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& D& @. [+ ]- G1 L
/ X5 |* `1 h! E. g: J) G/ D【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
* i3 D5 V( n: E" Z/ P% a6 X報告稱,保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣(下同5 u: t; `2 p4 B9 U! C7 c
),進而引發一波銀行紓困潮,吃掉經濟成長。5 E, k% }# }# ?. f
新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」(Red Capitalism)一書) g* f" d% I' [: b9 @: y$ c9 x7 B
作者之一的侯伊說,銀行為掩飾其借給地方政府的貸款,「更多金融
& Z: } k; X% |. y詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」,因此,銀行業遲早會大/ E' `1 s0 D8 M* a
規模增資。0 p1 l. j4 w% `2 l
: H' N+ y8 c% L6 ? 據中國人民銀行(中國央行)1日發布的報告,截至去年底止,全! N S6 I3 z1 h& v; I
中國計有1萬餘家地方政府融資平台,較2008年底成長超過25%,貸款; B) Y" U) N+ l* s
總額接近人民幣放款總額的30%,相當於14.4兆人民幣。該數字超過' V8 Q" t$ x+ R/ D; f% ?
渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款,- e, Y& D; j. [; z$ ~9 U
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。* x- m- n9 F' z, O( ~
根據債信評等機構惠譽的評估,在最糟糕的情況下,對地方政府( h5 S7 p% X8 k! |' H3 [9 G8 _1 a$ ?
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30%。穆迪評
# L/ D5 t- s/ {. A8 g5 c) T7 a等的評估比較樂觀,但根據其壓力測試結果,最壞的情況下壞帳比率
% K# P# d4 X5 Q8 k仍高達10%。標準普爾也表示,壞帳比率眼前雖僅1.1%,但明年最高) w3 q& X% k+ {' \- x
將升到10%。7 O7 \8 a; |/ Q: B6 A$ f, v
人行報告中說,目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有2 ]# ~* x( v0 A! j" M( V
序進行,去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落,從先前的50%2 e7 z* A5 f7 Y$ C4 [9 ^ k5 S" U) J
降至20%。路透日前報導,中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
+ \: |' G% n3 @; y2 r/ b& l% l,承接金額最高達3兆人民幣。
. W3 P4 K3 I; I n+ `; ~ I 不過,據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說,目前沒有
% }8 z f3 o- k聽說這樣的計畫。$ ~9 _" J; [# P8 B' [+ J
中國在十二五期間(2011-2015)將興建3,600萬套保障房,其中1 f% ?. K9 \3 o: w' F$ M
1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示,今年3 w' [- y2 ]- ~4 h# p! }# z
的保障房建設至少須要1.3兆的資金,其中中央與地方政府將共同出資$ T& A" D3 X- ~* y# R' g# a
5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來,至今沒有明確的規畫。4 l# I# F; Y/ K5 b: s+ Y6 J/ |: f! f
股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計,24名6 \1 I# S) b) Y7 l
給予中國建設銀行評等的分析師中,沒有一位建議賣出,倒是多達20
$ `4 k8 k0 q e) l5 \5 I: v( Z位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
# u0 ^! U2 b/ ?:工商時報─記者謝璦竹/綜合報導)1 E5 c9 ^, k" |$ e' G
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