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【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
3 m; r3 u3 {% w) [報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同
' }& v2 M2 }7 q3 F' P! }! H），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。
5 @9 ]" a) n$ o3 s 新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書- d0 `( p& o/ E) i5 v/ @# i2 R
作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融! u" w! y0 O3 f5 I3 T8 f
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大
5 }* y! c! L; @0 d規模增資。
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% N( |; a+ W5 Q t$ Q 據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全2 u% K: ?5 ^3 H( Q( g. ` ]
中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款
4 D4 k% S2 c X* B總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過! L: q B# Y, P# s
渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，2 } D! d2 G9 A0 G9 e( S6 Y( f
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
2 D- \# s7 _$ I8 v# p4 L 根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府( y' }7 C! c+ R4 Q
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評3 y+ m7 j8 G4 Y r
等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率
! |- }! ^% m8 q3 V0 q( _仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高0 `7 a3 N; m$ a: M9 L# Q+ T
將升到10％。
' X5 d7 Z2 Z- s, |3 N- O4 E5 x: v+ f 人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
! i8 I* s' v1 s$ r/ c0 b+ N3 l0 ~序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％- ~& u8 T" x6 [- A
降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債- t6 ^& Y6 T( [' t: E
，承接金額最高達3兆人民幣。$ ~: g, f+ G. g9 c0 p
不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有
+ ] y; ^ D3 p/ K5 u聽說這樣的計畫。
. W4 E$ {4 h5 X ^% x3 p 中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
4 J# C- B' g( A3 I; I/ K1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年
7 t5 @0 M% \% v9 M) |2 d( J的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資5 T5 _* L; k6 {" k: l
5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
7 }9 G3 H# l& F8 _8 V6 c, C& ~ 股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
: ]) ]" g6 h' K; B$ T, N* `給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
, c/ ^0 g D3 X! Z6 C5 f位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源4 M" Q3 i- w/ i2 s* U
：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)
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發表於 2011-6-3 09:07:47
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