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[趨勢看法區] 李克強政府工作報告摘要

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發表於 2015-3-5 23:51:24 |只看該作者 |新文章置後

$ |3 D! L, g6 F$ f; L) g( Y2 l英國《金融時報》報道
  B: t& k% s0 `2 t5 `# [7 `$ S3 e2 p$ y5 q6 L" B, p5 r& A
中國總理李克強周四發布年度政府工作報告,大致分為2014年工作總結和2015年工作目標兩大部分。我們精讀了這份1萬8千字的報告,挑出其中的關鍵段落和數字,分類呈現如下。7 A# n+ {# Q1 ?( n! O8 P

* h) H, [! u6 t3 ?. L5 L2 ^8 [# h: }2014工作總結:; e& ?: m+ }0 s# }6 T5 o

' _/ ]6 D9 w% W5 p9 p經濟:
, {% M& f/ p3 K6 o/ f" g4 E- I. }$ c9 m; ?/ ~
- 2014年國內生產總值增長7.4%
* T3 q6 ], x8 n3 ?
5 k" ?/ ?# \4 y" y​- 城鎮新增就業1322萬人) u: }' C/ j4 F: c9 _) [

; f0 M4 x8 L  V3 X- 居民消費價格上漲2%
. S( i) e# i" _  K9 c
& S! b# ]8 s6 f% K6 `- 消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點,達到51.2%,服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%
' O. L' E5 ]2 ~6 B5 T' U4 x7 @8 N& S0 B1 C+ @; }
收入:6 g  [8 e& z5 e. D/ y2 D8 S) G4 H

9 V6 l- x7 O+ @, {0 t7 T4 \- 全國居民人均可支配收入實際增長8%,快於經濟增長;農村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快於城鎮居民收入增長" x4 @: o: {- A$ H! x

$ K8 C' }8 j5 K- S; s% P4 d0 q9 \- 農村貧困人口減少1232萬人
- X5 V% U6 f/ e! F4 A$ N: g7 }
) I  v/ N* g. R- 6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決
5 ]! Q' ~9 m- H9 ~; Q2 s* H- ^
9 l/ I% ]5 u7 ?8 ]4 ]- 出境旅遊超過1億人次
* t) S4 `9 V; L0 C6 s) O, {$ \% J
8 S5 X0 g) P5 j簡政:/ M2 _1 f8 I6 f8 J7 H* x

7 e* z# D4 i, J: a- J/ b4 i* [8 u5 n- 本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現3 t! x  A* |7 I/ }% u8 m* x! g. T, V

' y# a% ]9 d" C. ]3 t" a6 y- 國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項6 z2 T2 V% ?, j- X9 n1 w) t

  k2 A' b7 \" b: m金融:9 n  h9 w* V. W9 X$ H
4 F  p% D5 `4 T
- 小微企業、“三農”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點0 F( F( p( L% }. L+ M* J* X0 ^

) @9 [2 ~2 E5 L( `& E財政:' h; g' L( X, O
: {- v. r# N; c' ]  e2 A) @
- 預算管理制度和稅制改革取得重要進展,專項轉移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉移支付比重增加
2 h8 X! N# b: j* |; x4 x# T, n
: d1 a# M) ?  ~, ~; \% ?+ L0 r企業:# [* w" d( N2 c) {/ m  i

2 L2 _+ o" ]% @( ^- f$ P( S- 新登記註冊市場主體達到1293萬戶,其中新登記註冊企業增長45.9%,形成新的創業熱潮
! W0 s2 G/ I- `* i* |
1 F* g  o; R; ]9 a; @使用外資與對外投資:
4 V7 ^  M; T. U  }. b0 C9 d) o
* {8 Q# K0 O; H6 o; a- 實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資並駕齊驅/ `1 O2 l# E$ z! D! ^- e

( c  S; Y, g7 ^" Y1 D0 ~+ w產業調整:
) D. n- O9 y  A( a8 K" D
7 T3 ]7 V1 C+ S) s6 \" L2 t- 鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務如期完成1 N* _& K  G- B0 ~; D  H& `  J
$ ~' k8 K" T+ a$ N! H
環保:6 z/ f- b3 K6 h: z5 g

7 r5 n. e( U. t- 加強霧霾治理,淘汰黃標車和老舊車指標超額完成2 x1 X: ?; X: O2 ?

! F# i9 Y5 Y) S基建:
! `0 W, K  v, ]& t# g1 O& p' b3 Q% M9 S+ B
- 新建鐵路投產里程8427公里,高速鐵路運營里程達1.6萬公里,占世界的60%以上3 ~5 y9 g( i9 M6 H/ y7 C) w7 a3 K
- o' e8 s1 n, P2 W6 Z9 [
- 高速公路通車里程達11.2萬公里
, I4 L0 O* W! l  \: ?8 {# a- }5 a0 v6 X6 e2 |% p* b0 h
社保:
# S8 J# m3 U9 |2 L/ L# n4 M- X  j1 E- J; F9 C6 N5 a2 Y
- 企業退休人員基本養老金水平又提高10%
9 F0 j/ r% p3 f/ \5 s9 Z# y7 t4 t0 \2 S$ e+ @, Y
- 新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套* g4 a: i6 w' l4 m* F2 m

0 l  K* i, X/ d  ?  \6 r+ i" @- 城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老複員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上
% i$ ^% }! J8 a0 t) |) H# g: h  @5 x# V4 {9 `# X0 y$ u  H* v+ c
教育:7 P$ @0 W2 {7 b2 J" y* K4 \
. H2 _% {1 P  N% h4 B
- 28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考3 s. ?* C& s4 X6 {

3 s5 \8 k; K% J3 |0 z4 K- 貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上9 E: Y9 g: c& @2 X2 i
- J$ \, [/ C0 y
醫保:
, y" P: C. @8 C/ K( r0 e
8 [) _) i, n. ^- 城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份,全民醫保覆蓋面超過95%. L7 H( |  n! `$ n8 b9 W* e
" o. b  p, @+ R, V- K  m5 \
立法:
0 S$ N/ u6 O& i! O9 T# r& D# Y4 |0 Q/ C* u: H
- 國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業信息公示暫行條例等行政法規38件! L! M% H5 L7 A

) ^- H/ a1 v* z9 [( u2015工作目標:5 p0 f* J7 k9 H$ v* `
0 E! p7 f/ S+ ?; \' g8 F9 }2 w
經濟:
9 W3 O! a: E( I' C3 s: E
" w( B6 D: W# {$ e1 Q0 w3 @- 今年國內生產總值增長目標為7%左右4 B. g- t" y/ B! q( F7 n8 K
! u" j  Z5 f" @- }" i, |# k9 s
- 居民消費價格漲幅3%左右
4 u' N9 g" V# d2 g! S8 b/ T$ ^# t7 H; B! q3 |8 G# ], G% `5 S
- 城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內. L' U5 e" U7 `1 y3 \
' B4 n3 I' b* N+ b! F: ^2 S
- 進出口增長6%左右,國際收支基本平衡
* [2 r0 y; U$ N( `1 w0 h1 ?, {. A' L3 |5 @) L( y- B; E
環保:
) I6 ^. v) A8 O
5 h+ X9 W2 b. O' p9 ^5 [( v; [- 能耗強度下降3.1%以上,主要汙染物排放繼續減少
7 v9 _7 q$ Z! V: m3 R+ I& t: G. c6 r9 X1 o5 s
財政:* B3 m. X/ y2 Y) b6 J, E
# G3 p8 ?4 o+ ^( L
- 今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%6 w* e1 |% B& G1 ~. e
, E) A' x3 `( e! _
- 中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財政赤字5000億元,增加1000億元
, g2 ?7 j: H, J8 }6 O7 A: P" x* \1 X
貨幣:
4 q' o$ Z; u3 x* c
5 |8 ?1 h& z+ _5 e/ c$ x3 e- 廣義貨幣M2預期增長12%左右; g2 ~/ I2 H# ~, b5 H6 l8 l1 \

: Y* p% z- Q% W" k+ G簡政:/ R* [* [, u' B+ b" ^( @) N3 [

% }9 m6 n7 l7 n  o& ~# `; r/ c0 e$ W2 G- 今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批
- [4 z: V, A0 v6 T
( E! v* }4 ]/ E- X9 H  z4 k+ ~# K金融:
: k1 f) h& e  R) o; E0 r- s* Z. K4 d' c/ U9 t
- 推動民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,不設限額
* D+ V6 B" e' v
4 q% ]  y5 _* x( `- 開展個人投資者境外投資試點
- e6 A& G, p0 f% C/ a+ z, Q& _# G2 e1 v' J
- 適時啟動“深港通”試點' }; Y6 O+ ]5 W- d2 k
+ a! R, E$ o: R5 V6 F8 x3 f
基建:
$ s( q0 `& a. _! ^: U9 L8 |2 o
: g9 D% u" Q- {8 R" M- 鐵路投資要保持在8000億元以上。在建重大水利工程投資規模超過8000億元
% B& G+ k; s5 J3 P( B. N9 s8 N( Y
再解決6000萬農村人口飲水安全問題,新建改建農村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務6 a. ?7 c- p& l

9 _; R' |8 J) P+ E+ [- 力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電9 E( M- K7 M" C* L2 y7 P! I5 ~

' _$ v" }! S4 e社保:
3 V9 Q" V, [4 M: A/ S( K3 b! F  }$ [: p! V: x& W0 Z
- 難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上. w# t3 K1 C5 t- h/ ~, ?' J) I
3 p% _) V7 X/ W9 e' E) M3 Q8 Z
- 今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策範圍
, a! b0 r3 v3 `5 ^
( b' k8 a/ I! Z$ t% m8 i+ f- 農村危房改造366萬戶,增加100萬戶& D$ \/ I& s: _
* k1 @8 P" F% @9 {4 j& c
- 企業退休人員基本養老金標準提高10%
3 ^+ u2 m. e& g$ _+ w: w3 ?- x5 g0 w4 |4 V, e
- 城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元* b6 A, E2 ^9 U7 |+ g' M

# u2 V3 z. L) s1 a醫保:# \, c& c5 ~8 S+ m

/ |$ M9 T: @0 F$ p$ X8 @' v) c9 j- 完善城鄉居民基本醫保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元: `1 X  r" U# v. ?; w
2 W: e3 Q& O' m  q$ q
基本實現居民醫療費用省內直接結算
  V4 o* T/ z2 m, g: y$ f$ S" D! [% f& H- W9 Q3 g# D9 U
- 人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用於支付村醫的基本公共衛生服務
" W( Z+ W( h- B1 L; }
3 Q8 n, D8 }( ]% A1 j環保:
) B$ t; `( ]8 D, l& s6 U! I- E5 L) h3 E) n2 r$ i( A
- 二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右
4 Y. H- z4 Y9 i# ~4 b4 ?% \$ a7 \2 b9 j9 A  q8 g% O
- 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰
; V2 Q. |9 p* G9 M- K- m2 f
( V2 \+ y! Z' c/ O' w- 新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝3 V- c8 S3 _1 E  G' G
# ]# z* }% n4 P. K. L6 Q
民族:
' _4 \2 B4 g6 P
8 T5 Y9 ]) [. r: u; b4 [/ i- 組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動
. ~/ y/ L' w4 [1 Y0 v: b3 E5 K
( g( \+ ^' I8 V. E- 辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動

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