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來源: 觀察者網
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! p6 J, r' x9 R% R' n0 p- s) ?( T臺灣方面昨天通過國臺辦向亞投行提交了意向書，昨晚，7個學生團體反對馬英九政府“黑箱操作”沖擊“總統府”。馬英九昨晚針對參與亞投行再度召開“國安高層會議”，臺灣當局人士表示，一開始如果不舉手，之後就沒有發言權；如果在後續過程發生被矮化的情況，當然可以選擇退出。6 n2 L5 |+ v' \: o: i( v
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臺灣“財政部長”張盛和昨晚(31日)證實，臺灣已於晚上7點通過國臺辦向亞投行籌備秘書處傳真加入意向書。“財政部”隨後亦直接向亞投行多邊臨時秘書處傳真參與意向書。+ q6 T1 M" M' b; l
. S& g; Y2 ~. K! q( a+ t8 z% e1 B+ B由於此前馬英九“硬闖”亞投行被批黑箱操作，再顧及兩岸特殊政治情況，此次提交可謂戰戰兢兢。
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$ D5 l6 M1 |) y. S" R! D' m' V在“財政部”直接傳真亞投行的意向書上，特地避用印有“財政部”水印的部會公文用紙，改以空白公文紙；而意向書上張盛和署名“部長”，但未提及“財政部”，也未使用正式“國名”或中華臺北等名稱。 Z1 ~- ]# ^6 J3 c1 ?+ }
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此外，為了安撫“太陽花青年”的激烈情緒，馬英九多次解釋入亞投行原因，並為“臺灣尊嚴”劃了底線。
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! n/ ~2 I. i! v3 ~即便如此，一群包括學生在內的7個學運團體，昨晚抗議申請亞投行試圖沖撞"總統府"，憲兵執行架離過程，一位女憲兵還遭女性抗議民眾咬傷，府方人士希望學生和平理性表達訴求，並註意自身安全。" W$ }/ i) g/ x$ M
: F) y2 W& n! F- \; L意向書只註“部長” 不寫“財政部”
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張盛和在“國安”會議中報告向大陸提交意向書的情況，系透過兩個管道，以傳真方式提出；一是透過國臺辦，取得亞投行籌備秘書處的傳真號碼後，直接將意向書傳真至北京；二是為了確保提交無誤，由陸委會向國臺辦傳真同一份意向書，並附上一封中文信函，請國臺辦協助轉交意向書。, o3 b5 I6 v. ]9 ?( d! A) ]
; E+ G& l- w) q! ~7 A7 o張盛和與陸委會主委夏立言在31日深夜近11時舉行記者會，對外說明上述過程。根據“財政部”提供的意向書，文書由張盛和署名，官銜為“部長(minister)”，但未註明“財政部”；在意向書中，明確表述這是臺灣長久以來是許多亞洲地區開發組織的成員，擁有資金、技術、與執行能力。, ~6 F2 h2 @$ B
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“財政部長”張盛和傳到北京的意向書，雖署名“部長”，但沒寫哪一部，也沒寫“國名”。5 z' w/ K; v: X: W
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夏立言表示，考量兩岸關系的特殊性，不得不采取一些“彈性”作法，因此意向書中雖未使用正式“國名”，但上述表述已清楚說明是來自臺灣的申請。" T2 N/ P' ~' E7 d ~
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事實上，為避免大陸不快，臺灣的“彈性作法”還包括不使用印有“部會”官防水印的公文紙張撰寫意向書。張盛和在記者會後也證實，此系出自陸委會與大陸討論後的建議。) q1 b# b3 B7 e# B( {
; {) e$ ^/ }0 v. A# i8 K張盛和重申，政府早自去年起就展開研議，並於本月初完成評估；當時之所以未表態加入，一方面是因為美國希望臺灣再做評估，二是因為主要國家態度尚未明朗。張盛和表示，直至本月上旬，英國率先表態加入，隨後法、德、瑞士、澳洲等主要國家陸續表態加入，臺灣遂決定正式提出申請，希望成為創始成員。1 O X, l/ {! T7 P/ c
- E7 g8 p8 B% S9 E至於與臺灣關系密切的美國與日本，對亞投行仍持保留態度，張盛和解釋，美方對亞投行的決策透明度、是否符合多邊組織的良善治理原則等標準都還存疑，因此請臺灣重新考量。7 T7 H, n% `3 b
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盡管美、日對亞投行的安全性及風險仍有疑慮，但張盛和強調，如果英國、法國都能接受，“應該沒有問題”；政府也相信，待正式展開章程協商時，臺灣若能以創始成員身分參與，將更能捍衛臺灣權益。
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$ k! `! k2 W# K“愈早加入愈容易避免被矮化”: O' O& t) F, [# i
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政府人士分析，臺灣國際地位特殊，如果不在一開始就加入討論，其他國家沒有辦法為臺灣說話，到時候討論出來的遊戲規則自然不會對臺灣有利。 l! } j8 G4 E6 U9 F" L
7 M- K% m6 ^' G7 z( J據透露，臺灣對加入亞投行的評估，從去年12月就開始，“財政部”也請各“部會”評估各種意見；3月各“部會”評估意見都已完成，但因為亞投行不僅與大陸有關，也與國際有關，所以府院高層都在看國外風向。/ t9 X! N4 z# q$ ]$ c
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相關人士說，3月12日英國選擇加入，帶動瑞士、法國、德國、義大利等歐洲主要國家都選擇加入或表達意向；3月22日美國表示，亞投行可以跟世界銀行合作，由於世界銀行由美國主導，所以這代表美國對亞投行的態度已不排斥，甚至轉向正面。
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, {/ {+ {. s |看到上述情勢，臺灣當局人士表示，確實對政府決策有影響；臺灣如果要選擇加入亞投行，不在創始會員階段就選擇加入的話，就有可能在第二波時面臨被矮化的情況，“愈早加入愈容易避免被矮化”。
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出資大概2億美元, D& d% E5 P4 j$ L0 k
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毛治國在“立法院院會”答詢說，臺灣加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的名稱最好用“中華民國”；出資上限可與“立法院”討論。
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6 N; R8 D9 |4 k4 F S1 A. m( d國民黨籍“立委”丁守中昨天下午在“立法院院會”質詢毛治國有關加入亞投行一事？毛治國答複表示，今天意向書會送進去，今天會做到；至於名稱問題，他說，目前還談不到名稱，只有表達要參與意願，唯有加入之後變成創始會員，才有發言權，表達參與是為了爭取發言權。% |! t y# U: f! U8 @ ~0 g
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被詢及最喜歡用什麽名稱加入？毛治國說，當然可以用“中華民國”名稱加入最好，在這個問題上，一定要全體“國民”都能接受，且將來在會員資格與權利上要平等。
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. j0 ]- @7 J$ n有關加入亞投行的出資上限？毛治國說，將來要編多少預算，必須經過立法院，按照亞洲開發銀行的比率“我們大概兩億(美元)”，如果“立法院”支持且認為應該有更大的比重，在尊嚴與公平的前提下，這部分可跟“立法院”討論，“這方面有空間，大家可以共同討論”。 |
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發表於 2015-4-2 14:29:34
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