o3 A/ r# d! T
等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率4 h2 s8 b3 E, o
仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高
4 H3 t2 x: f$ S* v/ ~; C/ B將升到10％。
- R, z: H4 H: C& `" @* Y 人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
) [2 X) i' a; V5 X2 M* Y序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％- V1 V3 i0 G$ d1 u
降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債3 ?' u3 Y P+ V) ?
，承接金額最高達3兆人民幣。
4 z5 m5 u0 O! m# ^( E' O" J! ^1 G( x 不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有; I, E# f( l/ z$ l2 C9 p* Z: D6 p( Z
聽說這樣的計畫。
* R1 W# d' z4 ` 中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
# U0 R! [, L. a! h3 d6 G3 x2 m1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年! u& T `$ Z V: d. n5 \# G
的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資0 V# r8 u+ z1 L8 i
5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。* J, O. u3 f; D! b. X( j: u
股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名" D3 R, Q/ U# z4 \4 p
給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
3 C# p* e/ u* b( D7 \7 f/ e) _位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
) G; Q2 t8 C% u0 J：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)
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發表於 2011-6-3 09:07:47
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